• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)［2003］31號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-06-27
• 【生效日期】2003-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政府體改辦等部門 關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施意見的通知

北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政府體改辦等部門
關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施意見的通知
 
(京政辦發(fā)［2003］31號(hào))





各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：



 市政府體改辦、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市編辦制訂的《北京市建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見》，已經(jīng)市政府原則同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。







 （廳印）

 二00三年六月二十七日





 北京市建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見

 市政府體改辦 市衛(wèi)生局 市財(cái)政局 市農(nóng)委 市編辦

 （2003年6月3日）



 建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是幫助農(nóng)民抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，是新時(shí)期農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，對(duì)提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見的通知》（國辦發(fā)[2003]3號(hào)）和《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定〉的意見》（京發(fā)[2003]8號(hào)），現(xiàn)就建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度提出以下實(shí)施意見。



 一、目標(biāo)和原則



 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病醫(yī)療統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。本市行政區(qū)域內(nèi)具有農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民、中學(xué)畢業(yè)由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口尚未參加工作的居民，以及父母為農(nóng)業(yè)戶口而本人為城鎮(zhèn)戶口的新生兒童，均可參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。到2005年，60%的農(nóng)村居民實(shí)行大病醫(yī)療統(tǒng)籌；到2008年，80%以上的農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)大病醫(yī)療統(tǒng)籌，建立起基本覆蓋全市農(nóng)村居民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。



 建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要遵循以下原則：



 （一）政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加。有關(guān)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)民自愿參加，不得強(qiáng)迫命令。



 （二）以農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌為主，多種形式并存。新型農(nóng)村合作醫(yī)療重點(diǎn)解決農(nóng)民因患大病出現(xiàn)的因病致貧和因病返貧問題，首先保證對(duì)農(nóng)民大額醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)助。在實(shí)行農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，有條件的地方可實(shí)行門診統(tǒng)籌等其他多種形式的合作醫(yī)療，對(duì)農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌進(jìn)行補(bǔ)充保障。



 （三）多方籌資，合理負(fù)擔(dān)。農(nóng)民以家庭為單位參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，遵守有關(guān)規(guī)章制度，按時(shí)足額繳納合作醫(yī)療費(fèi)。村集體和鄉(xiāng)村企業(yè)要對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度給予資金扶持。市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)財(cái)政每年要安排一定專項(xiàng)資金支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療。農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療所履行的繳費(fèi)義務(wù)，不視為增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。



 （四）以收定支，保障適度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力和醫(yī)療費(fèi)用水平相適應(yīng)，既保證農(nóng)民享有最基本的初級(jí)醫(yī)療保障，又使這項(xiàng)制度能夠持續(xù)有效運(yùn)行。



 （五）先行試點(diǎn)，分批實(shí)施，逐步推廣。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分批實(shí)施，穩(wěn)步發(fā)展。要隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加和保障意識(shí)的增強(qiáng)，逐步提高農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人口比例以及抗重大疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。



 二、組織管理機(jī)構(gòu)



 市政府成立由衛(wèi)生、體改、財(cái)政、農(nóng)村工作、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、審計(jì)等部門組成的建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、指導(dǎo)推動(dòng)和檢查監(jiān)督等工作。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。



 各區(qū)縣政府成立由有關(guān)部門和農(nóng)民代表組成的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。委員會(huì)日常工作由區(qū)縣衛(wèi)生局承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有專人管理新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，明確責(zé)任機(jī)構(gòu)，按照區(qū)縣政府的統(tǒng)一要求做好實(shí)施工作。



 市、區(qū)縣衛(wèi)生行政管理部門設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)承辦具體工作，所需人員編制在本部門內(nèi)部調(diào)劑解決。區(qū)縣衛(wèi)生局設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心（事業(yè)單位），具體負(fù)責(zé)農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌工作的資金籌集、報(bào)銷支付和管理，所需人員編制在本區(qū)縣衛(wèi)生事業(yè)編制內(nèi)調(diào)劑解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的辦事機(jī)構(gòu)和人員編制由各區(qū)縣政府確定。



 各級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和開辦經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金中提取。



 加強(qiáng)信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療工作信息化管理。



 三、農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌實(shí)施方案的制定



 農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌以區(qū)縣為單位進(jìn)行。各區(qū)縣政府在核清近三年本地區(qū)農(nóng)民住院和門診大病的醫(yī)療費(fèi)用情況、財(cái)政收入情況、集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民個(gè)人收入情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民承受能力和醫(yī)療費(fèi)用需要，測(cè)算籌資總水平和各方出資額，并按照留有不低于10%的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，合理確定報(bào)銷起付標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例和報(bào)銷最高限額，制定本地區(qū)農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌實(shí)施方案。



