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南京市政府批轉(zhuǎn)市民政局市公安局 《關(guān)于調(diào)整我市門牌管理體制及開展地名和街巷牌、門牌整頓工作的實施意見》的通知
南京市政府批轉(zhuǎn)市民政局市公安局 《關(guān)于調(diào)整我市門牌管理體制及開展地名和街巷牌、門牌整頓工作的實施意見》的通知
南京市政府批轉(zhuǎn)市民政局市公安局
《關(guān)于調(diào)整我市門牌管理體制及開展地名和街巷牌、門牌整頓工作的實施意見》的通知
各區(qū)縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
市政府同意市民政局、市公安局《關(guān)于調(diào)整我市門牌管理體制及開展地名和街巷牌、門牌整頓工作的實施意見》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○三年二月二十六日
關(guān)于調(diào)整我市門牌管理體制及開展地名和街巷牌、門牌整頓工作的實施意見
(市民政局 市公安局 2003年1月)
近幾年,隨著城市建設(shè)步伐的加快,市容市貌發(fā)生了很大變化,舊地名大量消失,新地名不斷出現(xiàn),一些地名亟待調(diào)整,街巷牌、門牌管理中存在的問題日趨突出。為了加強(qiáng)地名標(biāo)準(zhǔn)化管理,改善投資環(huán)境,適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢,根據(jù)國家對地名管理的有關(guān)規(guī)定和要求,現(xiàn)就調(diào)整我市門牌管理體制及開展地名和街巷牌、門牌整頓工作,提出以下實施意見:
一、調(diào)整我市門牌管理體制
目前我市門牌管理是由市民政局和市公安局負(fù)責(zé),民政部門負(fù)責(zé)地名的命名和門牌的設(shè)置,公安部門負(fù)責(zé)門牌號碼的編排。為了提高門牌管理水平和行政效率,決定調(diào)整我市門牌管理體制,即將門牌的編排、制作、設(shè)置和管理等工作全部交由公安部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。地名管理和除門牌以外的其它地名標(biāo)志仍按原規(guī)定由民政部門負(fù)責(zé)。
二、地名及街巷牌、門牌整頓工作的范圍和重點
(一)地名整頓的范圍是路、街、巷、居民區(qū)、市民廣場等各類地名,整頓的重點主要是改建道路名稱的調(diào)整、新建道路及城郊結(jié)合部街道化公路的命名、更名。
(二)標(biāo)志牌整頓的范圍為全市街巷牌和各類門牌,整頓的重點是主次干道兩側(cè)的門牌。
已被列為戶口凍結(jié)的地區(qū)暫不列入這次整頓范圍。
三、基本要求
(一)凡沒有名稱的路、街、巷、住宅區(qū)要予以命名,對名實不符或寓意不佳的地名予以更名,對道路改建后名稱不合適的予以調(diào)整。
(二)地名命名、更名后,應(yīng)根據(jù)“尊重歷史、保持穩(wěn)定、科學(xué)規(guī)范、整齊美觀、有利管理、方便群眾”的原則,由公安部門統(tǒng)一編制門牌。對跳號、缺號和編排不規(guī)范的門號予以調(diào)整,無門牌號的予以編制。
(三)無街巷牌、門牌的,要予以設(shè)置;不規(guī)范的,要予以更換;街巷牌、門牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范,符合國家標(biāo)準(zhǔn)。路幅在10米以上的街巷設(shè)立立柱式街巷牌,路幅在10米以下的街巷設(shè)立壁掛式街巷牌。
(四)各街巷的起迄點及其與主干道交匯處必須設(shè)立街巷牌,較長的街巷要適當(dāng)增設(shè)街巷牌,保證平均每500米設(shè)有一塊街巷牌。
四、方法與步驟
全市的地名及街巷牌、門牌整頓工作,由市民政局、市公安局分別牽頭負(fù)責(zé),全市統(tǒng)一實施,分區(qū)縣進(jìn)行,地名先行,街巷牌、門牌分批設(shè)置,半年內(nèi)完成。分為三個階段進(jìn)行:
(一) 準(zhǔn)備階段
1、制定工作計劃和具體實施方案。
2、對全市地名及街巷牌、門牌錯漏情況,進(jìn)行調(diào)查摸底,收集資料,建立臺帳。
3、抽調(diào)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)整頓階段
1、各地各級召開會議,動員部署地名及街巷牌、門牌整頓工作。
2、根據(jù)各區(qū)地名辦提供的地名清查資料,由市地名辦負(fù)責(zé)提出全市的地名命名、更名方案,報請市政府審批。各縣由縣地名辦提出本縣的地名命名、更名方案,報請縣政府審批。
3、地名命名、更名后,由公安部門按有關(guān)規(guī)定,對全市需要編的(含縣及縣以下農(nóng)村地區(qū))各類門牌進(jìn)行統(tǒng)一編號;對門牌中跳號、缺號和編排不規(guī)則的門號進(jìn)行調(diào)整。
4、各區(qū)縣地名辦將需增補(bǔ)的街巷牌按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)測算出設(shè)置工本費(fèi),報各區(qū)縣財政核撥。
5、由公安部門按物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取門牌設(shè)置工本費(fèi)。
(三)設(shè)置階段
1、上述工作完成后,由各縣區(qū)地名辦制作、安裝街巷牌,市公安局統(tǒng)一制作、安裝門牌。
2、采取先易后難、分批設(shè)置的辦法,先主干道后次干道,先城市后農(nóng)村,逐級逐片進(jìn)行。
(四)檢查驗收階段
由民政、公安部門分別牽頭,組織有關(guān)部門對整頓工作情況進(jìn)行檢查驗收。
五、規(guī)格式樣與經(jīng)費(fèi)
1、街巷牌、門牌的規(guī)格式樣,由市地名辦、市公安局按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)計。
2、街巷牌所需經(jīng)費(fèi),按《 南京市地名管理規(guī)定》由區(qū)、縣財政安排;
3、門牌所需經(jīng)費(fèi),按《南京市地名管理規(guī)定》第十一條執(zhí)行。
4、樓房產(chǎn)權(quán)不明確的,由樓房所有住戶共同承擔(dān)。
5、享受最低生活保障的家庭及五保戶,其門牌設(shè)置費(fèi)用由各區(qū)縣財政解決。
六、切實加強(qiáng)對地名和街巷牌、門牌整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
地名及街巷牌、門牌整頓是一項涉及面廣、工作量大、科學(xué)性強(qiáng)的工作,各地、各級要加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要成立由民政、公安、財政、城建、規(guī)劃、市政、市容、房產(chǎn)、交通等部門組成的地名及街巷牌、門牌整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在民政部門設(shè)立地名與街巷牌整頓辦公室,負(fù)責(zé)組織實施地名與街巷牌整頓工作;在公安部門設(shè)立門牌整頓辦公室,負(fù)責(zé)組織實施門牌整頓工作。
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