• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-06-16
• 【生效日期】2003-06-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳關于做好2003年 普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

北京市人民政府辦公廳關于做好2003年
普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知





各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：



 為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于做好2003年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2003〕49號，以下簡稱《通知》）要求，進一步做好本市2003年普通高等學校(以下簡稱高校)畢業(yè)生就業(yè)工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關問題通知如下：



 一、高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作。今年，北京地區(qū)高校共有畢業(yè)生11.2萬人，比去年增加26.3%。由于高校畢業(yè)生總量增加，加上受到非典型肺炎疫情的影響，今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作形勢比較嚴峻。做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關系畢業(yè)生的切身利益，關系高等教育的改革發(fā)展，關系科教興國戰(zhàn)略的實施，關系社會政治穩(wěn)定。各級政府以及各高校都要充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，堅決貫徹《通知》精神，繼續(xù)堅持“市場導向、政府調(diào)控、學校推薦、學生與用人單位雙向選擇”的改革方向，動員組織社會各方面力量，共同做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。



 二、加大選拔高校畢業(yè)生到基層工作的力度。各區(qū)縣政府和市有關部門要認真落實鼓勵高校畢業(yè)生到城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位工作的各項政策措施。今年選拔高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人數(shù)再增加400人，總數(shù)達到1000人。在郊區(qū)基層單位工作滿2年者，報考研究生的，優(yōu)先予以推薦、錄?。粓罂键h政機關和應聘國有企事業(yè)單位的，在同等條件下優(yōu)先錄用。



 各高校要積極組織應屆畢業(yè)生參加“大學生志愿服務西部計劃”，通過宣傳典型，表彰先進，大力鼓勵和支持畢業(yè)生到西部地區(qū)建功立業(yè)。



 三、今年黨政機關錄用公務員、財政撥款事業(yè)單位新增人員，主要面向應屆高校畢業(yè)生公開招考或招聘，擇優(yōu)錄用。推遲進行今年面向社會招考公務員工作，視本年度高校畢業(yè)生就業(yè)情況再行安排。加強對財政撥款事業(yè)單位的人事管理工作，嚴格控制社會和企業(yè)人員調(diào)入。



 四、鼓勵各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企事業(yè)聘用高校畢業(yè)生，教育、人事、勞動保障等有關部門要為其提供便利條件和相應服務。根據(jù)本市各類企事業(yè)單位對高校畢業(yè)生專業(yè)及數(shù)量的需求情況，積極落實北京生源畢業(yè)生的接收工作，提高北京生源和北京地區(qū)高校畢業(yè)生的就業(yè)率。



 五、鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)，免交登記類和管理類的各項行政事業(yè)性收費。參照本市已有的政策辦法，為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔保。



 六、為高校畢業(yè)生辦理戶口和人事檔案手續(xù)提供便利。高校畢業(yè)生畢業(yè)離校時未落實工作單位的，本人要求戶口和人事檔案保留在學校的，按規(guī)定保留兩年。在此期間，檔案管理機構(gòu)對保管其檔案免收服務費用；本人要求將戶口轉(zhuǎn)回入學前戶籍所在地的，公安機關應按戶籍管理規(guī)定為其辦理戶口遷移手續(xù)，人事、教育部門所屬人才交流服務機構(gòu)負責辦理相關手續(xù)，免費提供人事代理服務。



 七、高校可適當延長就業(yè)簽約時間。用人單位已經(jīng)簽訂就業(yè)合同的，必須認真履約并允許適當推遲報到時間。高校畢業(yè)生報到時，要出具學校所在區(qū)縣衛(wèi)生部門的健康證明。



 八、做好高校畢業(yè)生就業(yè)指導和服務工作。各高校要加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的領導，主要領導親自抓，負總責，明確目標，狠抓落實，確保領導到位、責任到位、政策到位、經(jīng)費到位。高校就業(yè)指導服務機構(gòu)要加強與各級人才交流服務機構(gòu)、公共職業(yè)介紹機構(gòu)的聯(lián)系，創(chuàng)造條件幫助高校畢業(yè)生了解基層和用人單位的情況，有計劃地組織高校畢業(yè)生參加各種形式的求職招聘活動，主動為畢業(yè)生聯(lián)系用人單位。要進一步加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心的建設，畢業(yè)生就業(yè)指導和服務人員要逐步推行持職業(yè)資格證書上崗制度。



 九、教育、人事和勞動保障等部門所屬的人才交流服務機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)要主動為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位信息服務，免費提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務。要進一步整合現(xiàn)有資源，建立和完善統(tǒng)一的高校畢業(yè)生就業(yè)服務信息網(wǎng)絡平臺，加強信息管理，為用人單位和高校畢業(yè)生提供更加便利和快捷的網(wǎng)上服務。加快建立畢業(yè)生就業(yè)固定市場。



