- 【發(fā)布單位】作者:周敏
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- 【發(fā)布日期】2005-02-22 13:51:58
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- 【所屬類別】立法追蹤
-深圳制定四法規(guī)保護(hù)環(huán)境禁止亂開發(fā)-
深圳設(shè)立環(huán)境保護(hù)“高壓線”,制定四部新法規(guī)禁止亂開發(fā)?!蛾P(guān)于加大執(zhí)法力度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的議案》是深圳市人大“一號議案”,春節(jié)長假剛過,深圳市政府就把《生態(tài)議案辦理工作簡報》送到了代表案頭。
這是政府定期公開工作進(jìn)展情況、加強與代表的溝通、方便人大和代表監(jiān)督的新舉措。記者從中了解到,深圳將設(shè)置環(huán)境保護(hù)“高壓線”。深圳市規(guī)劃局制定的《深圳市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》已送市政府審批。
根據(jù)規(guī)定,深圳市將設(shè)置“基本生態(tài)控制線”,范圍包括一級水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林及郊野公園;坡度大于25%的山地以及特區(qū)內(nèi)海拔超過50米、特區(qū)外海拔超過80米的高地;主要河流及濕地;維護(hù)生態(tài)及城市結(jié)構(gòu)完整性的生態(tài)廊道和綠地等。
“基本生態(tài)控制線”被看作環(huán)境保護(hù)的“高壓線”。線內(nèi)禁止毀林種果,開墾燒荒、亂砍亂伐以及其它對生態(tài)環(huán)境造成破壞的活動;禁止新建居住、工業(yè)、倉儲、商業(yè)等與生態(tài)保護(hù)嚴(yán)重不符的建設(shè)項目。如確需在其范圍內(nèi)安排重大道路交通設(shè)施、市政設(shè)施、休閑旅游等建設(shè)項目,必須作為對環(huán)境功能影響重大的項目進(jìn)行可行性研究、環(huán)境影響評價及規(guī)劃選址論證。而“基本生態(tài)控制線”范圍內(nèi)合法的已建項目,不得擅自進(jìn)行拆建、改建和擴(kuò)建。
此外,深圳市還有三部有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)正在制定中。深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局正在加緊制定《深圳市采石取土管理辦法》。該辦法包括采石與取土兩大方面。在采礦權(quán)方面,辦法對采礦權(quán)的有償取得方式、取得程序、取得條件、合同的簽訂、采礦權(quán)的登記、采礦權(quán)的處分等進(jìn)行了規(guī)定。并特別強調(diào)對采礦權(quán)必須采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。而在取土方面,辦法規(guī)定取土應(yīng)繳納取土資源費,從而實現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)杠桿對取土的規(guī)模加以控制。《深圳市人民政府關(guān)于恢復(fù)生態(tài)環(huán)境清理整頓采石取土的決定》和《深圳市土地儲備管理辦法》也將在近期出臺。(文章原載《羊城晚報》)
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