• 【發(fā)布單位】作者：李立
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-10-16 15:09:28
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制網(wǎng)——法制日報
• 【所屬類別】立法追蹤

-《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例(征求意見稿)》公開 配額管理-

國務(wù)院法制辦官方網(wǎng)站15日全文公布《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例（征求意見稿）》，以廣泛征求社會各界意見。征求意見稿確立了消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口管理的總量控制和配額管理制度。



 臭氧層被破壞后，吸收紫外線輻射的能力減弱，將給人體健康帶來很多不利影響，比如紫外輻射增強(qiáng)將使患呼吸系統(tǒng)傳染病的人增加，還會增加皮膚癌和白內(nèi)障的發(fā)病率，促使皮膚老化和病變，同時對于農(nóng)作物和水生生態(tài)也帶來影響。為此，征求意見稿明確，國家逐步淘汰作為制冷劑、發(fā)泡劑、滅火劑、溶劑、清洗劑、加工助劑、殺蟲劑、氣霧劑、膨脹劑等用途的消耗臭氧層物質(zhì)，并加強(qiáng)對作為其他化學(xué)品制造原料的消耗臭氧層物質(zhì)的管理。



 征求意見稿規(guī)定，生產(chǎn)或者使用消耗臭氧層物質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請領(lǐng)取配額許可證。同時，征求意見稿對在消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口等活動中可能發(fā)生的各種違法行為，規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，如，無生產(chǎn)配額許可證或者取得生產(chǎn)配額許可證而不按照生產(chǎn)配額許可證規(guī)定的品種生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的，最高罰款100萬元人民幣。



 征求意見稿稱，消耗臭氧層物質(zhì)是指對臭氧層有破壞作用并納入受控消耗臭氧層物質(zhì)清單的化學(xué)品。受控消耗臭氧層物質(zhì)清單，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定、調(diào)整和發(fā)布。



 國務(wù)院法制辦歡迎社會各界人士在2008年10月31日前，登錄中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《行政法規(guī)草案意見征集系統(tǒng)》，對征求意見稿提出意見，也可通過信函方式將意見寄至：北京市1750信箱（郵政編碼：100017），并請在信封上注明“消耗臭氧層物質(zhì)管理條例征求意見”字樣，或通過電子郵件方式（xhcy@chinalaw.gov.cn）發(fā)送意見。