• 【發(fā)布單位】作者：莫小松 常鑫
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2010-08-06 16:45:50
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制日報
• 【所屬類別】立法追蹤

-新修訂廣西壯族自治區(qū)法律援助條例9月起實施-

“廣西將進一步降低法律援助受援門檻,擴大受援范圍,減輕受援人的經(jīng)濟負擔,讓更多的弱勢群體從中受惠?！睆V西壯族自治區(qū)法律援助中心主任馮瀚德近日對記者如是說。



 據(jù)了解,新修訂的《廣西壯族自治區(qū)法律援助條例》(以下簡稱《條例》)已獲廣西壯族自治區(qū)十一屆人大常委會第十五次會議表決全票通過,并將于今年9月1日起施行。



 低收入者納入法援受助對象



 修訂前的《條例》規(guī)定:“申請人家庭人均月收入低于當?shù)厝嗣裾?guī)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準或者農(nóng)村居民貧困標準的,可以獲得免費法律援助?！边@就將很大一部分經(jīng)濟狀況處于低保水平或者稍高于低保水平,但又無力支付律師費的困難群眾排除于受援人行列。



 新《條例》將免費獲得法律援助的對象由原來低于低保的人群擴大到低收入群體,同時還明確規(guī)定5種情形為受援對象:享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障或者實際生活水平低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?；社會福利機構中由政府供養(yǎng)的；享受農(nóng)村五保戶待遇的；因殘疾、嚴重疾病、自然災害造成經(jīng)濟困難的；自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他情形。



 馮瀚德解釋說,這一規(guī)定進一步降低了法律援助的門檻,使得更多經(jīng)濟困難人員可以獲得法律援助,讓每一個符合法律援助條件的困難群眾平等享受法律保護。



 見義勇為者申請法援屬特例



 據(jù)了解,修訂前的《條例》規(guī)定,法律援助機構認為有必要的,可以為公益福利組織、公益事宜舉辦者或者見義勇為者提供法律援助。由于見義勇為者得不到法律及時支持和有效幫助,使見義勇為者“流血又流淚”；另外,很多農(nóng)村進城務工人員不了解法律援助機構的職能、工作程序等,難以利用法律援助來維權,因為追討欠薪而跳樓示威等偏激的事情也時有發(fā)生。



 新《條例》規(guī)定,有下列情形之一的,可以不受經(jīng)濟困難條件的限制:公民主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權益的；農(nóng)村進城務工人員通過訴訟請求支付勞動報酬或者工傷事故人身損害賠償?shù)?。并?guī)定對符合這兩種情形人群申請法援的不進行經(jīng)濟困難條件的審查。



 “這些規(guī)定體現(xiàn)了對特殊群體的特殊保護,也體現(xiàn)了法律對見義勇為行為的褒揚?！瘪T瀚德解釋道。



 律師不盡責提供法援將受罰



 由于法律援助和司法救助分屬于兩個不同的體系,一個是由司法行政部門主管,一個是由法院主管,所要求的具體條件和手續(xù)也各不相同,加上法律對此規(guī)定不完備,特別對法律援助和司法救助的對接未明確加以規(guī)定,困難群體需要分別提出申請,很不方便。“在現(xiàn)實生活中有時當事人得到法律援助卻得不到司法救助,最終導致法律援助的當事人因交不起訴訟費而撤訴,出現(xiàn)‘有法律援助也打不起官司’的尷尬事情。”馮瀚德說。



 新《條例》對此作了明確規(guī)定:“在民事訴訟法律援助工作中,當事人以人民法院給予司法救助的決定為依據(jù)向法律援助機構申請法律援助的,法律援助機構不再審查其是否符合經(jīng)濟困難條件,應當直接作出給予法律援助的決定；當事人以法律援助機構給予法律援助的決定為依據(jù)向人民法院申請司法救助的,人民法院不再審查其是否符合經(jīng)濟困難條件,應當直接作出給予司法救助的決定?！?


 另外,新《條例》對法律援助機構、法律服務機構、法律援助人員、司法行政人員和法律援助機構的工作人員的法律責任進行了具體的規(guī)定:沒有正當理由,律師事務所、基層法律服務機構不得拒絕提供法律援助。對拒絕法律援助機構的指派、不安排律師或基層法律服務工作者提供法律援助的,以及無正當理由,拒絕、拖延或終止實施法律援助的律師或基層法律服務工作者,司法行政部門將責令改正,逾期不改正的,給予1個月以上3個月以下停業(yè)整頓的處罰。律師在辦理了法律援助案件之后,法律援助機構在收到結(jié)案材料60日內(nèi)向律師支付辦案補貼。但如果律師不盡職盡責地提供援助,或者收取申請人財物,泄露申請人的商業(yè)秘密或個人隱私,經(jīng)核實后將受到相應的處罰。