• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-28
• 【生效日期】2002-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省法律援助條例

安徽省法律援助條例 

（2002年7月28日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過）






第一章 總 則




第一條 為了規(guī)范法律援助工作，保障公民平等地享受法律保護，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。




第二條 本條例所稱法律援助，是指縣級以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的法律援助機構(gòu)組織法律援助人員，為經(jīng)濟困難的當(dāng)事人和《
中華人民共和國刑事訴訟法》第
三十四條規(guī)定的被告人減、免收費提供法律服務(wù)的法律保障制度。




第三條 法律援助實行政府主導(dǎo)、社會參與的原則。



 縣級以上人民政府司法行政部門主管法律援助工作。



 法律援助機構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督并組織實施本轄區(qū)的法律援助工作，受理并確定法律援助事項，指派承辦人員，管理、籌集法律援助資金。




第四條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定承擔(dān)法律援助義務(wù)。



 法律援助人員是指履行法律援助義務(wù)的法律援助機構(gòu)工作人員和律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員及法律援助志愿者。




第五條 法律援助經(jīng)費的來源包括財政預(yù)算撥款和依法接受的捐贈款。政府應(yīng)當(dāng)逐步加大對法律援助事業(yè)的投入。



 法律援助經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專用于法律援助，并接受財政、審計部門的監(jiān)督。




第六條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強法律援助制度的宣傳工作。國家機關(guān)、其他社會組織和個人，應(yīng)當(dāng)支持、配合法律援助機構(gòu)和法律援助人員開展法律援助工作。



 社會團體和法律院校經(jīng)司法行政部門批準(zhǔn)可以設(shè)立法律援助服務(wù)組織。



 鼓勵法律服務(wù)組織和法律服務(wù)人員參與法律援助工作。




第七條 對從事法律援助工作成績突出的單位和法律援助人員，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。



第二章對象和范圍




第八條 法律援助的對象是：（一）領(lǐng)取最低生活保障金或失業(yè)保險金的人員；（二）經(jīng)濟困難的優(yōu)撫對象；（三）社會福利機構(gòu)中由政府供養(yǎng)的收養(yǎng)人員；（四）因自然災(zāi)害或其他不可抗力造成經(jīng)濟困難，正在接受國家救濟的人員；（五）經(jīng)濟困難的殘疾人、孤寡老人、孤兒；（六）其他因經(jīng)濟困難無力支付法律服務(wù)費用的人員。經(jīng)濟困難的標(biāo)準(zhǔn)，參照縣級以上人民政府規(guī)定的當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)確定。




第九條 依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第三十四條的規(guī)定，刑事案件的被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委托辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的，應(yīng)當(dāng)獲得法律援助。




第十條 法律援助的范圍是：（一）請求獲得刑事辯護、刑事訴訟代理；（二）請求給付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費；（三）請求交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故等損害賠償；（四）請求國家賠償；（五）請求給付撫恤金、救濟金、社會保險金、勞動報酬；（六）請求辦理與公民人身、財產(chǎn)相關(guān)的公證事項；（七）確需法律援助的其他法律事項。




第三章 管 轄




第十一條 訴訟案件和非訴訟案件的法律援助由案件處理機關(guān)所在地與該機關(guān)同級的法律援助機構(gòu)受理。




第十二條 本省跨地區(qū)的法律援助案件，由共同的上級法律援助機構(gòu)組織有關(guān)法律援助機構(gòu)共同辦理。




第十三條 法律援助機構(gòu)根據(jù)辦理法律援助事項的需要，可以委托異地法律援助機構(gòu)代為調(diào)查取證、送達(dá)法律文書，所需費用由委托方承擔(dān)；受委托的法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時辦理。




第四章 程 序




第十四條 當(dāng)事人需要法律援助的，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的法律援助機構(gòu)提出申請。


第十五條 當(dāng)事人為無民事行為能力或者限制民事行為能力的，由其監(jiān)護人或者有關(guān)的社會組織代為申請。當(dāng)事人被限制人身自由的，由其近親屬或者有關(guān)的社會組織代為申請。



 代為申請的，代為申請人應(yīng)當(dāng)向法律援助機構(gòu)提交與申請人關(guān)系的證明。




第十六條 申請法律援助應(yīng)提交以下材料：（一）有效身份證件；（二）享受最低生活保障待遇的有效證明，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的經(jīng)濟困難證明；（三）與法律援助事項相關(guān)的材料；（四）保證所提交材料真實的聲明。




第十七條 法律援助機構(gòu)認(rèn)為申請人或者代為申請人所提供的材料不完備或者有疑問的，可以要求其補充或者說明，也可以進行調(diào)查。




第十八條 法律援助機構(gòu)接到法律援助申請后，應(yīng)當(dāng)對申請人的身份、經(jīng)濟狀況、申請援助的事項進行審查，在5個工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的決定，并書面通知申請人或者代為申請人。



