• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京經(jīng)電管[2002]121號
• 【發(fā)布日期】2002-09-01
• 【生效日期】2002-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于發(fā)布《北京市電采暖低谷用電優(yōu)惠辦法》有關(guān)實(shí)施細(xì)則的通知

關(guān)于發(fā)布《北京市電采暖低谷用電優(yōu)惠辦法》有關(guān)實(shí)施細(xì)則的通知

(京經(jīng)電管[2002]121號)



各有關(guān)單位：



 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市政府治理大氣污染的有關(guān)措施，推動(dòng)我市電采暖工作健康發(fā)展，北京市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、北京市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、北京市市政管理委員會(huì)和北京市物價(jià)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)〈北京市電采暖低谷用電優(yōu)惠辦法〉的通知》（京經(jīng)電管[2002]100號）。根據(jù)該文件精神，制定了《北京市電采暖低谷用電優(yōu)惠辦法實(shí)施細(xì)則》、《北京市電采暖低谷用電價(jià)格聯(lián)動(dòng)實(shí)施細(xì)則》、《北京市電采暖市場規(guī)范細(xì)則一》三個(gè)細(xì)則（試行），與《北京市電采暖低谷用電優(yōu)惠辦法》同步實(shí)施?，F(xiàn)予以公布。



 附：1、《北京市電采暖低谷用電優(yōu)惠辦法實(shí)施細(xì)則》



 2、《北京市電采暖低谷用電價(jià)格聯(lián)動(dòng)實(shí)施細(xì)則》



 3、《北京市電采暖市場規(guī)范細(xì)則一》



北京市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)辦公室

2002年9月1日



附件一



北京市電采暖低谷用電優(yōu)惠辦法實(shí)施細(xì)則（試行）





 一、優(yōu)惠政策及適用范圍



 （一）《北京市電采暖低谷用電優(yōu)惠辦法》（以下簡稱《優(yōu)惠辦法》）的適用范圍為北京行政區(qū)域內(nèi)的電采暖用戶。



 （二）根據(jù)《優(yōu)惠辦法》，電采暖是指以電能為主要能源的采暖方式，包括蓄能式電采暖設(shè)備、熱泵系統(tǒng)、電熱鍋爐、電熱膜、發(fā)熱電纜、普通電暖器（沒有其它采暖方式）等。



 （三）電采暖用戶每年從11月1日起至次年3月31日止享受低谷用電優(yōu)惠；低谷優(yōu)惠時(shí)段為晚23:00至次日早7:00。



 （四）在低谷優(yōu)惠時(shí)段內(nèi)，不區(qū)分用電性質(zhì)、供熱對象，一律按0.2元/千瓦時(shí)（含三峽建設(shè)基金和城市公用事業(yè)附加費(fèi)）計(jì)費(fèi)；其他時(shí)段按照其用電性質(zhì)電價(jià)不變。



 （五）集中供熱的電采暖設(shè)備用電，全部用于居民采暖的，執(zhí)行居民生活電價(jià)，即非低谷優(yōu)惠時(shí)段0.44元/千瓦時(shí)，低谷優(yōu)惠時(shí)段0.2元/千瓦時(shí)；含有非居民采暖的，可按居民采暖面積和非居民采暖面積比例分?jǐn)偤?，對居民采暖部分?zhí)行居民生活電價(jià)。



 （六）集中供熱的用戶，電采暖設(shè)備單獨(dú)計(jì)量；分戶式電采暖居民需實(shí)施“一戶一表”，安裝一塊分時(shí)電能計(jì)量裝置，低谷優(yōu)惠時(shí)段內(nèi)，采暖設(shè)備、居民生活用電一并享受低谷優(yōu)惠。



 （七）北京市政府確定的歷史文化保護(hù)區(qū)、電采暖示范工程項(xiàng)目范圍內(nèi)的平房居民采用電采暖，參照北京市配電設(shè)施改造及同步實(shí)施“一戶一表”的技術(shù)要求，進(jìn)行內(nèi)、外線改造并實(shí)現(xiàn)“一戶一表”。改造工程以供電企業(yè)與用戶的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為界，供電企業(yè)負(fù)責(zé)分界點(diǎn)以外的外電源、配電線路以及用戶電能計(jì)量裝置的改造工程及資金；分界點(diǎn)以內(nèi)的線路（包括戶內(nèi)線）由產(chǎn)權(quán)單位、居民用戶自籌資金解決，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按市物價(jià)部門核定后的價(jià)格執(zhí)行。



