• 【發(fā)布單位】作者：龔瑜
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-02-11 14:57:27
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中青在線
• 【所屬類別】立法追蹤

-《上海市政府信息公開規(guī)定》公布-

《上海市政府信息公開規(guī)定》已經(jīng)市政府常務會議審議通過，并從今年5月1日起施行。根據(jù)《規(guī)定》，除屬于國家機密的等六類信息依法免予公開外，凡與經(jīng)濟、社會管理和公共服務相關的政府信息都應當予以公開或依公民、法人和其他組織申請予以提供。



 《上海市政府信息公開規(guī)定》共有5章38條，其中具體列舉了應當主動公開的政府信息，涉及管理規(guī)范和發(fā)展計劃、與公眾密切相關的重大事項、公共資金使用和監(jiān)督、政府機構和人事四個方面，包括市政府規(guī)章和各級規(guī)范性文件、經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、各類城市規(guī)劃、疫情災情、突發(fā)事件、教育、社會保障、房屋拆遷安置、公開招投標、財政預算決算審計、公務員招考錄用等11項內(nèi)容。除應當主動公開的政府信息外，《規(guī)定》還明確，公民、法人和其他組織可以向政府機關提出申請，要求提供有關的政府信息。



 《規(guī)定》也列舉了6類免予公開的政府信息，分別是：屬于國家機密的，屬于商業(yè)秘密或者公開可能導致商業(yè)秘密被泄露的，屬于個人隱私或者公開可能導致對個人隱私權造成不當侵害的，正在調(diào)查、討論、處理過程中的，與行政執(zhí)法有關并且公開后可能會影響執(zhí)法活動或者會威脅個人生命安全的，以及法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。



 《規(guī)定》還明確，政府機關應選擇采取政府公報、報紙、雜志、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會和廣播、電視、公共查閱室、政府信息公告欄等載體和形式主動公開政府信息。



 此外，4月1日起，上海將有38個行政審批事項正式實行“告知承諾”。這些審批事項目錄經(jīng)市政府同意近期向社會公布。



 據(jù)介紹，實行“告知承諾”制度，對于簡化審批手續(xù)、提高為民服務的效率具有積極作用。所謂“告知承諾”，“告知”是指具有審批職能的行政機關，將法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關技術規(guī)范中的有關規(guī)定，用書面形式向申請人進行告示；“承諾”是指申請人對審批機關所告知的事項表示知曉和理解，并保證按照法律、法規(guī)、規(guī)章和相關規(guī)定設立企業(yè)、開業(yè)經(jīng)營。審批機關進行“告知”并獲得申請人承諾后，即可對所申請事項表示同意或認可，并按規(guī)定核發(fā)許可證件。



 列入目錄的38個項目涉及到全市19個部門，內(nèi)容包括棉花收購加工經(jīng)營許可證審批、科技經(jīng)營證書、公共場所治安許可證、國際貨運代理初審報商務部審批、體育競賽登記、境外圖書出版合同登記、糧油批發(fā)資格證等等。目前，上海市政府19個部門正在進行各項準備，保證按期實行“告知承諾”。