• 【發(fā)布單位】作者：周芬棉
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-02-13 14:35:35
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制網-法制日報
• 【所屬類別】立法追蹤

-《中央單位政府集中采購管理實施辦法》全文發(fā)布-管住政府花錢要先正“上梁”

政府采購被視為“陽光下的交易”。中央單位經費全額來自于財政，如何花好每一分錢，終于有了一個可操作的依據。財政部網站今日全文發(fā)布《中央單位政府集中采購管理實施辦法》(以下簡稱《辦法》)。



 《辦法》依據政府采購法制定而成，共七章五十六條，對如何加強中央單位政府集中采購管理、規(guī)范集中采購行為，如何更加完善和規(guī)范中央單位政府集中采購運行機制等問題進行了詳細規(guī)定。中央單位實施的、凡是納入政府集中采購范圍的活動，均需依據《辦法》的規(guī)定執(zhí)行。至于政府集中采購的范圍，則依國務院頒布的年度“中央預算單位政府集中采購目錄及標準”確定。



 《辦法》明確，政府集中采購，實行監(jiān)督管理職能與操作執(zhí)行職能相分離的管理體制。財政部履行監(jiān)督管理職能，中央單位和集中采購機構履行操作執(zhí)行職能。其中，中央單位作為采購人，應當依法實施集中采購。集中采購的機構，由具有一定資質并經批準的非營利事業(yè)法人承擔。



 陽光交易貴透明?！掇k法》強調，政府集中采購信息，應當按照財政部《政府采購信息公告管理辦法》的規(guī)定，在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。政府集中采購活動中所需的評審專家，應當按照財政部、監(jiān)察部《政府采購評審專家管理辦法》的規(guī)定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿　?


 財政部作為管理部門，對于未按規(guī)定在財政部指定媒體公告信息的；采購方式和程序不符合規(guī)定的；或者未使用財政部監(jiān)制的政府采購合同標準文本的，將視為不符合采購資金申請條件，將不予支付資金。



 同時，為依法加強對供應商參與政府采購活動情況的監(jiān)督管理，財政部將建立投訴處理報告制度，定期在指定媒體上公告投訴處理情況。供應商因違反規(guī)定受到財政部行政處罰的，列入不良行為記錄名單。對于中央單位或供應商有違反政府采購法律、行政法規(guī)或者規(guī)章制度規(guī)定行為的，集中采購機構亦應當及時向財政部報告，由財政部依法予以處理。