-湖南通過工程質量和安全生產條例-設置六項制度確保建設工程質量安全

日前，湖南省第十屆人大常委會第二十八次會議通過了《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》。條例在國務院《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》等行政法規(guī)的基礎上，針對湖南省建設工程質量和建設工程安全生產管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，設置了六項制度。



 這六項制度是市場準入制度，現(xiàn)場勘察見證制度，建設工程資金保障、住宅工程分戶驗收、室內裝修監(jiān)督管理和建筑勞務分包等制度。



 其中現(xiàn)場勘察見證制度，填補了湖南省勘察環(huán)節(jié)監(jiān)督缺位的空白。當前，有少數勘察單位在勘察過程中只追求經濟利益，不按規(guī)定的勘察要求布點和深度進行勘察，給建設工程質量留下了安全隱患。對此，條例規(guī)定：“建設單位應當對建設工程現(xiàn)場勘察進行見證，沒有條件的應當委托其他勘察單位進行見證?！?


 條例規(guī)定：“建設單位應當保證建設工程的建設資金，并按照國家和省有關規(guī)定提供工程款支付擔保；政府投資的建設工程，不得以施工單位帶資、墊資承包的方式進行工程建設?！?


 有的房屋交付后，房屋漏水開裂、“短斤少兩”等問題一大堆。為了較好地解決這一問題，條例規(guī)定了住宅工程分戶驗收制度，明確建設單位組織設計、工程監(jiān)理、施工等單位對住宅工程進行分戶驗收，并對驗收結果負責。



 條例還規(guī)定：“住宅室內裝修，不得擅自改變建筑主體、承重結構或者對房屋的使用功能進行重大改變。城市房地產行政主管部門應當對交付后的住宅室內裝修進行監(jiān)督管理”。



 將建設工程作業(yè)勞務分包給專業(yè)化的作業(yè)隊伍，既可節(jié)約管理成本，又利于保證建設工程質量。條例肯定了這一制度，規(guī)定：“施工總承包單位或者施工專業(yè)承包單位按照國家和省規(guī)定實行建筑勞務分包的，應當分包給具有相應資質的建筑勞務分包單位，簽訂分包合同，明確雙方的建設工程質量和安全生產責任?！?

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