• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-07-18
• 【生效日期】2003-07-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

河北省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

（2003年7月18日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）






第一章 總 則




第一條 為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動，加速科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化活動，適用本條例。




第三條 本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。




第四條 科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)以市場為導(dǎo)向，鼓勵產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和保護(hù)環(huán)境與資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。




第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。



 省、設(shè)區(qū)的市的人民政府負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)、發(fā)展和改革的行政主管部門及其他有關(guān)行政部門，依照各自的職責(zé)范圍，管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。




第二章 組織實施




第六條 省、設(shè)區(qū)的市的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的要求，定期發(fā)布科技成果目錄和重點科技成果轉(zhuǎn)化項目指南。




第七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施，鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備，不斷改進(jìn)、限制使用或者淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備。省人民政府負(fù)責(zé)發(fā)展和改革的行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布、推薦先進(jìn)技術(shù)、工藝、裝備目錄及限制或者淘汰的落后技術(shù)、工藝、裝備目錄。




第八條 縣級以上人民政府組織實施的重點科技成果轉(zhuǎn)化項目，達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取招標(biāo)投標(biāo)的方式確定承擔(dān)單位。




第九條 省、設(shè)區(qū)的市的人民政府確定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目和重大科技成果轉(zhuǎn)化項目可以優(yōu)先獲得科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金、風(fēng)險投資資金、科技三項經(jīng)費、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金、貸款貼息等資金支持，并優(yōu)先列入同級人民政府各類計劃。



 省、設(shè)區(qū)的市的人民政府負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)、發(fā)展和改革的行政主管部門及其他有關(guān)行政部門，依照各自的職責(zé)范圍，培育和指導(dǎo)從事科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)組織；協(xié)助應(yīng)用重大科技成果的企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)大融資渠道。




第十條 鼓勵企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和新產(chǎn)品開發(fā)能力。




第十一條 鼓勵企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)、學(xué)、研合作，通過多種形式聯(lián)合實施科技成果轉(zhuǎn)化。




第十二條 鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)的科技人員兼職或者離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化。實施人員競爭上崗的高等院校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許離崗創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)和從事科技成果轉(zhuǎn)化的人員在原單位規(guī)定期限內(nèi)回原單位競爭上崗。重新上崗者與連續(xù)工作的人員享受同等待遇。




第十三條 省和設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)建立綜合性孵化器。有條件的設(shè)區(qū)的市可以結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點建立相應(yīng)的專業(yè)孵化器。



 鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、科研單位、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，獨立或者聯(lián)合建立從事科技成果轉(zhuǎn)化的中間試驗基地、工業(yè)性試驗基地、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、工程技術(shù)中心、技術(shù)孵化中心以及其他技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。



 前款所列基地和機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)，按照國家有關(guān)規(guī)定納入所在地基本建設(shè)規(guī)劃，并在資金上給予支持。




第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持行業(yè)協(xié)會、科技成果轉(zhuǎn)化代理機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和科技成果評估及鑒定機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)組織，依法從事科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)活動，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。



 省和有條件的設(shè)區(qū)的市可以設(shè)立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供產(chǎn)權(quán)交易和股權(quán)融資等服務(wù)。




第十五條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)培育和完善技術(shù)市場，加強(qiáng)對技術(shù)市場的監(jiān)督管理，為科技成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。




第三章 技術(shù)權(quán)益




第十六條 企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)及其他組織和個人取得的科技成果，可以依法申請專利；對于不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息，也可以按照商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)。




第十七條 科技成果完成單位與其他單位或者個人，以合作或者委托方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化時，應(yīng)當(dāng)簽訂保守技術(shù)秘密的協(xié)議。國家行政機(jī)關(guān)或者技術(shù)交易機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員，對在從事管理或者代理、居間服務(wù)中知悉的有關(guān)當(dāng)事人的技術(shù)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。




第十八條 國家設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)、高等院校所取得的職務(wù)科技成果及主要由政府資助的應(yīng)用性科技項目研究成果，其科技成果二年內(nèi)未實施轉(zhuǎn)化的，科技成果完成人或者參加人在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下，可以與本單位簽訂合同，進(jìn)行該項科技成果轉(zhuǎn)化，并享有合同約定的權(quán)益。科技成果完成人或者參加人提出簽訂合同請求，單位在三個月內(nèi)無正當(dāng)理由不予簽訂的，科技成果完成人或者參加人可以進(jìn)行該項科技成果的轉(zhuǎn)化。單位分享科技成果轉(zhuǎn)化后的收益不得高于百分之三十五。



 課題組完成的職務(wù)科技成果，部分科技成果完成人可以根據(jù)與本單位簽訂的合同，對該項科技成果實施轉(zhuǎn)化。單位在同其簽訂合同時，應(yīng)當(dāng)通過獎勵或者利益補(bǔ)償方式，保障其他完成人的利益。



 職務(wù)科技成果是指執(zhí)行本單位科研任務(wù)或者主要利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果。




第十九條 對于非本單位科研任務(wù)，研究開發(fā)人員利用本單位物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果，單位可以與研究開發(fā)人員協(xié)商確定成果權(quán)屬。協(xié)商不成的，研究開發(fā)人員向單位交付物質(zhì)技術(shù)條件使用費后，可以依法享有該項科技成果的知識產(chǎn)權(quán)。




