• 【發(fā)布單位】作者：鄒聲文
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-09-29 09:59:09
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-解讀九：新規(guī)定鼓勵(lì)證人出庭作證-

在行政訴訟中，凡是知道案件事實(shí)的人，都有出庭作證的義務(wù)；出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言。今天公布的《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》明確鼓勵(lì)證人出庭作證。



 據(jù)介紹，在行政訴訟案件審判實(shí)踐中，證人害怕打擊報(bào)復(fù)，不敢或不愿出庭作證，特別是不敢為原告出庭作證的現(xiàn)象比較突出。證人如果不出庭作證，就會(huì)使當(dāng)事人正當(dāng)?shù)脑V訟請(qǐng)求得不到法律的支持，使案件難以作出公正的判決。



 為加強(qiáng)對(duì)證人的保護(hù)，提高證人出庭作證的積極性，新司法解釋明確規(guī)定，證人、鑒定人及其近親屬的人身和財(cái)產(chǎn)安全受法律保護(hù)。法院應(yīng)當(dāng)對(duì)證人、鑒定人的住址和聯(lián)系方式予以保密。訴訟參與人或者其他人對(duì)證人及其近親屬實(shí)施威脅、侮辱、毆打、騷擾或者打擊報(bào)復(fù)等妨礙行政訴訟行為的，將依法追究其法律責(zé)任。證人因出庭作證或者接受詢問而支出的合理費(fèi)用，由提供證人的一方當(dāng)事人先行支付，由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān)。



 規(guī)定指出，有下列情形之一，原告或者第三人可以要求相關(guān)行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的合法性或者真實(shí)性有異議的；對(duì)扣押財(cái)產(chǎn)的品種或者數(shù)量有異議的；對(duì)檢驗(yàn)的物品取樣或者保管有異議的；對(duì)行政執(zhí)法人員的身份的合法性有異議的；需要出庭作證的其他情形。



 規(guī)定指出，當(dāng)事人要求鑒定人出庭接受詢問的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭。鑒定人因正當(dāng)事由不能出庭的，經(jīng)法庭準(zhǔn)許，可以不出庭，由當(dāng)事人對(duì)其書面鑒定結(jié)論進(jìn)行質(zhì)證。