• 【發(fā)布單位】81307
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-09-25
• 【生效日期】1996-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市飲食食品衛(wèi)生管理辦法

 廈門市飲食食品衛(wèi)生管理辦法
 
（1996年9月25日市人大常委會25次會議通過）

 第一條 為加強飲食食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障人民身體健康，遵循《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合本市實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱飲食食品，是指酒樓、餐廳、食堂、飲食店攤、飲料冷飲店攤、熟食店攤、食雜店攤以及食品加工場所等生產(chǎn)經(jīng)營的直接入口食品。



 第三條 凡在本市從事飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營的，必須遵守本辦法。



 第四條 市衛(wèi)生行政管理部門主管全市飲食食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。區(qū)（縣）衛(wèi)生行政管理部門在管轄范圍內(nèi)負責(zé)飲食食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

 工商行政管理部門及其他有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)負責(zé)飲食食品衛(wèi)生管理工作。



 第五條 飲食攤點集市的規(guī)劃、布局、選址和衛(wèi)生設(shè)計，應(yīng)根據(jù)方便群眾、相對集中、清潔衛(wèi)生的原則，由城建行政管理部門會同規(guī)劃、工商、衛(wèi)生、商業(yè)和環(huán)保等行政管理部門確定。



 第六條 飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須先取得衛(wèi)生行政管理部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，方可向工商行政管理部門申請登記。舉辦臨時性飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，必須向衛(wèi)生行政部門申領(lǐng)臨時衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證或臨時衛(wèi)生許可證的，不得從事飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

 衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)懸掛在生產(chǎn)經(jīng)營場所的明顯位置。

 飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須按照規(guī)定接受衛(wèi)生許可證年審。



 第七條 申請辦理衛(wèi)生許可證必須符合下列條件：

 （一）飲食食品經(jīng)營場所和設(shè)施符合法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的要求；

 （二）飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康檢查合格，且經(jīng)過食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)。

 衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)在受理申請之日起5個工作日內(nèi)作出審查決定，符合條件的，發(fā)給衛(wèi)生許可證；條件不符合不予發(fā)給衛(wèi)生許可證的，應(yīng)書面通知申請人，并說明理由。



 第八條 飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年必須進行健康檢查；新參加工作和臨時參加工作的飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。健康檢查由衛(wèi)生行政管理部門指定的區(qū)（縣）以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)。

 凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者），活動性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，不得參加接觸飲食食品的工作。病愈后，必須持區(qū)（縣）以上醫(yī)療機構(gòu)證明并經(jīng)衛(wèi)生行政管理部門批準后方可恢復(fù)工作。



 第九條 飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營者負責(zé)組織其人員的食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)，衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。



 第十條 飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營人員經(jīng)健康檢查和食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格的，由衛(wèi)生行政管理部門發(fā)給健康證。飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須持證上崗。



 第十一條 飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立其內(nèi)部的食品衛(wèi)生管理制度，配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員，對所生產(chǎn)經(jīng)營的飲食食品進行衛(wèi)生檢驗和管理。



 第十二條 飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽上崗。加工熟食品前必須洗手、消毒，制售食品時不得吸煙。



 第十三條 飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營場所，必須有防老鼠、蒼蠅、蟑螂及其它有害昆蟲措施，并將其密度控制在規(guī)定的指標(biāo)內(nèi)。



 第十四條 食品包裝材料、容器、工具和設(shè)備必須符合衛(wèi)生標(biāo)準和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定。禁止使用非食品用包裝物包裝飲食食品。



 第十五條 酒樓、餐廳、食堂、飲食店的食品衛(wèi)生經(jīng)營必須符合下列衛(wèi)生要求：

 （一）易腐食品應(yīng)當(dāng)冷藏，生熟食品分開存放；

 （二）應(yīng)有食品及原料的庫房或貨架，且不得存放有毒有害物和不潔物；

 （三）制售熟食品應(yīng)用專用工具、專用消毒設(shè)備和冷藏設(shè)備；

 （四）運送快餐、糕點及其他熟食品應(yīng)采用密閉、清潔的容器；

 （五）有供消費者洗手的設(shè)施；

 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。



 第十六條 飲食食品攤點的食品生產(chǎn)經(jīng)營必須符合下列衛(wèi)生要求：

 （一）周圍環(huán)境清潔，附近無垃圾堆、污水坑等污染源，有防曬、防塵、防雨設(shè)施；

 （二）有符合衛(wèi)生標(biāo)準的飲用水，排水通暢；

 （三）應(yīng)設(shè)有密閉的垃圾、廢棄物容器，垃圾、廢棄物必須放入容器并加蓋；

 （四）制售熟食品應(yīng)使用專用工具，不得接觸不潔物、有毒物；

 （五）餐飲具應(yīng)有專用清洗、消毒和保潔設(shè)施，使用前必須洗凈、消毒和保潔；不具備自行消毒條件的，應(yīng)采用集中消毒呀者使用一次性衛(wèi)生餐飲具、餐巾或餐紙。



