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• 【發(fā)布日期】2008-06-11 14:09:35
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：華龍網(wǎng)－重慶晨報(bào)
• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

-重慶:行政執(zhí)法人員執(zhí)法不能叼香煙挽衣袖卷褲腿-

昨天召開(kāi)的（重慶）市政府常務(wù)會(huì),審議并通過(guò)《重慶市行政執(zhí)法基本規(guī)范(試行)》(簡(jiǎn)稱“《規(guī)范》”)。據(jù)此,本市行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí),卷著褲腿、叼著香煙等行為,將被禁止。



 記者隨后從市政府法制辦執(zhí)法監(jiān)督處獲悉,目前全國(guó)的法律和地方規(guī)章中,如此系統(tǒng)、細(xì)化地規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法禮儀,尚無(wú)先例。涉及執(zhí)法禮儀,往往籠統(tǒng)地要求“文明執(zhí)法”等。不能卷著褲腿執(zhí)法 根據(jù)即將試行的《規(guī)范》,行政執(zhí)法人員穿執(zhí)法服裝時(shí),執(zhí)法標(biāo)識(shí)應(yīng)按規(guī)定佩戴齊全,衣著整潔,風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整,并明確規(guī)定不得有披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿等不雅行為,不得戴耳環(huán)。 戴執(zhí)法工作帽,也規(guī)定得異常細(xì)：帽檐前緣應(yīng)與眉同高,帽飾帶并攏并保持水平。帽帶不使用時(shí),不得露于帽外。



 市政府法制辦執(zhí)法監(jiān)督處負(fù)責(zé)人解釋,有些領(lǐng)域的行政執(zhí)法人員,尚未有統(tǒng)一的執(zhí)法服裝。這種情況下,參照《規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。不能叼著香煙執(zhí)法 《規(guī)范》中規(guī)定,行政執(zhí)法人員應(yīng)保持頭發(fā)整潔,不得染彩發(fā)。染指甲、留長(zhǎng)指甲和化濃妝等,也在限制之列。



 “執(zhí)法過(guò)程中,如果執(zhí)法人員叼支香煙,嘻嘻哈哈的,那像什么樣子？”市政府法制辦執(zhí)法監(jiān)督處負(fù)責(zé)人說(shuō),專(zhuān)門(mén)規(guī)定了行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,不得吸煙、飲酒、嬉鬧。并且,執(zhí)法過(guò)程中不得到酒店、網(wǎng)吧、歌廳等娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)。



 對(duì)方同意才可用方言



 行政執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)講普通話。用普通話溝通困難的,可征得執(zhí)法對(duì)象同意,使用當(dāng)?shù)胤窖浴?


 比較具體的規(guī)定是：使用文明用語(yǔ),禁止使用侮辱性語(yǔ)言；態(tài)度熱情誠(chéng)懇,禁止生硬粗暴；要平易近人,禁止使用歧視性語(yǔ)言；要表達(dá)準(zhǔn)確,禁止模棱兩可。



 不得以停水停電停氣強(qiáng)迫屋主搬遷



 行政執(zhí)法中,也存在合法的行政強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題?！兑?guī)范》規(guī)定,除情況緊急,或征得行政相對(duì)人同意,否則不得在夜間、法定節(jié)假日期間實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。比如合法的強(qiáng)拆,就要受以上條款的相應(yīng)限制。行政執(zhí)法主體不得采取停水、停電、停氣等方式,迫使行政相對(duì)人履行義務(wù)。市政府法制辦執(zhí)法監(jiān)督處負(fù)責(zé)人舉了個(gè)例子：“屬合法強(qiáng)拆的房子,你不能通過(guò)把別人的電斷了,迫使其搬出來(lái)?！?“如有違規(guī)定,可向執(zhí)法者所在的執(zhí)法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、法制部門(mén)等投訴。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。



 何為行政執(zhí)法？



 市政府法制辦執(zhí)法監(jiān)督處負(fù)責(zé)人作了一個(gè)通俗的解釋?zhuān)盒姓?zhí)法是各級(jí)政府和政府部門(mén),依據(jù)法律規(guī)定履行職責(zé)。比如工商執(zhí)法、交通行政執(zhí)法、城市管理執(zhí)法等,都在行政執(zhí)法范疇中。