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• 【發(fā)布日期】2010-11-23 11:07:52
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• 【文件來源】來源：中新網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-重慶擬立法保障軌道交通安全建設(shè)和運(yùn)營-

中新網(wǎng)重慶11月22日電 (郭晉嘉 楊曉露)重慶擬立法保障軌道交通安全建設(shè)和運(yùn)營。22日，《重慶市軌道交通條例(草案)》(以下簡稱《草案》)提請重慶市三屆人大第二十次會(huì)議審議。



 重慶市城鄉(xiāng)建委主任程志毅透露，隨著重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和“暢通重慶”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，重慶市的軌道交通也進(jìn)入高速發(fā)展階段。軌道交通涉及橋梁、隧道多，運(yùn)送客流量大，其建設(shè)和運(yùn)營中的安全管理尤為重要。為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，《草案》將軌道交通的安全和應(yīng)急管理作為一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。



 《草案》規(guī)定，軌道交通工程初步設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)組織開展安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并組織專家論證。建設(shè)單位報(bào)送初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)專家論證的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。軌道交通工程建設(shè)應(yīng)實(shí)行第三方檢測制度。



 對于運(yùn)營中的安全問題，《草案》作出細(xì)致規(guī)定。根據(jù)《草案》，軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)技術(shù)和監(jiān)測措施，定期進(jìn)行運(yùn)營安全檢查和評(píng)價(jià)，及時(shí)消除安全隱患?！恫莅浮愤€明確了軌道交通運(yùn)營單位的安全職責(zé)，設(shè)定相應(yīng)的法律責(zé)任，以保障軌道交通運(yùn)營安全。



 《草案》還確立軌道交通控制保護(hù)區(qū)制度，詳細(xì)明確了控制保護(hù)區(qū)范圍，并對控制保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批、作業(yè)限制、建設(shè)和行業(yè)管理以及安全巡查進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。



 此外，對突發(fā)事件的處置，《草案》也用5條規(guī)定明確了建設(shè)和運(yùn)營中突發(fā)事件的預(yù)防和處理機(jī)制。據(jù)稱，由于涉及影響運(yùn)營安全的違法行為可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果，《草案》結(jié)合軌道交通行政處罰實(shí)際，相應(yīng)提高了舉行聽證的額度，可對個(gè)人處3000元、對單位處50000元以上罰款。