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• 【發(fā)布日期】2008-07-23 14:40:55
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• 【文件來源】來源：華龍網(wǎng)-重慶商報
• 【所屬類別】立法追蹤

-重慶借鑒14省經(jīng)驗修法界定性騷擾行為特征-

上司給女下屬發(fā)黃色短信，擾亂對方的正常生活；在辦公室對著女同事大講葷段子，影響對方的正常工作。男同胞注意了，這些今后都可能屬于“性騷擾”的范疇。昨日（22日），記者從提交重慶市三屆人大常委會第五次會議審議的《重慶市婦女權(quán)益保障條例（修訂草案）》獲悉，修訂草案對“性騷擾”進(jìn)行了描述性定義，對“性騷擾”行為特征作出了明確界定。



 借鑒14省經(jīng)驗 增加“性騷擾”描述條款



 因《婦女權(quán)益保障法》中沒有明確規(guī)定，“性騷擾”如何界定一直成為社會關(guān)注的焦點。發(fā)生在四川的全國首例“性騷擾”獲刑案就是例證。為增強(qiáng)法律的可操作性，落實對婦女權(quán)益保護(hù)，重慶市人大內(nèi)務(wù)司法委員會借鑒四川等14個省地方性法規(guī)對“性騷擾”的規(guī)定，在《重慶市婦女權(quán)益保障條例（修訂草案）》中特地增加一款，對“性騷擾”進(jìn)行描述性定位。



 修訂草案第四十六條規(guī)定：不得違背婦女意志，以帶有性內(nèi)容或與性有關(guān)的語言、文字、圖片、聲像、電子信息或肢體行為，對婦女實施性騷擾。



 對特定對象講淫穢內(nèi)容 才能算“性騷擾”



 對于這款描述性規(guī)定，西政刑法學(xué)教授趙長青說，構(gòu)成“性騷擾”要有三個條件，一是有特定的對象，專指女性；二要違背婦女的意志；三是涉及性相關(guān)的淫穢內(nèi)容。三個條件同時具備，才能構(gòu)成“性騷擾”。比如，上司給女下屬發(fā)色情短信，擾亂對方的正常生活；辦公室對女同事講黃笑話，影響對方正常工作；在公眾場所，用肢體動作接觸女性，讓對方生厭——這些都算性騷擾。而在以下情況就不應(yīng)納入性騷擾的范疇：傳遞性內(nèi)容時，女方并不反感；在公眾場所講葷段子，男性沒有特地針對某一特定女性對象，自娛自樂，只能算作擾亂工作秩序的不道德行為。



 只有女方提出反感還講 才應(yīng)算性騷擾



 辦公室講葷段子，QQ聊天時發(fā)黃色圖片等是否算性騷擾一直是法學(xué)界爭論的話題，爭議的核心就是“違背婦女意志”如何體現(xiàn)。



 重慶君融律師事務(wù)所廖翠娟主任律師認(rèn)為，如果辦公室講葷笑話“娛樂”，或者在QQ聊天時發(fā)色情圖片，女性聽到或看到后覺得反感，而沒有主動提出，違背婦女意志就無法體現(xiàn)。如果明確提出來，對方行為仍未停止，就應(yīng)算作性騷擾。另一個側(cè)面，實施行為人對傳遞的內(nèi)容，是否淫穢，自身提前可能并不知道，只有對方提出后才能確定。所以，一講一做就算性騷擾，法律還是有些不妥的地方。記者 聶飛



 修訂草案其它規(guī)定



 用人單位至少兩年組織一次婦檢



 修訂草案第三十六條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)每一至兩年至少組織一次對女職工婦科疾病和乳腺疾病的體檢。各級人民政府應(yīng)當(dāng)每三年至少組織一次對前款規(guī)定的城鄉(xiāng)婦女的婦女疾病普查。



 用人單位不得降低孕婦產(chǎn)婦工資



 修訂草案規(guī)定：女職工在懷孕、生育、哺乳期勞動合同期滿的，應(yīng)當(dāng)延續(xù)至懷孕、生育、哺乳期期滿。延續(xù)期內(nèi)，用人單位不得降低女職工的基本工資，并不得取消其應(yīng)有的福利待遇。