• 【發(fā)布單位】作者：曹亞慧
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• 【發(fā)布日期】2007-06-13 16:52:58
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
• 【所屬類別】立法追蹤

-“集體協(xié)商”如何定工資？ 推行條件已基本成熟-

2000年，勞動(dòng)和社會(huì)保障部出臺(tái)了《工資集體協(xié)商試行辦法》。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，目前簽訂工資集體協(xié)商合同并在勞動(dòng)和社會(huì)保障部門備案的有52萬(wàn)多份，涉及6000多萬(wàn)名職工，約占中國(guó)職工總數(shù)的一半。



 近幾年，我國(guó)各地相繼開展了工資集體協(xié)商工作，在探索和實(shí)踐中取得了一定進(jìn)展，但仍有較大比例的非公有制企業(yè)沒(méi)有開展這項(xiàng)工作，開展這項(xiàng)工作的地區(qū)發(fā)展也存在不平衡。2006年，這項(xiàng)制度寫進(jìn)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，也是我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容。



 法律依據(jù)是什么



 目前，我國(guó)推行工資集體協(xié)商制度的條件已基本成熟。我國(guó)的勞動(dòng)法第三十三條對(duì)勞動(dòng)者就勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商確定的權(quán)利從法律角度作了規(guī)定：“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂；沒(méi)有建立工會(huì)的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂”。



 2000年勞動(dòng)和社會(huì)保障部出臺(tái)的《工資集體協(xié)商試行辦法》，確立了工資協(xié)商的操作規(guī)程、內(nèi)容以及其他有關(guān)要求。2004年勞動(dòng)和社會(huì)保障部出臺(tái)的《集體合同規(guī)定》中也有相關(guān)規(guī)定。



 可以協(xié)商什么



 按照《工資集體協(xié)商試行辦法》，工資集體協(xié)商，是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。已訂立集體合同的，工資協(xié)議作為集體合同的附件，并與集體合同具有同等效力。



 工資集體協(xié)商的內(nèi)容包括：工資協(xié)議的期限；工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式；職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度；獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法；工資支付辦法；變更、解除工資協(xié)議的程序；工資協(xié)議的終止條件；工資協(xié)議的違約責(zé)任等內(nèi)容。



 誰(shuí)能當(dāng)協(xié)商代表



 按照《工資集體協(xié)商試行辦法》，工資集體協(xié)商代表應(yīng)依照法定程序產(chǎn)生。職工一方由工會(huì)代表?yè)?dān)任。未建工會(huì)的企業(yè)由職工民主推舉代表，并得到半數(shù)以上職工的同意。企業(yè)代表由法定代表人和法定代表人指定的其他人員擔(dān)任。協(xié)商雙方各確定一名首席代表。



 同時(shí)，還規(guī)定協(xié)商雙方可書面委托本企業(yè)以外的專業(yè)人士作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過(guò)本方代表的1／3。協(xié)商雙方享有平等的建議權(quán)、否決權(quán)和陳述權(quán)。其中專門規(guī)定，職工協(xié)商代表的合法權(quán)益受法律保護(hù)。企業(yè)不得對(duì)職工協(xié)商代表采取歧視性行為，不得違法解除或變更其勞動(dòng)合同。



 政府職責(zé)是什么



 按照規(guī)定，政府勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)對(duì)工資協(xié)議的條款內(nèi)容和簽訂程序等進(jìn)行審查。



 有修改意見，應(yīng)將修改意見在《工資協(xié)議審查意見書》 中通知協(xié)商雙方。雙方應(yīng)就修改意見及時(shí)協(xié)商，修改工資協(xié)議，并重新報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門。



 同時(shí)，按照《集體合同規(guī)定》，如果集體協(xié)商發(fā)生爭(zhēng)議，而不能協(xié)商解決的。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)組織同級(jí)工會(huì)和企業(yè)組織等三方面，共同協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議。