• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京國土房管物〔2002〕758號
• 【發(fā)布日期】2002-08-26
• 【生效日期】2002-08-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于將居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)的意見》的通知

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于將居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)的意見》的通知

(京國土房管物〔2002〕758號)



各區(qū)縣人民政府、各區(qū)縣國土房管局、各區(qū)縣民政局：



 為促進本市物業(yè)管理的健康發(fā)展，保障居民的合法權(quán)益，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于將居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)的意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。





 附件：關(guān)于將居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)的意見



 二○○二年八月二十六日





關(guān)于將居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)的意見





 1995年《
北京市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法》（95年市政府21號令、97年市政府12號令修改）頒布實施以來，我市新建居住區(qū)普遍實行了物業(yè)管理，老舊居住區(qū)的物業(yè)管理也在逐步開展。物業(yè)管理的實踐表明，物業(yè)管理的好壞與否，直接關(guān)系到居民的切身利益，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)自治組織的作用，有利于物業(yè)管理的健康發(fā)展，符合社區(qū)建設(shè)的目標和要求，是保障居民合法權(quán)益的有效措施，是促進和加強社區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要方面。



 一、指導(dǎo)思想、主要目標和基本原則



 將居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想：以深化城市管理體制改革、提高社區(qū)管理水平為指導(dǎo)，以提高人民群眾生活質(zhì)量、改善居住環(huán)境、維護社會穩(wěn)定為宗旨，以建立專業(yè)服務(wù)、民主管理和行政監(jiān)督結(jié)合的物業(yè)管理機制為主要目標。



 居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)應(yīng)當堅持以下基本原則：



 （一）居民自治與行政管理相結(jié)合。既要堅持居民依法民主選舉、民主決策、民主管理，又要加強行政管理，為居民自治提供保障。



 （二）物業(yè)管理業(yè)主自主管理與社區(qū)自治相結(jié)合。物業(yè)管理業(yè)主自主管理要遵循社區(qū)依法自治的原則，遵守社區(qū)自治組織的決定，尊重社區(qū)居民的意愿。



 （三）物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。以滿足社區(qū)居民的生活需求為宗旨，為居民提供良好的物業(yè)管理服務(wù)，改善居住小環(huán)境，促進社區(qū)大環(huán)境的全面改觀。



 （四）“條專塊統(tǒng)”，各司其職。以街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理為中心，各職能部門加強專業(yè)管理的同時，要與街道辦事處緊密聯(lián)系，互相配合。



 二、理順關(guān)系，明確責任



 （一）社區(qū)居委會要加強對物業(yè)管理委員會的指導(dǎo)，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)，協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)、物業(yè)管理委員會和居民之間的關(guān)系。社區(qū)居委會要會同物業(yè)管理行政主管部門及有關(guān)單位組建物業(yè)管理委員會，要派人參加物業(yè)管理委員會和產(chǎn)權(quán)人代表大會。



 （二）物業(yè)管理委員會按物業(yè)管理區(qū)域建立，是區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主和使用人物業(yè)管理權(quán)益的代表。物業(yè)管理委員會要遵守國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，按照物業(yè)管理委員會章程認真履行職責。物業(yè)管理委員會應(yīng)當接受社區(qū)居委會的指導(dǎo)，遵守社區(qū)居委會關(guān)于社區(qū)公共利益的決定。物業(yè)管理委員會作出違反法律法規(guī)政策、影響社會秩序、侵犯社區(qū)公共利益的決定，社區(qū)居委會可以按照社區(qū)自治的原則加以制止。



 （三）街道辦事處應(yīng)當加強對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。主要職責是：（1）參與新建居住區(qū)的入住驗收，對未按規(guī)劃建設(shè)配套公共設(shè)施或者存有質(zhì)量問題的，有權(quán)提請規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門予以糾正。（2）會同主管部門指導(dǎo)物業(yè)管理委員會組建工作，對物業(yè)管理委員會的組建提出審核意見。（3）會同主管部門對轄區(qū)內(nèi)居住區(qū)的物業(yè)管理企業(yè)進行監(jiān)督管理。（4）及時協(xié)調(diào)、處理轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理糾紛。



 （四）物業(yè)管理企業(yè)要按照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)管理委托合同的約定為居民提供服務(wù)，同時，要自覺接受街道辦事處和社區(qū)居委會的監(jiān)督，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。



 （五）房屋土地管理所作為各區(qū)縣國土房管局的派出機構(gòu)，應(yīng)當接受轄區(qū)街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)，對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理進行行政管理和監(jiān)督。



 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實



 將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，是城市管理的一項重要內(nèi)容。各區(qū)縣政府要統(tǒng)籌安排，周密部署，推動物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè)的全面開展。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，共同做好工作。街道辦事處要結(jié)合轄區(qū)的實際情況，研究制定具體的方案和措施，各方面都要積極配合，給予支持，要在組織機構(gòu)上、人員安排上、管理經(jīng)費上保障該項工作的正常開展。