• 【發(fā)布單位】作者：田雨
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-03-19 15:57:17
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用-

征收集體所有的土地和城鄉(xiāng)居民的房屋，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。針對現(xiàn)實生活中征收補償不到位和侵占補償費用的行為，將于2007年10月1日起施行的物權(quán)法明確規(guī)定：“任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。”違反規(guī)定的，要依法承擔法律責(zé)任。



 實行最嚴格的土地管理制度，特別是切實保護基本農(nóng)田，是我國面臨的一項十分緊迫而又艱巨的任務(wù)。據(jù)了解，我國的國情是人口多、耕地少，現(xiàn)在全國耕地保有量只有18．3億畝，人均耕地只有1．4畝，是世界平均水平的三分之一。十屆全國人大四次會議批準的“十一五”規(guī)劃綱要確定，到2010年耕地保有量必須保持18億畝，這是一項約束性指標，是不可逾越的底線。



 有鑒于此，物權(quán)法明確規(guī)定：“國家對耕地實行特殊保護，嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量。不得違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地。”



 依據(jù)憲法，物權(quán)法規(guī)定，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。同時，法律對征收補償?shù)脑瓌t和內(nèi)容作了規(guī)定。



 關(guān)于征收集體所有的土地問題，物權(quán)法規(guī)定：“征收集體所有的土地，應(yīng)當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。”



 全國人大常委會法工委有關(guān)負責(zé)人表示，這一規(guī)定體現(xiàn)了黨和國家關(guān)于征地補償安置必須確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障的原則。



 關(guān)于征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)的問題，物權(quán)法規(guī)定：“征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當保障被征收人的居住條件?！?


 專家表示，考慮到各地的發(fā)展很不平衡，具體的補償標準和補償辦法，由土地管理法等有關(guān)法律依照物權(quán)法規(guī)定的補償原則和補償內(nèi)容，根據(jù)不同情況作出規(guī)定。