 二、優(yōu)惠政策執(zhí)行方法



 （一）已采用電采暖的用戶



 1、已采用電采暖的用戶是指2002年11月1日前電采暖設(shè)備已投入使用的用戶。



 2、集中供熱的電采暖用戶到屬地供電企業(yè)辦理確認(rèn)手續(xù)；分戶式電采暖用戶由產(chǎn)權(quán)單位或房屋管理單位統(tǒng)一到屬地供電企業(yè)辦理確認(rèn)手續(xù)。



 3、供電企業(yè)自接到辦理申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)，辦理完畢相關(guān)手續(xù)。其中已經(jīng)過一戶一表改造且需要更換為分時(shí)電能計(jì)量裝置的，由供電企業(yè)無償更換；如供電設(shè)施不能滿足電采暖用電要求的，應(yīng)進(jìn)行改造，經(jīng)供電企業(yè)驗(yàn)收合格后裝表供電。



 （二）改用電采暖的用戶



 1、改用電采暖的用戶由產(chǎn)權(quán)單位或房屋管理單位向供電企業(yè)辦理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝手續(xù)。分戶式電采暖的改造應(yīng)按照有規(guī)模、有計(jì)劃的由產(chǎn)權(quán)單位或房屋管理單位統(tǒng)一組織實(shí)施。集中采暖用戶改為分戶式電采暖，需先向區(qū)（縣）、市兩級供熱主管部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等手續(xù)。



 2、產(chǎn)權(quán)單位或房屋管理單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對保溫性能差的舊房屋進(jìn)行必要的保溫改造，以降低運(yùn)行費(fèi)用。



 3、對戶內(nèi)線、電能計(jì)量裝置等進(jìn)行改造，需滿足電采暖設(shè)備的用電需要。



 4、改造完畢后，由產(chǎn)權(quán)單位或房屋管理單位申請，供電企業(yè)驗(yàn)收合格后，安裝分時(shí)電能計(jì)量裝置。



 （三）新建建筑中采用電采暖的用戶



 1、在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工中，應(yīng)滿足相關(guān)的技術(shù)要求和對電采暖設(shè)備單獨(dú)計(jì)量的條件。



 2、由房地產(chǎn)開發(fā)公司或產(chǎn)權(quán)單位等到供電企業(yè)辦理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝手續(xù)。



 三、做好電采暖工作的措施



 （一）供電企業(yè)在執(zhí)行電采暖優(yōu)惠政策過程中，公示相關(guān)工作流程，增強(qiáng)透明度；在保證質(zhì)量的前提下盡可能降低工程造價(jià)，降低成本；通過咨詢投訴電話“95598”，接受用戶的咨詢、投訴；做好電采暖的有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析工作。



 （二）房地產(chǎn)開發(fā)公司、產(chǎn)權(quán)單位等在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工過程中應(yīng)注重采暖設(shè)備的安全、裝置的蓄能、建筑的保溫等工作，以達(dá)到低成本安全運(yùn)行；產(chǎn)權(quán)單位、房地產(chǎn)開發(fā)公司、房屋管理單位等應(yīng)根據(jù)北京市有關(guān)規(guī)范規(guī)定確定室內(nèi)采暖溫度，計(jì)算確定每平方米的用電負(fù)荷水平。



 （三）市政府有關(guān)部門對電采暖工作中出現(xiàn)的問題予以監(jiān)督。



 四、附則



 （一）本細(xì)則由北京市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 （二）本細(xì)則與《優(yōu)惠辦法》同步實(shí)施，原電采暖有關(guān)優(yōu)惠政策與本細(xì)則矛盾的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。



 附件二



 北京市電采暖低谷優(yōu)惠用電價(jià)格聯(lián)動(dòng)實(shí)施細(xì)則（試行）



 一、 電價(jià)聯(lián)動(dòng)實(shí)施原則



 （一）根據(jù)《通知》精神，實(shí)施電采暖優(yōu)惠政策導(dǎo)致供電企業(yè)的電費(fèi)減收，由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)按照售電收入減收與購電費(fèi)用減支相平衡的原則，公平、公正、公開的組織發(fā)電企業(yè)實(shí)行電價(jià)聯(lián)動(dòng)。



