• 【發(fā)布單位】作者：王洪良 王 焱
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-10-28 16:49:33
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：大江網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》11月施行-

    記者從省公安廳新聞發(fā)言人辦公室獲悉， 《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》經(jīng)江西省人民政府第25次常務會議審議通過，將于11月1日起執(zhí)行。
    《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》是我省保障計算機信息系統(tǒng)安全的第一部政府規(guī)章，它的出臺和實施標志著我省計算機信息系統(tǒng)安全保護工作走上了規(guī)范化、法制化、科學化的軌道。依法實施計算機信息系統(tǒng)安全保護，能夠有效地提高我省信息和信息系統(tǒng)安全建設的整體水平，有利于在信息化建設過程中同步建設信息安全設施，保障信息安全與信息化建設的協(xié)調發(fā)展；有利于為信息系統(tǒng)安全建設和管理提供系統(tǒng)性、針對性、可行性的指導和服務，有效控制信息安全建設成本；有利于明確國家、法人和其他組織、公民的信息安全責任，提高信息安全意識，加強信息安全管理；有利于推動信息安全產業(yè)的發(fā)展，逐步探索出一條適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的信息安全管理模式。
    隨著信息技術的高速發(fā)展和網(wǎng)絡應用的迅速普及，國民經(jīng)濟和社會信息化進程全面加快，信息系統(tǒng)的基礎性、全局性作用日益增強，信息資源已經(jīng)成為國家經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源之一。保障信息安全，事關維護國家安全、公共利益和社會穩(wěn)定，是當前信息化發(fā)展中迫切需要解決的重大問題。特別是在信息產業(yè)正成為我國經(jīng)濟增長的主要推動力量的新形勢下，由于信息網(wǎng)絡具有開放性、交互性等特點，計算機信息系統(tǒng)的安全問題也日益突出。如：廣大群眾的計算機安全意識比較淡薄，加之技術防范措施滯后，信息網(wǎng)絡安全隱患大量存在；盜竊國家機密，網(wǎng)上貪污、詐騙，傳播計算機病毒和黃色淫穢信息等。各種利用計算機網(wǎng)絡進行違法犯罪活動的案件大量增加，各種敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)加緊對我進行滲透破壞活動，已成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。為保障和促進信息網(wǎng)絡健康發(fā)展，進一步加強和完善信息網(wǎng)絡立法，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》，省政府常務會議于2002年1月15日審議并同意制定《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》，將其列入省政府的立法計劃，并組織專門班子負責起草。在有關部門的共同努力下，《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》頒布前，經(jīng)過2年多的調研、擬草和修改，幾易其稿，最后由省政府常務會議審議頒行。
    執(zhí)行《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》，充分體現(xiàn)了計算機信息系統(tǒng)安全保護法律規(guī)范的責任原則，即：“誰主管、誰負責，突出重點，預防為主”?！督魇∮嬎銠C信息系統(tǒng)安全保護辦法》中，一是明確了計算機信息系統(tǒng)的安全保護的重點是縣級以上國家機關、國防單位；銀行、保險、證券等金融領域；郵政、電信、廣播、電視領域；能源、交通領域；國家及省重點科研單位；重點網(wǎng)站；國家規(guī)定的其他重要領域、重點單位。二是要求重要領域、重點單位新建的計算機信息系統(tǒng)，應當在系統(tǒng)建成后30日內由系統(tǒng)建設單位報同級人民政府公安機關備案。同時，重要領域、重點單位的計算機信息系統(tǒng)使用單位應當建立計算機安全管理組織；指定安全管理人員，安全管理人員應當參加公安機關組織的計算機信息系統(tǒng)安全知識培訓；落實計算機機房安全管理、信息發(fā)布審核、登記，安全教育和培訓等制度；采取安全審計和預警、計算機病毒防治等措施保護計算機信息系統(tǒng)的安全。三是規(guī)定計算機信息系統(tǒng)安全專用產品生產者在其產品進入市場銷售之前，應當依法取得公安部頒發(fā)的《計算機信息系統(tǒng)安全專用產品銷售許可證》；任何單位和個人不得銷售無“銷售許可”標記的安全專用產品；任何單位和個人不得利用國際聯(lián)網(wǎng)從事危害計算機信息網(wǎng)絡安全的活動；對計算機信息系統(tǒng)中發(fā)生的違法案件，使用單位應當在24小時內向縣級以上人民政府公安機關報告。四是對違反《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》的單位和個人，主管部門可以依法實施警告、限期整改、罰款、停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓等處罰。
    公安機關作為計算機信息系統(tǒng)安全保護工作的主管部門，《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》明確規(guī)定了在計算機信息系統(tǒng)安全保護工作中負有的宣傳計算機信息系統(tǒng)安全保護法律、法規(guī)、規(guī)章；監(jiān)督、檢查、指導計算機信息系統(tǒng)安全保護工作；組織培訓計算機信息系統(tǒng)安全管理人員；查處危害計算機信息系統(tǒng)安全的違法犯罪案件；對重要領域、重點單位的計算機信息系統(tǒng)建設工程進行安全指導；負責計算機病毒和其他有害數(shù)據(jù)的防治管理工作；監(jiān)督、檢查計算機信息系統(tǒng)安全專用產品的銷售活動和依法履行的其他職責。這是公安機關在市場經(jīng)濟條件下和信息網(wǎng)絡領域開展的一項面向全社會的、全新的專業(yè)化工作。為抓好《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》的貫徹落實，全省公安機關將進一步加大對《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》的宣傳力度，增強廣大人民群眾的計算機安全意識，努力營造一個嚴格執(zhí)行《江西省計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法》的濃厚社會氛圍；抓緊建立一套嚴格管理、有效防范和及時打擊利用計算機信息網(wǎng)絡進行違法犯罪活動的工作機制，綜合運用各種手段，統(tǒng)籌各種力量，形成監(jiān)管合力；同時，堅持依法從重從快嚴厲打擊各種利用計算機信息系統(tǒng)進行違法犯罪活動的不法分子，嚴格執(zhí)法、嚴格管理、嚴格檢查，不斷加大打擊力度，切實維護好正常的計算機信息穩(wěn)定安全環(huán)境。