• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京政辦發(fā)[2003]15號
• 【發(fā)布日期】2003-04-28
• 【生效日期】2003-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳關于進一步加強在京建筑業(yè)及 其他行業(yè)外來務工人員非典型肺炎防治工作的緊急通知

北京市人民政府辦公廳關于進一步加強在京建筑業(yè)及
其他行業(yè)外來務工人員非典型肺炎防治工作的緊急通知
 
(京政辦發(fā)[2003]15號)





各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：



 自北京發(fā)生非典型肺炎疫情以來，黨中央、國務院十分關心在京外來民工的身體健康和生產(chǎn)生活。為貫徹落實胡錦濤總書記關于外來民工“健康人員就地預防，有接觸史的就地觀察，已確診的就地治療”的指示精神，本市采取了一系列措施，保障外來民工的身體健康，防止疫情向外擴散。從目前看，多數(shù)用工單位能夠認真執(zhí)行中央及本市的有關指示和規(guī)定，外來民工生產(chǎn)正常，隊伍穩(wěn)定，民工生活和健康有保障。但是，也有少數(shù)用工單位防控“非典”的工作不夠有力，有的擅自停工，遣散外來民工，給外地防控“非典”工作造成壓力。對此，特緊急通知如下：



 一、堅決貫徹落實中央關于外來民工“三就地”指示精神，堅決維護全國防控“非典”工作和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。各級政府和各用工單位要從大局出發(fā)，認真執(zhí)行外來民工“三就地”的指示，嚴禁外來民工離京，確保外來民工的身體健康和用工單位的正常生產(chǎn)和生活秩序，保證外來民工就地生產(chǎn)和生活。絕不能因為單位和企業(yè)的利益影響外來民工身體健康和正常生活，絕不能給外來民工家鄉(xiāng)和防控“非典”工作增加困難。



 二、切實加強政府對外來民工防控“非典”工作的領導和監(jiān)管，明確用工單位的第一責任。各用工單位對所用外來民工防控“非典”工作的責任包括：搞好宣傳教育，普及防控知識；搞好公共衛(wèi)生，提供防護用品，堅持正常生產(chǎn)，加強安全管理，必須做到：“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。必須明確，單位使用民工就要履行社會賦予的責任，就要愛護民工，保證其享受社會提供的各項權(quán)利。各有關單位要建立防控“非典”組織，建筑施工總承包單位為第一責任單位，主要負責人為第一責任人，專業(yè)、勞務、分包單位為直接責任單位，共同做好工作。各級政府要加強對用工單位和外來民工防控“非典”工作的領導、管理、監(jiān)督和服務，成立專門工作機構(gòu)，嚴格管理監(jiān)督，提供必要的支持幫助，統(tǒng)一組織疫情的調(diào)查和防控，協(xié)助做好患病人員的救治工作。各省、自治區(qū)、直轄市駐京建管處要負責本地區(qū)在京施工隊伍防控“非典”工作的領導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。



 三、加強外來民工生活、生產(chǎn)場所的防控“非典”工作，合理安排外來民工的生產(chǎn)生活。各區(qū)、縣人民政府及其有關部門和單位，要加強對外來民工的宣傳教育工作，采取有效措施，廣泛開展防控知識宣傳，確保全部外來務工人員了解防控措施和政府相關要求。用工單位要改善外來民工的居住條件，保障其住宿達到規(guī)定的衛(wèi)生標準。切實做好施工人員的宿舍、食堂、廁所、盥洗等設施的清潔和消毒。為施工人員購置防控“非典”藥品和相關用品，合理安排外來民工的生產(chǎn)勞動，保證施工人員的休息，改善飲食，豐富文化娛樂生活，完善生活設施。



 四、對建筑工地及民工居住地分別實行封閉管理和隔離控制。未發(fā)生疫情的工地和外來民工居住地，實行安全封閉管理，嚴格控制施工人員出入；生活區(qū)與施工區(qū)分離的，建立施工區(qū)與居住地的安全通道，采取有效措施，防止施工人員在途中受到感染。禁止工地之間人員流動調(diào)配。施工單位每天須對施工人員進行清點和登記，人員有變化的，應及時向所在區(qū)縣建設行政主管部門報告。



 工地發(fā)現(xiàn)疫情必須立即向所在地衛(wèi)生防疫部門和區(qū)縣政府報告。對可疑病例要及時按防疫程序進行隔離治療，“非典”病人的治療費用由政府和用工單位共同負擔。受“非典”病毒污染的建筑工地，要按《北京市人民政府關于對非典型肺炎疫情重點區(qū)域采取隔離控制措施的通告》（京政發(fā)〔2003〕11號）的規(guī)定，由所在區(qū)縣衛(wèi)生行政部門視情況采取隔離措施。因?qū)嵭懈綦x控制停工停業(yè)的，用工單位要照常發(fā)放民工工資，安排好民工生活。



 五、衛(wèi)生防疫部門要加強對建筑工地和施工人員各項防疫措施的指導、檢查和監(jiān)督，建設和施工單位必須予以積極配合。因特殊原因需要返鄉(xiāng)的務工人員，經(jīng)建設和施工單位同意，由衛(wèi)生防疫部門進行健康檢查、檢疫合格，領取了健康證明后，方可離京。建設和施工單位應及時通知離京的外地務工人員原籍所在地有關部門及本市建設行政主管部門。



 六、建設和施工單位以及其他聘用外來務工人員的單位和個人，疏于對外來務工人員管理，妨礙防控“非典”工作順利進行的，由區(qū)縣以上衛(wèi)生行政部門依法予以處罰；對拒不執(zhí)行本通知規(guī)定各項防控措施，造成“非典”流行危險的有關單位和直接負責的主管人員及其他直接責任人員依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 七、對在京其他行業(yè)就業(yè)的外來務工人員的防疫檢驗、外出管理、離京的健康檢查等工作，由區(qū)縣政府和衛(wèi)生防疫部門以及用工單位參照本通知執(zhí)行。







 (廳 印)

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