瀘州市“門前三包”管理規(guī)定
瀘州市“門前三包”管理規(guī)定
《瀘州市“門前三包”管理規(guī)定》已經(jīng)2002年10月8日市人民政府第46次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
市 長 肖天任
二○○二年十月十四日
瀘州市“門前三包”管理規(guī)定
第一條 為提高城市管理水平,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會秩序,健全和完善“門前三包”責(zé)任制,根據(jù)《 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《 中華人民共和國大氣污染防治法》、《 中華人民共和國治安管理處罰條例》、《 四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《 四川省綠化條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)的城市建成區(qū)范圍。
第三條 本市的“門前三包”工作實行“政府組織、部門協(xié)同、群眾參與、科學(xué)管理、權(quán)責(zé)分明、獎懲逗硬”的工作方針。
第四條 本辦法所稱的“門前三包”是指包衛(wèi)生、包綠化、包秩序,即任何單位、個體工商戶和住戶(以下統(tǒng)稱責(zé)任單位),均應(yīng)簽訂“門前三包”責(zé)任書,懸掛于本單位明顯位置,在其責(zé)任區(qū)域履行包衛(wèi)生、包綠化、包秩序的義務(wù),并達(dá)到“門前三包”責(zé)任區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。
包衛(wèi)生。負(fù)責(zé)環(huán)境整潔,清掃地面,清除痰跡、污物廢棄物和積水,制止亂吐亂倒、亂扔亂棄、亂貼亂掛亂畫等破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,并及時向城管部門舉報。
包綠化。負(fù)責(zé)管護樹木花草,保持綠地干凈整潔,制止損壞綠化設(shè)施和占用、污染綠地的行為,并及時向規(guī)劃建設(shè)行政主管部門和城管部門舉報。
包秩序。負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)經(jīng)營秩序井然、社會秩序良好、環(huán)境秩序整潔。
做到責(zé)任區(qū)內(nèi)“農(nóng)貿(mào)歸市、攤販歸區(qū)、座商歸店”,不超越市場范圍經(jīng)營,不占道經(jīng)營,不占用城市道路(包括小區(qū)道)和攤區(qū)進(jìn)行麻將、棋牌等活動,不亂堆亂放,不亂擺攤設(shè)點,不亂搭亂建,不亂停車輛,不超標(biāo)排放煙塵和噪聲,制止違反上述要求的行為,制止破壞市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為,并及時向城管、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、工商、公安等部門舉報。
第五條 市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管全市城市建成區(qū)的“門前三包”監(jiān)督管理工作,并直接負(fù)責(zé)本市江陽區(qū)和龍馬潭區(qū)16米及以上街道(含人行道)的“門前三包”監(jiān)督管理工作。
江陽區(qū)和龍馬潭區(qū)人民政府確定的“門前三包”監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)16米以下街道(含人行道)的“門前三包”監(jiān)督管理工作。
納溪區(qū)和各縣人民政府確定的“門前三包”監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)街道的“門前三包”監(jiān)督管理工作。 公安、工商、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、交通、文化、衛(wèi)生等部門各司其職,配合做好“門前三包”的監(jiān)督管理工作。
第六條 門前三包的責(zé)任區(qū)域包括責(zé)任單位的住地、辦公場所、經(jīng)營場所門前及周圍地帶,具體區(qū)域由各級“門前三包”監(jiān)督管理部門按其職責(zé)權(quán)限組織有關(guān)單位劃定。
第七條 江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)16米及以上街道的“門前三包”責(zé)任書由市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門與責(zé)任單位簽訂。
江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)16米以下街道及納溪區(qū)的“門前三包”責(zé)任書由區(qū)人民政府“門前三包”監(jiān)督管理部門與責(zé)任單位簽訂。各縣、區(qū)建制鎮(zhèn)時“門前三包”責(zé)任書由各縣、區(qū)人民政府確定的管理單位與責(zé)任單位簽訂。 第八條 各責(zé)任單位應(yīng)接受“門前三包”監(jiān)督管理部門或其委托組織的監(jiān)督檢查。
第九條 任何單位和個人對不履行管理職責(zé)的管理部門和其委托組織,對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的工作人員,有權(quán)向各級政府或有關(guān)部門投訴、舉報。
任何公民有權(quán)監(jiān)督“門前三包”責(zé)任制的實施,各責(zé)任單位之間也應(yīng)相互監(jiān)督,對履行“門前三包”義務(wù)責(zé)任不落實的責(zé)任單位,有權(quán)向城管部門或其它有關(guān)部門投訴、舉報。
第十條 責(zé)任單位可在自愿的基礎(chǔ)上委托具備清掃保潔資質(zhì)的單位集中清掃保潔,費用按物價行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。
第十一條 對執(zhí)行“門前三包”責(zé)任制成績突出的責(zé)任單位,由市、市、縣(區(qū))人民政府或其“門前三包”監(jiān)督管理部門予以表彰或獎勵。
第十二條 對不履行責(zé)任區(qū)域清掃保潔義務(wù)的,根據(jù)《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十一條,由城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托組織除責(zé)令糾正違法行為,采取補救措施外,可視情節(jié)給予警告,對違法個人可處100元以下罰款,對違法單位和經(jīng)營者可處2000元以下罰款。
第十三條 對破壞“門前三包”管理行為的,由城管、公安、工商、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、交通、文化、衛(wèi)生等部門依法查處。
第十四條 對阻礙執(zhí)行公務(wù)或履行監(jiān)督管理職責(zé)的單位和個人,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十五條 本規(guī)定由瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 縣、區(qū)人民政府可依照本規(guī)定制定具體實施辦法。市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局依照本規(guī)定制定具體的實施辦法。
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