• 【發(fā)布單位】作者：陳思
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-05-31 08:31:11
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• 【所屬類別】立法追蹤

-特別策劃：30部法規(guī)六一開始實(shí)施 （解讀）-鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè) 約束公務(wù)員行為

    聲明：中國(guó)法院網(wǎng)“特別策劃”稿件，未經(jīng)本網(wǎng)特別授權(quán)，任何媒體（含已經(jīng)取得常規(guī)許可的合作媒體）不得轉(zhuǎn)載    
    中國(guó)法院網(wǎng)訊  6月1日起，將有30部法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋開始實(shí)施，其中國(guó)家級(jí)法規(guī)15部，地方級(jí)法規(guī)15部?！吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》引入管理人制度和企業(yè)重整制度，對(duì)破產(chǎn)清償順序作出了更加符合我國(guó)國(guó)情的規(guī)定。《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法（2006修訂）》增加了有限合伙、有限責(zé)任合伙制度、明確法人可以參與合伙，為在國(guó)內(nèi)開展風(fēng)險(xiǎn)投資和私募基金投資掃清了法律障礙。國(guó)務(wù)院出臺(tái)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，構(gòu)筑了一道公務(wù)員道德風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的“防火墻”。
    《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》將破產(chǎn)法的適用范圍擴(kuò)大到所有的企業(yè)法人，重新界定了企業(yè)破產(chǎn)清償順序，新設(shè)了管理人制度和企業(yè)重整制度，明確指出，企業(yè)破產(chǎn)將優(yōu)先清償擔(dān)保債權(quán)，職工工資和其它福利從未擔(dān)保財(cái)產(chǎn)中清償；同時(shí)開始實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》和《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報(bào)酬的規(guī)定》對(duì)管理人名冊(cè)的編制、管理人的指定方式、報(bào)酬等方面作出了具體的規(guī)定；《最高人民法院關(guān)于<中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法>施行時(shí)尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律若干問題的規(guī)定》明確了新舊破產(chǎn)法律規(guī)范的銜接適用問題。
    《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法（2006修訂）》和國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法》的施行，將促進(jìn)我國(guó)合伙企業(yè)的良性發(fā)展。法律確立了有限合伙、有限責(zé)任合伙制度、明確法人可以參與合伙。明確有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人組成，普通合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任，有限合伙人以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有企業(yè)、上市公司以及公益性的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得成為普通合伙人。
    《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法（2006修訂）》強(qiáng)化保護(hù)未成年人受教育權(quán)，明確指出，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利，必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，不得使接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。學(xué)校不得歧視、不得違反法律和國(guó)家規(guī)定開除未成年學(xué)生，不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。
    我國(guó)第一部關(guān)于規(guī)范行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政懲戒工作的行政法規(guī)，國(guó)務(wù)院《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》將于6月1日起施行，《條例》加大對(duì)公務(wù)員違法違紀(jì)行為的懲處力度，對(duì)公務(wù)員的個(gè)人道德提出了要求，公務(wù)員參與賭博、超生、包養(yǎng)情人、遺棄家庭成員、拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等活動(dòng)的，情節(jié)嚴(yán)重的，將給予撤職或者開除處分。
    針對(duì)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理過程中的違法行為，國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理條例》加大了處罰力度，對(duì)造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的特別重大事故的發(fā)生單位，最高可處500萬元罰款，對(duì)其主要責(zé)任人，處上一年年收入80%的罰款。
    此外，海關(guān)總署《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境印刷品及音像制品監(jiān)管辦法》明確6月1日起，進(jìn)境旅客每人隨身最多只能免稅攜帶單行本圖書、報(bào)紙、期刊類出版物10冊(cè)、音像制品20盤、成套音像制品3套等；同時(shí)開始實(shí)施的還有國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)水文條例》、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法（2007修訂）》、交通部《港口建設(shè)管理規(guī)定》、《交通建設(shè)項(xiàng)目委托審計(jì)管理辦法》、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定（2006）》。

30部法規(guī)六一開始實(shí)施 （全文）