• 【發(fā)布單位】作者：李舒
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2011-06-07 10:32:23
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-北京出臺(tái)社會(huì)管理創(chuàng)新工作意見-

未來五年北京社會(huì)服務(wù)管理將由戶籍人口為主向常住人口拓展，實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，并建立適度普惠型的社會(huì)福利體系，社會(huì)建設(shè)考評(píng)將納入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。



 3日舉行的北京市委十屆九次全會(huì)審議通過了《北京市關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的若干意見》，標(biāo)志著北京將在全國率先出臺(tái)關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新的省一級(jí)地方性文件。



 “意見”明確提出在創(chuàng)新服務(wù)中加強(qiáng)社會(huì)管理，確定了“十二五”時(shí)期北京推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)，包括基本公共服務(wù)水平居全國前列并達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人人享有社會(huì)保障、享受基本公共服務(wù)，五年提供100萬套保障性住房，城鄉(xiāng)居民年均收入增長8%，百姓幸福指數(shù)不斷提升等。



 針對北京市外來人口超過常住人口三分之一的現(xiàn)實(shí)難題，“意見”提出要推動(dòng)社會(huì)服務(wù)管理由以戶籍人口為主向常住人口拓展，社會(huì)保障逐步打破戶籍、地域、身份界限，努力做到社會(huì)保障、基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化、各類人群全覆蓋。目前，北京市居住證制度已進(jìn)入調(diào)研立法階段，今后將進(jìn)一步完善流動(dòng)人口信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理，推廣“新居民互助服務(wù)站”等經(jīng)驗(yàn)。



 “十一五”期間北京創(chuàng)新社會(huì)管理的一大批新機(jī)制、新制度將被固化和全面推廣。政府將繼續(xù)購買公共服務(wù)，推進(jìn)非基本公共服務(wù)市場化改革，吸引社會(huì)資源和社會(huì)資金投入公共服務(wù)領(lǐng)域，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)組織和企事業(yè)單位廣泛參與的公共服務(wù)提供機(jī)制。在基層公共服務(wù)管理方面，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化和村莊社區(qū)化；在促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展方面，將健全三級(jí)社會(huì)組織“樞紐型”工作網(wǎng)絡(luò)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作；在維護(hù)群眾權(quán)益利益方面，將推廣“連民心懇談室”“信訪代理制”“一單式”工作法，建立覆蓋全面的社會(huì)矛盾排查調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。



 此外，北京還將出臺(tái)社會(huì)工作者培養(yǎng)評(píng)價(jià)管理使用激勵(lì)政策，加快推進(jìn)社會(huì)工作者專業(yè)化和職業(yè)化，編制《北京市“十二五”時(shí)期社會(huì)建設(shè)規(guī)劃綱要》，將社會(huì)建設(shè)考評(píng)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。