南京市人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于進一步加強全市疾病防治和公共衛(wèi)生建設(shè)工作的決議
南京市人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于進一步加強全市疾病防治和公共衛(wèi)生建設(shè)工作的決議
(2003年6月25日南京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過)
南京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議,聽取和審議了許仲梓副市長代表市人民政府作的關(guān)于全市疾病防治和公共衛(wèi)生建設(shè)工作情況的匯報。會議充分肯定了今年四月份以來全市開展防治傳染性非典型肺炎工作所取得的重大成果,充分肯定了近十年來全市開展疾病防治和公共衛(wèi)生建設(shè)工作所取得的明顯成效。為進一步鞏固防治非典工作成果,進一步加強全市疾病防治和公共衛(wèi)生建設(shè),作出如下決議:
一、充分認識疾病防治和公共衛(wèi)生建設(shè)的重要性,進一步增強做好這項工作的緊迫感和責任感。
人類與疾病的斗爭是長期的,突如其來的公共衛(wèi)生事件難以完全避免。加強疾病防治、搞好公共衛(wèi)生建設(shè),關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,是政府公共管理職能的重要組成部分。各級人民政府要從貫徹“三個代表”重要思想的高度,進一步增強做好疾病防治和公共衛(wèi)生建設(shè)工作的緊迫感和責任感,將這項工作列入重要議事日程,進一步完善疾病防治的領(lǐng)導體制和工作機制,健全各級指揮體系,加強整體部署,提高組織程度,強化工作職責,堅持常抓不懈。
二、認真貫徹國家和省、市有關(guān)疾病防治、公共衛(wèi)生建設(shè)的法律法規(guī),進一步堅持依法防疫、依法行政。
各級人民政府和有關(guān)部門要切實貫徹執(zhí)行國家傳染病防治法、環(huán)境保護法、藥品管理法、食品衛(wèi)生法及城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例等相關(guān)法律法規(guī)。當前,重點要抓好國務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例和江蘇省實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例辦法的貫徹實施,制定南京市的有關(guān)實施細則,規(guī)范政府、公眾、社會單位等各方行為。同時要把相關(guān)法律法規(guī)作為普法教育的重要內(nèi)容,將疾病防治和公共衛(wèi)生建設(shè)納入法制化軌道。各級人民政府和有關(guān)部門要本著對人民高度負責的精神,加大對疾病防治和公共衛(wèi)生有關(guān)工作的監(jiān)督力度,特別要加強對傳染病防治法的執(zhí)法檢查,依法加大對隨地吐痰、亂扔垃圾等陋習的處罰,創(chuàng)造全民參與公共衛(wèi)生建設(shè)的良好氛圍。
三、大力宣傳疾病防治知識和公共衛(wèi)生常識,進一步增強廣大人民群眾的公共衛(wèi)生意識。
要充分利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,大力開展全民健康知識和衛(wèi)生防病知識的宣傳。深入開展愛國衛(wèi)生運動,清除衛(wèi)生死角。加強文化娛樂、餐飲服務(wù)、賓館飯店等場所從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓和日常管理,增強衛(wèi)生意識和責任意識。嚴禁制售假冒偽劣食品,積極推廣分餐制的用餐方式。禁止捕獵、經(jīng)營和食用國家明令保護的野生動物。積極開展全民健身運動,努力增強人民體質(zhì),不斷提高防御疾病的能力。倡導科學、文明、健康的生活方式,全力提升城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理水平,提升市民健康水平和文明素質(zhì),構(gòu)筑城市公共衛(wèi)生安全屏障。
四、切實加大對疾病防治和公共衛(wèi)生事業(yè)的投入,進一步提高疾病防治和公共衛(wèi)生建設(shè)水平。
各級人民政府及有關(guān)部門要切實加大對疾病防治和公共衛(wèi)生事業(yè)的投入,制定有關(guān)扶持政策,著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把疾病防治和公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,采取切實措施,加快建設(shè)步伐。積極推進各類廢棄物的減量化、資源化、無害化處理,優(yōu)先發(fā)展廢棄物綜合利用、無害化處理工程,加快城市公廁、果殼箱、垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),加快農(nóng)村改水、改廁。要加強各級疾病防治和公共衛(wèi)生隊伍建設(shè),健全各級防控機構(gòu),配齊人員,更新設(shè)備,加大各級各類疾控、醫(yī)護和公共衛(wèi)生管理人員的培訓力度。要進一步加強農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善服務(wù)功能,建立和健全農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,加強社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和健康促進活動。
五、不斷加強對疾病防治和公共衛(wèi)生建設(shè)工作的科學研究,進一步健全并完善應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的體制和機制。
要認真研究疾病防治和公共衛(wèi)生工作面臨的新情況、新問題,不斷探索從體制上實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的協(xié)調(diào)發(fā)展,盡快建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,完善各類傳染性疾病預防控制體系和救治體系,把疾病防治和公共衛(wèi)生建設(shè)納入科學化的管理軌道。要繼續(xù)堅持并完善現(xiàn)行的傳染性疾病疫情報告制度,建立快捷、暢通、準確、及時的信息傳遞網(wǎng)絡(luò),對傳染性疾病要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早治療。要按照群防群控和專業(yè)防控相結(jié)合的原則,進一步建立健全監(jiān)測、預警、處置、保障、善后等工作機制,明確在應急狀態(tài)下的工作原則、組織體系、職責任務(wù)、工作流程、處置方案,不斷提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,使突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理與長效管理有機結(jié)合。
全市各級人民政府要以“三個代表”重要思想為指導,緊密結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、國家環(huán)保模范城和綠色南京建設(shè)的深入開展,進一步抓好全市健康人群、健康環(huán)境和健康社會的建設(shè)。全市人民要團結(jié)一心,扎實工作,共同把疾病防治和公共衛(wèi)生建設(shè)工作提高到一個新的水平,為率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化做出新的貢獻。
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