 各區(qū)縣農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌實(shí)施方案要提交當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)審議，并征求市衛(wèi)生行政部門的意見，經(jīng)區(qū)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。



 在實(shí)行農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)如再開展其他形式合作醫(yī)療，有關(guān)實(shí)施辦法由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定。



 四、資金籌集



 新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金分為農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌資金和其他形式的合作醫(yī)療資金。農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌資金由各區(qū)縣政府按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌實(shí)施方案確定的辦法組織籌集。



 農(nóng)民個(gè)人參加大病醫(yī)療統(tǒng)籌，可按照上年人均可支配收入的1%左右的標(biāo)準(zhǔn)出資。起步階段平原地區(qū)每人每年出資額不低于15元，山區(qū)半山區(qū)不低于10元，有條件的地方應(yīng)適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。具體出資標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣政府確定。中學(xué)畢業(yè)由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口尚未參加工作的居民，以及父母為農(nóng)業(yè)戶口而本人為城鎮(zhèn)戶口的新生兒童參加大病醫(yī)療統(tǒng)籌，其個(gè)人出資標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣政府確定。農(nóng)民個(gè)人可依照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)出資，也可按照兩個(gè)或三個(gè)不同的檔次出資，不同檔次出資者可以享受相應(yīng)水平的保障。農(nóng)村貧困戶和農(nóng)村五保戶參加農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌出資有困難的，按照醫(yī)療救助的辦法解決。



 村集體按照村經(jīng)濟(jì)組織利潤額2%左右的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌出資。起步階段，為參加農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌的農(nóng)民每人每年出資額一般不低于5元，有條件的應(yīng)當(dāng)多出。鄉(xiāng)村企業(yè)農(nóng)業(yè)戶口職工的大病醫(yī)療統(tǒng)籌資金由企業(yè)按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌的標(biāo)準(zhǔn)出資。村集體和鄉(xiāng)村企業(yè)為其村民和職工支付的農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌資金應(yīng)在稅前列支。



 從2003年起，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照實(shí)施農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌地區(qū)的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，給予新型農(nóng)村合作醫(yī)療定額補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照參加農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌的實(shí)際人數(shù)，經(jīng)市有關(guān)部門審核后撥付。其中，市財(cái)政對(duì)近郊地區(qū)年人均補(bǔ)助10元，對(duì)遠(yuǎn)郊區(qū)縣平原地區(qū)年人均補(bǔ)助15元、對(duì)山區(qū)半山區(qū)年人均補(bǔ)助20元。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府按照當(dāng)?shù)刎?cái)政收入和農(nóng)業(yè)人口情況確定，區(qū)縣財(cái)政年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于10元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于5元，有條件的地方應(yīng)適當(dāng)增加。



 市、區(qū)縣財(cái)政對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助全部用于農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照區(qū)縣政府確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)出資后，有條件的可對(duì)當(dāng)?shù)仄渌问降暮献麽t(yī)療給予補(bǔ)助。



 農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌中農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、村集體的扶持資金和鄉(xiāng)村企業(yè)的繳費(fèi)，按年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織收繳。村委會(huì)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的部署做好上述資金的收繳工作。



 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高，各方出資額度應(yīng)逐步增加，并適當(dāng)提高村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民個(gè)人出資的比例。



 五、資金支付



 （一）各區(qū)縣根據(jù)當(dāng)?shù)氐幕I資水平和醫(yī)療費(fèi)用的發(fā)生情況，科學(xué)合理地分別確定當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌各檔次繳費(fèi)者的報(bào)銷起付標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例和最高報(bào)銷限額，實(shí)行分段計(jì)算、累加報(bào)銷的辦法。



 （二）農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌資金只用于報(bào)銷參加統(tǒng)籌人員的住院費(fèi)用、門診醫(yī)療中的大病治療費(fèi)用，以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦事機(jī)構(gòu)組織的人員體檢費(fèi)用。農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌參加人員住院費(fèi)用和門診大病治療費(fèi)用的報(bào)銷范圍和項(xiàng)目，由區(qū)縣參照北京市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定確定；其中，門診大病治療費(fèi)用的報(bào)銷范圍和項(xiàng)目還要考慮本地區(qū)疾病譜情況合理確定。



