• 【發(fā)布單位】作者：莊永廉
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-11-20 14:22:55
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：檢察日報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-道路交通安全法修改繞不開三大焦點(diǎn)-

發(fā)生交通事故，事故各方的責(zé)任該如何分擔(dān)、賠償比例要不要確定、交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡稱交強(qiáng)險(xiǎn)）該如何賠付，11月上旬，全國人大常委會(huì)法工委在征求道路交通安全法第七十六條修改意見時(shí)，法院、公安交通管理部門、道路交通管理部門等單位充分表達(dá)了自己的看法。



 機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故如何確定歸責(zé)原則，是各方爭議的一大焦點(diǎn)。有人認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)按照過錯(cuò)原則分擔(dān)責(zé)任。沒有過錯(cuò)的，即使在交強(qiáng)險(xiǎn)限額以內(nèi)，也不應(yīng)賠償。對于機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的歸責(zé)原則，在交強(qiáng)險(xiǎn)限額內(nèi)，不論機(jī)動(dòng)車一方有無過錯(cuò)，都應(yīng)按照無過錯(cuò)原則由保險(xiǎn)公司全額支付，超出保險(xiǎn)限額之外的部分，按過錯(cuò)責(zé)任分擔(dān)。有人認(rèn)為，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬荒茏C明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人有過錯(cuò)的，交強(qiáng)險(xiǎn)限額之外的部分由機(jī)動(dòng)車一方賠償。有人認(rèn)為，機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車一方發(fā)生交通事故，不應(yīng)適用無過錯(cuò)原則。



 在具體賠償時(shí)，是否確定具體的比例，是各方爭議的第二個(gè)焦點(diǎn)。不少人認(rèn)為應(yīng)確定具體的比例，不過也有人主張，法律只應(yīng)明確歸責(zé)原則，至于賠償比例，可以授權(quán)有關(guān)部門規(guī)定，而且賠償比例應(yīng)當(dāng)固定，不宜浮動(dòng)，否則會(huì)因個(gè)人裁量權(quán)因素導(dǎo)致同樣的事故不同的處理結(jié)果。對于機(jī)動(dòng)車一方無責(zé)時(shí)10％的賠償比例，也有兩種不同的觀點(diǎn)，一種主張應(yīng)當(dāng)規(guī)定最高賠償額，一種認(rèn)為，一些被撞行人及家屬根本不接受10％的賠償比例，為防止激化矛盾，應(yīng)改為“不超過20％”。



 交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償額度也是爭議的焦點(diǎn)。有人認(rèn)為，交強(qiáng)險(xiǎn)要求區(qū)分被保險(xiǎn)人的過錯(cuò)進(jìn)行賠償，與交法第七十六條的立法原意沖突。普遍認(rèn)為，機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)限額以內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照無過錯(cuò)原則承擔(dān)責(zé)任，并且取消其中分項(xiàng)賠償限額的規(guī)定。



 但也有人認(rèn)為，機(jī)動(dòng)車之間的交通事故，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照過錯(cuò)原則承擔(dān)責(zé)任，沒有責(zé)任的，即使在交強(qiáng)險(xiǎn)限額內(nèi)也不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。有人提出，保險(xiǎn)公司希望把機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)中的財(cái)產(chǎn)部分拿掉，增加人身險(xiǎn)，但大部分交通事故不涉及人身傷亡，如果機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)只保人身不管財(cái)產(chǎn)，將有98％的事故無法得到賠付，不利于發(fā)生交通事故后的快速處理。