第四章 保障措施




第二十條 各級人民政府的科技投入資金應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于科技成果的轉(zhuǎn)化。其主要用途：



 （一）科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)資金；



 （二）高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目、重大科技成果轉(zhuǎn)化項目的貸款貼息、補(bǔ)助資金和風(fēng)險投資；



 （三）中間試驗、示范基地建設(shè)專項資金。




第二十一條 省和設(shè)區(qū)的市的支農(nóng)資金應(yīng)當(dāng)有一定比例，以貸款貼息、無償資助等方式，用于支持有批量生產(chǎn)和應(yīng)用前景的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新產(chǎn)品的區(qū)域試驗、示范以及農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)發(fā)展。




第二十二條 省、設(shè)區(qū)的市的人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項資金，以參股形式推動風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的設(shè)立，并鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位以及其他社會組織和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定興辦風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，促進(jìn)風(fēng)險投資體系的形成。




第二十三條 鼓勵境內(nèi)外各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)來本省投資，進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)可運用全額資本金進(jìn)行投資。



 創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目和重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，其投資額占資本總額的比例達(dá)到國家規(guī)定的要求后，該創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)可以享受對高新技術(shù)企業(yè)的各項政策優(yōu)惠。




第二十四條 科技成果可以折算成股份或者出資比例，參與轉(zhuǎn)化項目投資，所占注冊資本比例按國家有關(guān)規(guī)定由投資各方約定。



 科技成果作為無形資產(chǎn)投資的價值，需經(jīng)具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估。國家另有規(guī)定的，由投資各方依照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。




第二十五條 科技成果所有人在科技成果轉(zhuǎn)化活動中，可以依法以科技成果中的財產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押。質(zhì)押時，應(yīng)當(dāng)以書面合同方式約定各方的權(quán)益。




第二十六條 企業(yè)用于技術(shù)開發(fā)的費用和科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費，可按國家規(guī)定計入成本費用。




第二十七條 省人民政府組織實施的重點科技成果轉(zhuǎn)化項目，在土地使用方面享受下列優(yōu)惠：



 （一）經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，采取出讓、租賃、作價出資或者入股等方式優(yōu)先有償使用國有土地；



 （二）通過出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)用地的低限執(zhí)行，一次性支付有困難的，可以在規(guī)定期限內(nèi)分期付清；



 （三）沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合規(guī)定要求的，其耕地開墾費按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的低限交納。




第二十八條 各級人民政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)教學(xué)等單位用于農(nóng)業(yè)科技成果試驗、示范的土地和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)予以保障，并在資金等方面給予支持。




第二十九條 職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后，科技成果完成單位應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對科技成果完成人員和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵：



 （一）以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務(wù)科技成果提供給他人實施的，應(yīng)當(dāng)從該技術(shù)轉(zhuǎn)讓凈收入中提取不低于百分之二十的比例用于一次性獎勵。



 （二）自行實施轉(zhuǎn)化或者與他人合作實施轉(zhuǎn)化的，項目成功投產(chǎn)后，非專利技術(shù)成果在連續(xù)三至五年內(nèi)，專利技術(shù)成果在專利有效期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)從實施該科技成果的年凈收入中提取不低于百分之八的比例用于獎勵，或者參照此比例給予一次性獎勵。



 （三）采用股份形式的企業(yè)實施轉(zhuǎn)化的，可以用不低于科技成果入股時作價金額百分之二十五的股份給予獎勵。單位對在研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中做出主要貢獻(xiàn)的人員，獎勵份額應(yīng)當(dāng)不低于獎勵總額的百分之五十。




第三十條 企業(yè)自主開發(fā)的非本企業(yè)主導(dǎo)經(jīng)營領(lǐng)域的科技成果，在實施轉(zhuǎn)化后實現(xiàn)的新增純收入，前三年可提取百分之二十至百分之三十，后二年可提取百分之十至百分之十五，對成果完成人給予獎勵。




第五章 法律責(zé)任




第三十一條 違反本條例第十八條規(guī)定，阻礙職務(wù)科技成果完成人或者參加人按規(guī)定轉(zhuǎn)化該項目成果的，由縣級以上人民政府有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或者上級主管部門對直接責(zé)任人給予行政處分。




第三十二條 科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)人員泄露本單位技術(shù)秘密或者擅自使用、轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓科技成果，或者離職、離休、退休后違反與原單位的協(xié)議，在約定期限內(nèi)從事與原單位相同的科技成果轉(zhuǎn)化活動，給本單位或者原單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十三條 技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和科技成果評估及鑒定機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)組織，在從事科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)活動中提供虛假證明文件的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和直接責(zé)任人員的資格證書。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。




第三十四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)、發(fā)展和改革的行政主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十五條 違反本條例第二十九條規(guī)定，科技成果完成單位不按規(guī)定的比例和時間給予獎勵的，職務(wù)科技成果完成人員和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員可以向縣級以上人民政府有關(guān)主管部門申請調(diào)解。調(diào)解不成的，可以依法向人民法院起訴。




第六章 附 則




第三十六條 本條例自2003年9月1日起施行。