- 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2003-01-24
- 【生效日期】2003-03-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)紀(jì)人管理辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)紀(jì)人管理辦法
(2003年1月24日)
第一章 總 則
第一條 為了確立經(jīng)紀(jì)人的法律地位,規(guī)范經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)行為,保障經(jīng)紀(jì)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進經(jīng)紀(jì)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)自治區(qū)實際制定本辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)紀(jì)人,是指依法設(shè)立的具有經(jīng)紀(jì)活動資格的個體工商戶(以下簡稱個體經(jīng)紀(jì)人)和經(jīng)濟組織(以下簡稱經(jīng)紀(jì)組織)。
本辦法所稱執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人,是指依照本辦法的規(guī)定,在經(jīng)紀(jì)人中從事經(jīng)紀(jì)活動的自然人。
本辦法所稱的經(jīng)紀(jì)活動,是指以收取傭金為目的,接受委托,為促成他人交易而從事的居間、行紀(jì)、代理等服務(wù)的經(jīng)營行為。
第三條 本辦法適用于自治區(qū)內(nèi)依法從事經(jīng)紀(jì)活動的經(jīng)紀(jì)人及其相關(guān)管理活動。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第四條 經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī),遵循平等、自愿、誠實信用的原則。
第五條 工商行政管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)活動進行監(jiān)督管理,指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的工作。
有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),會同工商行政管理部門依法對本行業(yè)的經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)活動進行監(jiān)督管理。
第六條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、扶持經(jīng)紀(jì)業(yè)的健康發(fā)展,依法保護經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益。
各級行政管理部門及其工作人員不得濫用行政權(quán)力,限定他人接受其指定的經(jīng)紀(jì)人的服務(wù),或者干預(yù)經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動。
第二章 經(jīng)紀(jì)資格
第七條 自治區(qū)實行執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)資格考試制度。
執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)資格考試由自治區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)組織,并核發(fā)經(jīng)紀(jì)資格證書。
第八條 具備下列條件的人員,可以取得經(jīng)紀(jì)資格證書:
(一)參加經(jīng)紀(jì)資格考試合格的;
(二)有固定的住所;
(三)無本辦法第九條規(guī)定的情形。
第九條 有下列情形之一的,不予核發(fā)經(jīng)紀(jì)資格證書:
(一)刑罰執(zhí)行完畢未滿三年的,但過失犯罪除外;
(二)吊銷經(jīng)紀(jì)資格證書未滿兩年的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定不得從事經(jīng)紀(jì)活動的其他人員。
第十條 未取得經(jīng)紀(jì)資格證書的人員,不得以執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的名義從事經(jīng)紀(jì)活動。
第十一條 除國家禁止兼職從事經(jīng)紀(jì)活動的人員外,其他人員依法取得經(jīng)紀(jì)資格,可以從事經(jīng)紀(jì)活動。
第十二條 經(jīng)紀(jì)資格證書應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)紀(jì)人姓名和經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)范圍等事項。
第十三條 經(jīng)紀(jì)資格證書不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓。
第三章 登記管理
第十四條 取得經(jīng)紀(jì)資格證書的人員,應(yīng)當(dāng)成為個體經(jīng)紀(jì)人或者在經(jīng)紀(jì)組織中從事經(jīng)紀(jì)活動。申請設(shè)立個體經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)組織,經(jīng)所在地旗、縣(市、區(qū))工商行政管理部門登記注冊后,方可從事經(jīng)紀(jì)活動。
第十五條 設(shè)立經(jīng)紀(jì)組織,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件,并具備相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人。
(一)設(shè)立從事經(jīng)紀(jì)活動的個人獨資企業(yè),應(yīng)當(dāng)有一名以上取得經(jīng)紀(jì)資格證書的人員;
(二)設(shè)立從事經(jīng)紀(jì)活動的合伙企業(yè),應(yīng)當(dāng)有兩名以上取得經(jīng)紀(jì)資格證書的人員;
(三)設(shè)立具有法人資格的經(jīng)紀(jì)組織,應(yīng)當(dāng)有五名以上取得經(jīng)紀(jì)資格證書的人員;
(四)經(jīng)紀(jì)組織設(shè)立分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有兩名以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人員。
第十六條 已登記注冊的個體工商戶和符合本辦法第十五條規(guī)定的經(jīng)濟組織,可以申請變更登記,取得從事經(jīng)紀(jì)活動的資格。
第十七條 經(jīng)紀(jì)人的營業(yè)執(zhí)照應(yīng)按照國家登記注冊的規(guī)定進行年度檢驗。
第四章 權(quán)利與義務(wù)
第十八條 經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動中享有下列權(quán)利:
(一)自主接受委托人的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)委托;
(二)要求委托人提供與所委托事務(wù)有關(guān)的真實可靠的資料,向委托人了解委托事實情況;
(三)委托人隱瞞與經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)的重要事項,提供不真實信息或者要求提供違法服務(wù)的,經(jīng)紀(jì)人有權(quán)中止經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)或者解除經(jīng)紀(jì)合同;
(四)依法保守經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)秘密;
(五)按約定或本辦法規(guī)定向委托人收取傭金。
第十九條 經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)紀(jì)活動;
(二)如實介紹交易機會和交易對象;
(三)為委托人保守商業(yè)秘密;
(四)妥善保管委托人交付的樣品、保證金、預(yù)付款等財物;
(五)收取傭金應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票;