 （二）實(shí)施電采暖優(yōu)惠政策導(dǎo)致供電企業(yè)的電費(fèi)減收金額為京津唐地區(qū)本年度平均售電價(jià)和低谷優(yōu)惠電價(jià)的差額與實(shí)際發(fā)生的低谷優(yōu)惠電量的乘積。



 （三）通過電價(jià)聯(lián)動(dòng)，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)減支的購電金額為各發(fā)電企業(yè)的協(xié)商電價(jià)低于其臨時(shí)結(jié)算電價(jià)的差額乘以其低谷認(rèn)購電量的資金總和。



 （四）對于電價(jià)聯(lián)動(dòng)涉及的資金單獨(dú)核算，并進(jìn)行收支平衡計(jì)算，不足部分下一年度補(bǔ)足，超出部分滾存次年使用。



 （五）為保證公平、公開、公正，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)需將經(jīng)北京市電力行政管理部門認(rèn)定后的年度低谷優(yōu)惠電量預(yù)測值、電價(jià)聯(lián)動(dòng)執(zhí)行情況通報(bào)各發(fā)電企業(yè)。



 二、電價(jià)聯(lián)動(dòng)實(shí)施方法及程序



 （一）電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)做好年度實(shí)際發(fā)生的低谷優(yōu)惠電量的統(tǒng)計(jì)工作。



 （二）京津唐電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)電廠（不含5萬千瓦及以下非供熱機(jī)組）都可以參與低谷電量認(rèn)購。



 （三）發(fā)電企業(yè)參與電價(jià)聯(lián)動(dòng)享受以下優(yōu)惠：



 1、參與電價(jià)聯(lián)動(dòng)的發(fā)電企業(yè)在年度發(fā)電量預(yù)期調(diào)控目標(biāo)、年度計(jì)劃正常調(diào)整的基礎(chǔ)上，增發(fā)認(rèn)購的電量。



 2、參與電價(jià)聯(lián)動(dòng)的發(fā)電企業(yè)在每年1月1日至3月31日和11月1日至12月31日間的低谷用電優(yōu)惠期間，根據(jù)其認(rèn)購的低谷電量，在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下，適當(dāng)減少其調(diào)峰幅度。



 （四）實(shí)施電價(jià)聯(lián)動(dòng)的程序。



 1、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在每年11月，根據(jù)電采暖用電需求制定下年度低谷電量認(rèn)購方案，經(jīng)北京市電力行政管理部門認(rèn)定后，通告各發(fā)電企業(yè)。



 2、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在每年12月，組織各發(fā)電企業(yè)認(rèn)購下年度低谷電量。



 3、本著自愿、保本、微利的原則，各發(fā)電企業(yè)根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營情況，結(jié)合本年度的發(fā)電量預(yù)期調(diào)控目標(biāo)，報(bào)出低谷電量的價(jià)格和該價(jià)格對應(yīng)的電量。考慮到北京市電采暖低谷用電優(yōu)惠價(jià)為0.2元/千瓦時(shí)（含三峽建設(shè)基金和城市公用事業(yè)附加費(fèi)），報(bào)價(jià)應(yīng)不高于0.16元/千瓦時(shí)。



 4、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)根據(jù)對本年度電費(fèi)減收金額的預(yù)計(jì)情況，按照認(rèn)購價(jià)格從低到高的順序確定發(fā)電側(cè)低谷電量的提供方和電價(jià)、電量?；诃h(huán)?？紤]，在同等報(bào)價(jià)水平下，優(yōu)先考慮排污水平較低或新上脫硫脫氮設(shè)施的發(fā)電企業(yè)。



 5、經(jīng)北京市電力行政管理部門認(rèn)定認(rèn)購方案后，由電網(wǎng)企業(yè)組織有關(guān)發(fā)電企業(yè)簽訂認(rèn)購協(xié)議并具體落實(shí)。



 6、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在每年的1月底前，將上年度的電價(jià)聯(lián)動(dòng)方案執(zhí)行情況向各發(fā)電企業(yè)通報(bào)。



 三、其他



 （一）本細(xì)則由北京市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 （二）電價(jià)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)行情況，由北京市電力行政管理部門監(jiān)督。