 十、北京生源高校畢業(yè)生畢業(yè)半年以上未能就業(yè)并要求就業(yè)的，可持學校證明到入學前戶籍所在區(qū)縣勞動保障部門辦理失業(yè)登記。勞動保障部門及其所屬機構(gòu)應準確掌握失業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)愿望、知識技能,有針對性地免費提供各種就業(yè)服務。對已進行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，有條件的區(qū)縣、街道可組織其參加臨時性的社會工作或到用人單位見習，給予一定報酬。對于因患病等原因短期無法工作并確無生活來源者，由其戶籍所在區(qū)縣民政部門參照本市最低生活保障標準，給予臨時救助，費用由同級財政負擔。



 十一、加大對高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設置和就業(yè)狀況的統(tǒng)籌力度。繼續(xù)定期公布高校畢業(yè)生就業(yè)率。對就業(yè)率低的長線專業(yè)，要暫停招生或減少招生，并根據(jù)社會需求，適當調(diào)整專業(yè)設置。擴大面向國家重點單位及西部地區(qū)定向生招生的比例。高校要根據(jù)社會需要允許學生調(diào)整專業(yè)，并適當延長學習期限，可采取畢業(yè)后到職業(yè)技術學校參加3個月到6個月的職業(yè)技能培訓，并參加職業(yè)技能鑒定的辦法，促進高校畢業(yè)生就業(yè)；畢業(yè)后長期找不到工作的，可根據(jù)本人意愿，報名參加社會急需專業(yè)的職業(yè)培訓。北京生源畢業(yè)生參加上述培訓和職業(yè)技能鑒定的費用由市財政統(tǒng)籌解決。



 各職業(yè)學校要高度重視高校畢業(yè)生職業(yè)培訓工作，成立專門機構(gòu)，制定工作計劃，安排實際操作訓練場地；要根據(jù)勞動力市場需求，結(jié)合畢業(yè)生特點，確定強化培訓的專業(yè)課程和實習項目，制定具體的教學大綱和培訓計劃，并向社會公布，供畢業(yè)生自主選擇培訓專業(yè)和課程；要抽調(diào)優(yōu)秀骨干教師，精心安排教學工作，切實保證培訓質(zhì)量。勞動保障部門和各技能鑒定機構(gòu)要積極創(chuàng)造條件，為高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定、取得相應職業(yè)資格證書提供優(yōu)質(zhì)服務，并適時集中組織高校畢業(yè)生專場職業(yè)技能鑒定。



 實施“高職（大專）畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程”。對2003年就業(yè)困難的應屆高職(大專)畢業(yè)生進行職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定。由市勞動保障局牽頭，市教委、市人事局配合，抓緊制定北京市職業(yè)學校實施職業(yè)資格證書制度的意見，盡快建立和完善本市各類職業(yè)學校職業(yè)資格證書制度，進一步提高畢業(yè)生的就業(yè)能力。上述培訓費由教育系統(tǒng)承擔，職業(yè)技能鑒定費用由勞動保障部門減免50%。



 十二、加強對高校畢業(yè)生的思想政治工作。教育行政部門和高校要采取有效形式對高校畢業(yè)生進行就業(yè)形勢教育，并加強擇業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀教育，引導高校畢業(yè)生到基層、到艱苦地區(qū)、到生產(chǎn)第一線工作。要大力宣傳優(yōu)秀畢業(yè)生艱苦奮斗、自主創(chuàng)業(yè)、扎根基層的成才之路和成功經(jīng)驗，激發(fā)高校畢業(yè)生到基層干事業(yè)的熱情，引導畢業(yè)生確定切合實際的就業(yè)期望值，在全社會營造有利于高校畢業(yè)生就業(yè)特別是到基層、到西部地區(qū)和艱苦地區(qū)就業(yè)的良好社會氛圍。



 十三、進一步加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的領導。把高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入社會就業(yè)工作體系，抓緊抓好。要健全高校畢業(yè)生就業(yè)工作領導機構(gòu)，協(xié)調(diào)領導高校畢業(yè)生就業(yè)工作。教育、人事、勞動保障等有關部門要密切配合，通力合作，共同做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要適當增加投入，千方百計拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。



 各地區(qū)、各有關部門和各高校要密切關注高校畢業(yè)生思想動態(tài)，制定必要的工作預案，做好工作，及時將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，確保高校穩(wěn)定。







 二00三年六月十六日