(六)履行經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的行業(yè)自律規(guī)則;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十條 經(jīng)紀(jì)人不得有下列行為:
(一)從事國家禁止流通的商品和禁止提供的服務(wù)的經(jīng)紀(jì)活動;
(二)采取脅迫、欺詐、賄賂和惡意串通等手段促成交易,損害當(dāng)事人的利益;
(三)利用委托人的商業(yè)秘密牟取不正當(dāng)利益;
(四)收取交易差價;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十一條 個體經(jīng)紀(jì)人承辦經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),除即時清結(jié)者外,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)與委托人簽訂書面經(jīng)紀(jì)合同。
經(jīng)紀(jì)組織應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一接受經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)委托,與委托人簽訂合同。
第二十二條 經(jīng)紀(jì)組織在簽訂經(jīng)紀(jì)合同時,應(yīng)當(dāng)附有執(zhí)行該項經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的簽名。
第二十三條 經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動收取的傭金由委托人與被委托人約定。沒有約定的,依照本辦法所附的傭金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十四條 執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人享有其承攬經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行權(quán),未經(jīng)委托人和本人同意,經(jīng)紀(jì)組織不得變更執(zhí)行人。
第二十五條 在經(jīng)紀(jì)組織中的執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人,應(yīng)當(dāng)以該經(jīng)紀(jì)組織的名義從事經(jīng)紀(jì)活動。執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人不得同時在兩個以上經(jīng)紀(jì)組織中從事同行業(yè)的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
第二十六條 經(jīng)紀(jì)人或當(dāng)事人的合法權(quán)益受到侵害的,可以向工商行政管理部門、有關(guān)行政管理部門申訴,或者向經(jīng)紀(jì)人協(xié)會投訴。
經(jīng)紀(jì)人或當(dāng)事人因為合同發(fā)生爭議,可依法申請仲裁或提起訴訟。
第五章 經(jīng)紀(jì)人協(xié)會
第二十七條 經(jīng)紀(jì)人依照《社會團體登記管理條例》登記成立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會。經(jīng)紀(jì)人協(xié)會是經(jīng)紀(jì)人的自律組織。
第二十八條 盟、市經(jīng)紀(jì)人協(xié)會是自治區(qū)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的團體會員;旗、縣(市、區(qū))經(jīng)紀(jì)人協(xié)會是盟(市)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的團體會員。
經(jīng)紀(jì)人協(xié)會可以在行業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)。
經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)加入經(jīng)紀(jì)人協(xié)會。
第二十九條 經(jīng)紀(jì)人協(xié)會章程由自治區(qū)經(jīng)紀(jì)人會員大會或者會員代表大會制定通過。
經(jīng)紀(jì)人協(xié)會會員享有章程賦予的權(quán)利,履行章程規(guī)定的義務(wù)。
第三十條 經(jīng)紀(jì)人協(xié)會履行以下職責(zé):
(一)向經(jīng)紀(jì)人提供商品交易信息和法律、法規(guī)、政策咨詢服務(wù);
(二)制定行業(yè)自律準(zhǔn)則,對執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人進行執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育和檢查;
(三)組織經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(四)維護會員的合法權(quán)益;
(五)接受委托人和經(jīng)紀(jì)人的投訴,調(diào)解經(jīng)紀(jì)活動中的糾紛;
(六)按章程對經(jīng)紀(jì)人進行獎勵和懲戒;
(七)建立執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人信用檔案制度;
(八)向工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門提出對違法經(jīng)紀(jì)人的處理建議。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本辦法第十三條、第十九條第(一)項規(guī)定,涂改、轉(zhuǎn)讓經(jīng)紀(jì)資格證書的,或者超越核準(zhǔn)范圍從事經(jīng)紀(jì)活動的,責(zé)令改正,并處以100元以上1000元以下的罰款。
違反本辦法第十三條規(guī)定,偽造經(jīng)紀(jì)資格證書尚未構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。
第三十二條 違反本辦法第十條和第十四條的規(guī)定,未取得經(jīng)紀(jì)資格證書的人員,取得經(jīng)紀(jì)資格證書但未領(lǐng)取個體經(jīng)紀(jì)人營業(yè)執(zhí)照或者未加入經(jīng)紀(jì)組織的人員,以執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的名義從事經(jīng)紀(jì)活動的,責(zé)令改正,并處以100元以上2000元以下的罰款。
第三十三條 有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以對經(jīng)紀(jì)人處以1000元以上15000元以下的罰款。
(一)違反本辦法第十九條第(二)項和第二十條第(二)項的規(guī)定,在經(jīng)紀(jì)活動中弄虛作假或者以非法手段促成交易,給當(dāng)事人造成損失的;
(二)違反本辦法第二十條第(一)項規(guī)定,從事國家禁止自由流通的商品和提供的服務(wù)的經(jīng)紀(jì)活動的;
(三)違反本辦法第二十條第(三)項、第(四)項規(guī)定,在經(jīng)紀(jì)活動中利用委托人的商業(yè)秘密牟取不正當(dāng)利益,收取交易差價,給當(dāng)事人造成損失的。
第三十四條 本辦法規(guī)定的行政處罰,除由公安機關(guān)決定的以外,由工商行政管理部門決定。
第三十五條 工商行政管理部門和其他行政管理部門的工作人員在對經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)活動的監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級行政主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十六條 本辦法自2003年3月1日起施行。
附:經(jīng)紀(jì)人傭金標(biāo)準(zhǔn)
交易成交額(人民幣) 傭 金(人民幣)
10,000元以下 成交額的5%
10,000元到100,000元 500+成交額10,000以上部分的4%
100,000元到1000,000元 4100+成交額100,000元以上部分的3%
1000,000元到10000,000元 31100+成交額1000,000元以上部分的1%
10000,000元以上 121100+成交額10000,000元以上部分的0?5%
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