• 【發(fā)布單位】作者：陳庚
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2010-08-02 11:23:11
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中廣網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-50部特區(qū)法規(guī)適用范圍擴至廈門全市-

據(jù)中國之聲《央廣新聞》13時47分報道，為適應廈門經(jīng)濟特區(qū)擴大到全市的新形勢，從8月1日起，50部原有的廈門經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)適用范圍擴大到全市，標志著長期困擾廈門發(fā)展的“一市兩法”問題一舉打破；此外，戶籍、醫(yī)保等一系列新政也開始實施，“大廈門”“大特區(qū)”建設全面提速。



 從1994年享有特區(qū)立法權(quán)開始，截止到2010年7月1日之前，廈門市制定的、目前仍有效的經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)和法規(guī)性決定共有60部，由于只適用于原有的廈門經(jīng)濟特區(qū)范圍，也就是面積131平方公里的廈門島，客觀上造成廈門島外廣大區(qū)域在城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、民生保障等方面處于法律上的“天然劣勢”地位，發(fā)展過程中形成非常明顯的島內(nèi)城市、島外農(nóng)村的二元結(jié)構(gòu)。根據(jù)國務院批復，從今年7月1日起，廈門經(jīng)濟特區(qū)擴大到全市，面積增加了11倍?？陀^上需要對這60部法規(guī)進行及時梳理，擴大適用范圍。剛剛結(jié)束的廈門市十三屆人大常委會第23次會議作出決定，其中50部特區(qū)法規(guī)從今天起直接適用于廈門全市，涵蓋經(jīng)濟建設、市政管理、科教衛(wèi)生、環(huán)境保護等各個方面。另外10部因涉及修改和廢止事宜，暫緩適用于新納入的特區(qū)范圍。這從很大程度上打破了廈門島外經(jīng)濟社會發(fā)展的法律政策瓶頸，為廈門市加快推進島內(nèi)外一體化建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展掃除了障礙。



 除了對原有的法規(guī)進行梳理完善，記者了解到，從今天起，廈門市在戶籍、醫(yī)保等方面也開始實施新政策。首先，從今天起《廈門市戶籍管理規(guī)定》正式實施。最大的亮點是對外來務工人員落戶廈門做出了明確規(guī)定，只要持有廈門市《暫住證》或《居住證》連續(xù)滿8年，參加廈門市社會保險連續(xù)滿8年，擁有房屋所有權(quán)的固定住所，有固定職業(yè)并且簽訂勞動保障部門備案的勞動合同，無違法犯罪記錄和違反計劃生育政策，就可以落戶廈門島內(nèi)。而若要落戶廈門島外四區(qū)，8年條件可以降低到5年，目的是吸引更多的優(yōu)秀人才建設廈門。



 另外，從今天起，廈門市參加基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民，在公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診使用國家基本藥物，每人每年可享受500元藥品費全額報銷的優(yōu)惠政策。目的是引導參保人員形成小病到社區(qū)，大病到醫(yī)院的良好就醫(yī)習慣，緩解群眾看病難、看病貴的問題。