• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】山西省人民政府令第155號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-07-31
• 【生效日期】2002-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

山西省社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督辦法

山西省社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督辦法

(山西省人民政府令第155號(hào))



 《山西省社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督辦法》已經(jīng)2002年7月24日省人民政府第89次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年10月1日起施行。



 省長(zhǎng) 劉振華

 二00二年七月三十一日





山西省社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督辦法








第一條 為了規(guī)范我省社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督工作，強(qiáng)化社會(huì)保障資金管理，確保社會(huì)保障資金的安全完整和有效使用，維護(hù)社會(huì)公共利益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱社會(huì)保障資金，是指依法征收、國(guó)家提供和社會(huì)籌集的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利等專(zhuān)項(xiàng)資金。




第三條 本辦法所稱社會(huì)保障資金審計(jì)，是指審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)及下級(jí)人民政府管理的社會(huì)保障資金的籌集、使用和管理情況進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。




第四條 接受審計(jì)監(jiān)督的社會(huì)保障資金包括：



 （一）社會(huì)保障補(bǔ)助資金；



 （二）養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)基金；



 （三）居民最低生活保障、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利基金，以及殘疾人事業(yè)費(fèi)和就業(yè)保障金；



 （四）國(guó)家發(fā)展公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的補(bǔ)助資金；



 （五）住房公積金；



 （六）社會(huì)募集資金；



 （七）法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家有關(guān)部門(mén)和省人民政府確定的社會(huì)保障資金。




第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容包括：



 （一）本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府執(zhí)行有關(guān)社會(huì)保障的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度情況；



 （二）有關(guān)部門(mén)社會(huì)保障資金年度預(yù)算和計(jì)劃執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性；



 （三）財(cái)政部門(mén)對(duì)社會(huì)保障資金的分配、撥付和管理情況；



 （四）勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)對(duì)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)基金的征收、撥付和管理情況；



 （五）民政部門(mén)對(duì)居民最低生活保障、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利基金等專(zhuān)項(xiàng)資金的使用、管理情況；



 （六）衛(wèi)生部門(mén)及非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家發(fā)展公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用、管理情況；



 （七）住房公積金管理機(jī)構(gòu)對(duì)住房公積金的使用、管理情況；



 （八）殘疾人聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)團(tuán)體對(duì)殘疾人事業(yè)費(fèi)、就業(yè)保障金以及社會(huì)募捐資金的使用、管理情況；



 （九）機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體依法交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、殘疾人就業(yè)保障金等情況；



 （十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他需要審計(jì)的內(nèi)容。




第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)用于開(kāi)展社會(huì)保障工作的行政事業(yè)費(fèi)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。




第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府管理的社會(huì)保障資金籌集、使用和管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。




第八條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督工作所必須的經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)人民政府予以保證。




第九條 省審計(jì)機(jī)關(guān)主管全省社會(huì)保障資金審計(jì)工作，負(fù)責(zé)省級(jí)社會(huì)保障資金的審計(jì)。市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保障資金審計(jì)工作。




第十條 社會(huì)保障資金管理部門(mén)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。




第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和隔個(gè)人的干涉。




第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)保障資金實(shí)行“上審下”與“同級(jí)審”相結(jié)合的審計(jì)方式，但應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計(jì)。




第十三條 社會(huì)保障資金審計(jì)根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)部署、本級(jí)人民政府安排和年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行。




第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員開(kāi)展社會(huì)保障資金審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查時(shí)，被審計(jì)單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)給予支持配合，提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性和完整性作出承諾。任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)，不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。




第十五條 財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生、住房公積金管理機(jī)構(gòu)、殘疾人聯(lián)合會(huì)和紅十字會(huì)等單位，應(yīng)當(dāng)按年度向同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：



 （一）財(cái)政批復(fù)的社會(huì)保障資金預(yù)算或計(jì)劃以及本部門(mén)向所屬單位批復(fù)的社會(huì)保障資金預(yù)算或計(jì)劃文件；



 （二）預(yù)算或計(jì)劃調(diào)整變動(dòng)情況文件；



 （三）社會(huì)保障資金收支決算；



 （四）本部門(mén)制定的有關(guān)社會(huì)保障資金征收、使用和管理的規(guī)范性文件及其他有關(guān)資料。




第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的審計(jì)程序?qū)嵤┥鐣?huì)保障資金審計(jì)。審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出審計(jì)評(píng)價(jià)，出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。



 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保障資金收支管理行為，依法作出審計(jì)處理或處罰決定；重大問(wèn)題向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告，并向有關(guān)部門(mén)提出處理、處罰建議；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。




第十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在社會(huì)保障資金審計(jì)項(xiàng)目終結(jié)后，向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為本級(jí)人民政府向人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)公告。




第十八條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計(jì)決定；未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令執(zhí)行；仍不執(zhí)行的，予以通報(bào)批評(píng)或者公開(kāi)披露，并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第十九條 被審計(jì)單位違反《審計(jì)法》規(guī)定，拒絕或者阻礙社會(huì)保障資金審計(jì)的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令改正，并給予警告；拒不改正的，依法追究責(zé)任。




第二十條 設(shè)計(jì)人員依法辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是。對(duì)審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中的重大過(guò)失和違法行為，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。




第二十一條 本辦法自2002年10月1日起施行。