 第十七條 飲食食品加工場所的加工制作和銷售經(jīng)營應(yīng)當(dāng)分開，并有食品容器、工具的清洗和保潔設(shè)施。



 第十八條 禁止飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營者銷售下列食品：

 （一）腐敗變質(zhì)，油脂酸敗、霉變、生蟲和色、香、味、形異常的食品；

 （二）使用非食用化學(xué)品泡發(fā)的水產(chǎn)品及動物內(nèi)臟和使用病死、毒死的畜、禽、水產(chǎn)品加工制作的食品；

 （三）無品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限等包裝標(biāo)識或包裝標(biāo)識不全的定型包裝食品；

 （四）使用非食用色素或濫用糖精、色素等添加劑的食品；

 （五）摻雜使假的食品；

 （六）使用未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗和檢驗不合格的肉類加工制作的食品；

 （七）用未經(jīng)消毒、滅菌的生水制成的飲料和食用冰塊；

 （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁售食品。



 第十九條 飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營者在采購食品及其原料時，必須按照有關(guān)規(guī)定索取檢驗合格證或者化驗單。

 飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得采購未經(jīng)衛(wèi)生檢驗或檢驗不符合衛(wèi)生標(biāo)準的定型包裝食品、一次性餐飲具、餐巾、餐紙等產(chǎn)品。



 第二十條 衛(wèi)生行政管理部門根據(jù)需要對可能危及人體健康的不符合衛(wèi)生標(biāo)準的定型包裝食品，可以進行復(fù)驗，經(jīng)復(fù)驗合格的方可銷售。



 第二十一條 食品衛(wèi)生檢驗單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生行政管理部門的委托，定期對飲食食品、餐飲具、餐巾、餐紙、食品用清洗劑和消毒劑、消毒設(shè)備等進行衛(wèi)生監(jiān)測檢驗。

 接受檢驗的飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營者對衛(wèi)生檢驗報告有異議的，可以在接到報告之日起10日內(nèi)向出具檢驗報告的食品衛(wèi)生檢驗單位或上一級的食品衛(wèi)生檢驗單位申請復(fù)檢。



 第二十二條 發(fā)生食物中毒事故時，飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即向所在地衛(wèi)生行政管理部門報告，并保護現(xiàn)場，在情況未判明之前，禁止繼續(xù)經(jīng)營可疑中毒的食品。

 衛(wèi)生行政管理部門接到食物中毒事故報告后應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理，并采取臨時控制措施。



 第二十三條 未取得衛(wèi)生許可證或臨時衛(wèi)生許可證從事飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，予以取締，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五百元以上三萬元以下的罰款。

 未按本辦法規(guī)定接受衛(wèi)生許可證年審，繼續(xù)從事飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，責(zé)令改正，可處以一百元以上三千元以下的罰款。

 未按本辦法規(guī)定懸掛衛(wèi)生許可證的，責(zé)令改正，可處以五十元以上五百元以下的罰款。



 第二十四條 未取得健康證而從事飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營的，或?qū)加斜巨k法規(guī)定的疾病不按規(guī)定調(diào)離或停止接觸食品工作的，責(zé)令改正，可處以二百元以上五千元以下的罰款。



 第二十五條 飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按本辦法規(guī)定對其人員進行食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)而從事飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營的，責(zé)令改正，可處以一百元以上三千元以下的罰款。



 第二十六條 飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合本辦法規(guī)定的衛(wèi)生要求的，給予警告，責(zé)令改正，可處以二百元以上五千元以下的罰款；拒不改正或者有其他嚴重情節(jié)的，吊銷衛(wèi)生許可證。



 第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營禁止銷售的食品的，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、立即公告收回已售出的食品并銷毀該食品，沒收違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷衛(wèi)生許可證。



 第二十八條 飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營者在采購食品及其原料時未按規(guī)定索取檢驗合格證或者化驗單的，或采購未經(jīng)衛(wèi)生檢驗或檢驗不符合衛(wèi)生標(biāo)準的定型包裝食品、一次性餐飲具、餐巾、餐紙等產(chǎn)品的，責(zé)令改正，可處以一百元以上三千元以下的罰款。



 第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準的食品，造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，銷毀導(dǎo)致食物中毒或其他食源性疾患的食品，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款。造成食物中毒事故隱瞞不報的，予以從重處罰。

 生產(chǎn)經(jīng)營不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準的食品，造成嚴重食物中毒事故或其他嚴重食源性疾患，對人體健康造成嚴重危害的，或在生產(chǎn)經(jīng)營的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，依法追究刑事責(zé)任。

 有本條所列行為之一的，吊銷衛(wèi)生許可證。



 第三十條 造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，或者因其他違反本辦法行為給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。



 第三十一條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十二條 衛(wèi)生行政管理部門違反本辦法規(guī)定，對不符合條件的飲食食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)放衛(wèi)生許可證的，對直接責(zé)任人員給予行政處分；收受賄賂，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十三條 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊，造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。



 第三十四條 本辦法具體應(yīng)用問題，由廈門市人民政府負責(zé)解釋。



 第三十五條 本辦法自一九九六年十二月一日起施行。