 （三）本細(xì)則與《北京市電采暖低谷電優(yōu)惠辦法》同步實(shí)施。



 附件三



 北京市電采暖市場規(guī)范細(xì)則一



 （試行）



 為了規(guī)范北京市電采暖市場，引導(dǎo)用戶采用安全可靠、售后服務(wù)好的電采暖設(shè)備，實(shí)行電采暖設(shè)備生產(chǎn)、銷售、安裝企業(yè)登記制度和電采暖設(shè)備業(yè)績擇優(yōu)公示制度。通過北京市電力需求側(cè)管理網(wǎng)站（www.bjdsm.com）等媒體公布有關(guān)信息，為電采暖用戶和經(jīng)營者提供暢通的信息溝通渠道，鼓勵(lì)電采暖用戶和經(jīng)營者共同參與維護(hù)電采暖市場秩序。北京市電力管理辦公室負(fù)責(zé)規(guī)范北京市電采暖市場。



 一、電采暖設(shè)備生產(chǎn)、銷售、安裝企業(yè)登記制度



 （一）鼓勵(lì)在北京地區(qū)生產(chǎn)、銷售、安裝電采暖設(shè)備的企業(yè)進(jìn)行登記。登記企業(yè)生產(chǎn)、銷售的電采暖設(shè)備，擇優(yōu)對其業(yè)績進(jìn)行公示。



 （二）按照生產(chǎn)、銷售、安裝三個(gè)類別，在網(wǎng)站等媒體上公布登記企業(yè)的有關(guān)情況，以便用戶了解、查詢、監(jiān)督。



 （三）登記的程序



 1、生產(chǎn)、銷售、安裝企業(yè)分別提供相應(yīng)的資質(zhì)、證書等文件，以及2000年以來業(yè)績報(bào)表、聯(lián)系方式，詳見網(wǎng)站。



 2、持以上材料到北京市電力管理辦公室指定地點(diǎn)登記。



 3、材料真實(shí)、齊備的企業(yè)，于5個(gè)工作日內(nèi)登記完畢，不收取費(fèi)用。



 4、完成登記程序的企業(yè)，于3個(gè)工作日內(nèi)在網(wǎng)站的登記企業(yè)名錄上予以公布。



 5、生產(chǎn)、銷售、安裝企業(yè)的上述材料如有變更，應(yīng)及時(shí)申請修改登記的內(nèi)容。



 二、電采暖設(shè)備業(yè)績擇優(yōu)公示制度



 （一）為給用戶在選擇電采暖類型、設(shè)備時(shí)提供更好的幫助信息，對經(jīng)過登記的電采暖設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，擇優(yōu)進(jìn)行業(yè)績公示。



 （二）業(yè)績公示的主要依據(jù)：電采暖設(shè)備的應(yīng)用面積、運(yùn)行狀況、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)水平、投訴及處理情況等因素的綜合考慮。



 （三）在網(wǎng)站上公示業(yè)績較好的電采暖設(shè)備；鼓勵(lì)電采暖用戶、經(jīng)營者參與、監(jiān)督公示標(biāo)準(zhǔn)的制定。



 （四）根據(jù)銷售、投訴等最新信息，對公示名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。



 （五）具備以下條件的企業(yè)有資格進(jìn)入公示名單：



 1、已經(jīng)登記；



 2、按期、按質(zhì)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；



 3、在北京地區(qū)安裝運(yùn)行的電采暖設(shè)備、產(chǎn)品（使用面積一萬平方米以上），運(yùn)行二年以上且無安全質(zhì)量事故；



 4、電采暖設(shè)備的應(yīng)用面積、平均運(yùn)行費(fèi)用、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)水平、投訴及處理情況等方面在同類產(chǎn)品中較好。



 三、責(zé)任



 （一）偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、提供虛假的各類證書、證明的，除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任外，取消其企業(yè)登記，情節(jié)嚴(yán)重的將在網(wǎng)站上公布有關(guān)情況。



 （二）對于統(tǒng)計(jì)報(bào)表中發(fā)生虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等問題的企業(yè)，書面予以提醒；累計(jì)三次發(fā)生此類問題的，取消其兩年內(nèi)進(jìn)行業(yè)績公示的資格，情節(jié)嚴(yán)重的將在網(wǎng)站上公布有關(guān)情況。



 （三）因非用戶責(zé)任，電采暖設(shè)備導(dǎo)致人員傷亡等重大事故的，除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任外，取消其企業(yè)登記。



 （四）其他違反國家有關(guān)產(chǎn)品安全質(zhì)量許可、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證法律法規(guī)的行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。



 四、 附則



 （一）本細(xì)則由北京市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 （二）本細(xì)則與《北京市電采暖低谷電優(yōu)惠辦法》同步實(shí)施。