 （三）農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用，住院者在依照?qǐng)?bào)銷起付標(biāo)準(zhǔn)和各費(fèi)用段的報(bào)銷比例計(jì)算報(bào)銷數(shù)額時(shí)，可以按次或按年計(jì)算，最高報(bào)銷限額按年計(jì)算；門診大病治療者按照年累計(jì)數(shù)，依照?qǐng)?bào)銷起付標(biāo)準(zhǔn)和各費(fèi)用段的報(bào)銷比例計(jì)算報(bào)銷數(shù)額，最高報(bào)銷限額按年計(jì)算。



 （四）合理確定在市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的不同報(bào)銷比例，鼓勵(lì)農(nóng)民到居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)。區(qū)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心應(yīng)本著方便群眾的原則，制定本地區(qū)農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌參加人員報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的具體辦法。



 （五）參加農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌的人員，在年度內(nèi)未報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用的，由新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)安排進(jìn)行常規(guī)性體檢。60歲以上（含60歲）人員每年體檢一次，60歲以下人員每兩年體檢一次。體檢的基本項(xiàng)目包括：心肺聽診、肝脾觸診，測(cè)量身高、體重、血壓，X光胸透，40歲以上者增加血糖、血脂檢查和心電圖，25歲以上女性增加乳腺觸診，已婚婦女增加宮頸檢查，學(xué)齡兒童增加視力檢測(cè)，6歲以下兒童及孕產(chǎn)婦已納入婦兒保健系統(tǒng)管理范圍內(nèi)的，不再進(jìn)行重復(fù)檢查。



 體檢費(fèi)用按照實(shí)際物耗計(jì)算，由農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌資金中支出。承擔(dān)支援農(nóng)村衛(wèi)生任務(wù)的城市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)幫助受援的農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展農(nóng)民體檢，不收取費(fèi)用。體檢費(fèi)的結(jié)算辦法由各區(qū)縣確定。



 通過體檢，為參加農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌的人員建立健康檔案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織和鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員的健康檔案管理工作。



 六、資金管理



 （一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金是民辦公助的社會(huì)性資金，要按照以收定支、收支平衡和公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格進(jìn)行管理，必須做到?？顚Ｓ茫瑢魞?chǔ)存，不得弄虛作假、擠占挪用。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的，要嚴(yán)肅處理。



 （二）市衛(wèi)生、財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理辦法。各區(qū)縣應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌資金的管理，全部資金必須存入?yún)^(qū)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)認(rèn)定的國有商業(yè)銀行并設(shè)立專門賬戶，確保資金安全。農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌資金當(dāng)年出現(xiàn)結(jié)余留轉(zhuǎn)下年使用；當(dāng)年發(fā)生費(fèi)用超支在上年結(jié)余中支付，上年結(jié)余不足的由區(qū)縣政府協(xié)調(diào)解決。



 （三）加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的使用監(jiān)督。區(qū)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心要定期向管理委員會(huì)匯報(bào)農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌資金的收支情況，并采取適宜的形式定期向社會(huì)公布，保證參加大病醫(yī)療統(tǒng)籌農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督的權(quán)力。區(qū)縣政府可成立由政府有關(guān)部門與參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民代表共同組成的新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)要定期向監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)工作，主動(dòng)接受監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)部門要定期對(duì)農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌資金進(jìn)行審計(jì)。其他形式的合作醫(yī)療也要本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行管理，保證農(nóng)民群眾的知情權(quán)，接受群眾的監(jiān)督。



 七、醫(yī)療服務(wù)管理



 農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌參加人員必須在各區(qū)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，方可報(bào)銷其費(fèi)用。各區(qū)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，完善并落實(shí)各項(xiàng)診療規(guī)范和管理制度，保證服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。要采取有力措施，控制新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)單病種單次醫(yī)療費(fèi)用，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)的監(jiān)控。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員提供的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)在價(jià)格上給予適當(dāng)優(yōu)惠。



 八、組織實(shí)施



 （一）建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度由區(qū)縣政府組織實(shí)施。要將農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌的工作情況，列入對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，實(shí)行責(zé)任制，定期進(jìn)行考核和檢查。



 （二）加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳教育，采取多種形式向農(nóng)民宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要意義和具體做法，引導(dǎo)農(nóng)民不斷增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)和互助意識(shí)，動(dòng)員廣大農(nóng)民積極加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不斷提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。



 （三）建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度過程中遇到的問題，由市衛(wèi)生局會(huì)同市有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。