 法律援助機構(gòu)決定給予法律援助的，應(yīng)當(dāng)與受援人或者代為申請人簽訂法律援助協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。決定不予法律援助的，應(yīng)當(dāng)說明理由。




第十九條 申請人或者代為申請人對法律援助機構(gòu)作出的不予援助的決定有異議的，可以在收到?jīng)Q定通知書之日起5個工作日內(nèi)向主管的司法行政部門申請復(fù)審。司法行政部門自接到復(fù)審申請之日起應(yīng)當(dāng)于5個工作日內(nèi)作出復(fù)審決定，并書面通知申請人或者代為申請人及法律援助機構(gòu)。




第二十條 本條例第九條規(guī)定的被告人，由法律援助機構(gòu)依據(jù)人民法院的指定給予法律援助。



 人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭10日前，將指定辯護通知書以及起訴書副本或者一審判決書副本送相關(guān)的法律援助機構(gòu)。因被告人經(jīng)濟困難指定辯護的，人民法院還應(yīng)當(dāng)附送本條例第十六條第二項規(guī)定的證明。




第五章 組織實施




第二十一條 法律援助機構(gòu)決定給予法律援助，或者經(jīng)司法行政部門復(fù)審決定給予法律援助的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在決定作出之日起3個工作日內(nèi)指派法律援助人員實施法律援助。



 人民法院指定辯護的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到人民法院指定辯護通知書之日起3個工作日內(nèi)指派法律援助人員實施法律援助。



 法律援助人員無正當(dāng)理由不得拒絕法律援助機構(gòu)的指派。




第二十二條 法律援助包括以下形式：（一）法律咨詢、代擬法律文書；（二）刑事辯護、刑事訴訟代理；（三）民事訴訟代理；（四）行政訴訟代理；（五）公證證明；（六）行政復(fù)議、仲裁等非訴訟法律事務(wù)代理。




第二十三條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，依法履行法律援助義務(wù)，不得委托他人辦理或者拖延辦理法律援助事項，不得索取、收受受援人錢物或者牟取其他不正當(dāng)利益；未經(jīng)法律援助機構(gòu)批準(zhǔn)，不得終止辦理法律援助事項。




第二十四條 法律援助人員在辦理法律援助事項中，有權(quán)要求受援人提供與法律援助事項有關(guān)的材料。



 第二十五條有下列情形之一的，法律援助機構(gòu)可以決定終止法律援助，并書面通知受援人和案件處理機關(guān)：



 （一）受援人不如實申報經(jīng)濟狀況，經(jīng)查實不屬于法律援助對象的；（二）受援人經(jīng)濟狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；



 （三）受援人不如實陳述案情，不提供與案件有關(guān)的證據(jù)和其他材料，提供的證據(jù)和其他材料不真實，或者不協(xié)助援助人員進行案件調(diào)查，嚴(yán)重影響法律援助事項辦理的；



 （四）受援人無正當(dāng)理由要求更換法律援助人員的；（五）受援人自行聘請律師或者其他法律服務(wù)人員的。



 申請人或者代為申請人對法律援助機構(gòu)作出終止法律援助的決定有異議的，可以依照本條例第十九條的規(guī)定申請復(fù)審。




第二十六條 受援人在接受法律援助的過程中，有權(quán)向法律援助人員了解法律援助事項辦理情況。



 有事實證明法律援助人員未適當(dāng)履行職責(zé)的，受援人可以要求法律援助機構(gòu)更換法律援助人員。




第二十七條 法律援助事項辦結(jié)后，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機構(gòu)提交結(jié)案報告，并將辦理法律援助事項的卷宗的副卷送法律援助機構(gòu)存檔。



 法律援助機構(gòu)在接到法律援助人員提交的結(jié)案報告后，應(yīng)當(dāng)向法律援助人員支付辦理援助事項的合理支出和補助費。




第六章 法律責(zé)任




第二十八條 司法行政部門、法律援助機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分：



 （一）對符合條件、應(yīng)予法律援助的對象，決定不予法律援助的；（二）明知不符合法律援助條件而決定給予法律援助的；（三）不在本條例規(guī)定的期限內(nèi)作出審查決定的；（四）不在本條例規(guī)定的期限內(nèi)作出復(fù)審決定的；（五）無正當(dāng)理由終止法律援助的；（六）索取、收受受援人錢物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；（七）貪污、挪用法律援助經(jīng)費的。前款（六）、（七）項行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十九條 法律援助人員違反本條例規(guī)定，拒不履行法律援助義務(wù)，或者故意拖延辦理法律援助事項，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自終止法律援助的，法律援助機構(gòu)可以建議司法行政部門根據(jù)《
中華人民共和國律師法》、《
安徽省公證條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。




第三十條 法律援助人員在辦理法律援助事項時，由于過錯致使受援人遭受經(jīng)濟損失，受援人要求賠償?shù)?，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。




第三十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處弄虛作假，出具與事實不符的證明的，法律援助機構(gòu)可以建議有關(guān)機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。




第七章 附 則




第三十二條 本條例自2002年10月1日起施行。