• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-12-04
• 【生效日期】2002-12-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省高級人民法院 貴州省人民檢察院 貴州省公安廳 關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件的若干意見

貴州省高級人民法院 貴州省人民檢察院 貴州省公安廳
關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件的若干意見



 為了加大執(zhí)行工作力度，依法懲處拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定的犯罪行為，切實解決執(zhí)行難問題，維護(hù)司法權(quán)威和法律尊嚴(yán)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國刑法》、《
中華人民共和國刑事訴訟法》、《
全國人大常委會關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋》和《
最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合司法實際，現(xiàn)就辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件提出以下意見。



 一、刑法第三百一十三條規(guī)定的人民法院的判決、裁定是指：



 （一）人民法院依法作出的具有執(zhí)行內(nèi)容并已發(fā)生法律效力的判決、裁定；



 （二）人民法院為依法執(zhí)行支付令、生效的調(diào)解書、仲裁裁決、公證債權(quán)文書等所作的裁定。



 二、具有下列情形之一的，屬于刑法第三百一十三條規(guī)定的“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重”的情形：



 （一）被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；



 （二）擔(dān)保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財產(chǎn)或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔(dān)保的財產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；



 （三）協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助執(zhí)行致使判決、裁定無法執(zhí)行的；



 （四）被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國家機(jī)關(guān)工作人員通謀，利用國家機(jī)關(guān)工作人 員的職權(quán)防害執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；



 （五）其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的情形。



 三、被執(zhí)行人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行的標(biāo)的金額達(dá)三萬元以上的；或者金額雖不足三萬元，但拒不執(zhí)行行為造成權(quán)益人重大損失或嚴(yán)重后果的；或者要求被執(zhí)行人拆除違章建筑、遷出房屋、退出土地等，被執(zhí)行人無正當(dāng)理由逾期拒不執(zhí)行，造成權(quán)益人重大損失或嚴(yán)重后果的，均應(yīng)認(rèn)定為第三條第（五）項規(guī)定的情形。



 四、對于負(fù)有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務(wù)的單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，為了本單位的利益而拒不協(xié)助執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的，對其主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以依照刑法第三百一十三條的規(guī)定，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪定罪處罰。



 五、國家機(jī)關(guān)工作人員實施第二條第（四）項規(guī)定的行為的，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯追究刑事責(zé)任。



 國家機(jī)關(guān)工作人員的行為在構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的同時，又因收受賄賂構(gòu)成受賄罪，或者因濫用職權(quán)致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失構(gòu)成濫用職權(quán)罪的，應(yīng)當(dāng)按照重罪吸收輕罪的原則，依照刑法按處罰較重的罪名定罪處罰。



 六、國有銀行或者國有企業(yè)等單位的國家工作人員作為協(xié)助執(zhí)行人，拒不協(xié)助執(zhí)行的，可以按照第二條第（三）項的規(guī)定，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的犯罪主體追究其刑事責(zé)任。



 七、構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪，不需要行為人以暴力、威脅方法為必備前提條件。



 以暴力、威脅方法妨害執(zhí)行或者抗拒執(zhí)行，構(gòu)成妨害公務(wù)罪的，依照刑法第二百七十七條第一款的規(guī)定追究刑事責(zé)任。



 實施上述行為，造成人員傷亡的，按照重罪吸收輕罪的原則，依照刑法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定，以故意傷害罪、故意殺人罪追究刑事責(zé)任。



 八、拒不執(zhí)行判決、裁定案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的，可以由被告人居住地的人民法院管轄。



 上級人民法院在必要時，可以將下級人民法院在執(zhí)行工作中發(fā)生的拒不執(zhí)行判決、裁定案件指定其他下級人民法院審判。



 九、人民法院在執(zhí)行判決、裁定過程中，對拒不執(zhí)行判決、裁定的人，可以先行司法拘留。認(rèn)為拒不執(zhí)行判決、裁定人的行為已構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料依法移送行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)立案查處。



 人民法院依法對拒不執(zhí)行判決、裁定的人定罪判刑的，先行司法拘留的日期應(yīng)當(dāng)折抵刑期。



 十、公安機(jī)關(guān)對人民法院移送的拒不執(zhí)行判決、裁定的有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)及時審查。認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案偵查；認(rèn)為不構(gòu)成犯罪或者不需要追究刑事責(zé)任的，慶當(dāng)將不立案的理由書面通知移送的人民法院，并退還有關(guān)材料。



 十一、人民檢察院應(yīng)加強(qiáng)對拒不執(zhí)行判決、裁定案件的立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督工作。對公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案的案件，人民檢查院應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)予以立案偵查。



 人民檢察院對公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的拒不執(zhí)行判決、裁定案件，應(yīng)當(dāng)及時審查并作出決定；對公安機(jī)關(guān)移送起訴的拒不執(zhí)行判決、裁定案件，符合起訴條件的應(yīng)及時向有管轄權(quán)的人民法院提起公訴。



 十二、在刑事訴訟過程中、人民法院一審宣判前，被告人自動履行或者協(xié)助執(zhí)行，確有悔過表現(xiàn)的，分別具體情況，人民檢察院可以作不起訴處理，人民法院可以適用緩刑、單處罰金或者免予刑事處罰。



 十三、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理拒不執(zhí)行判決、裁定案件中，因認(rèn)識不一致而發(fā)生爭議的，可以報上一級主管機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理。



 十四、本《意見》自印發(fā)之日起執(zhí)行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部有新規(guī)定時，按新規(guī)定執(zhí)行。







 2002年12月4日