• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-06-22
• 【生效日期】2002-06-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

江蘇省郵政條例

江蘇省郵政條例



(2002年6月22日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò))



 江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第13號(hào)

 《江蘇省郵政條例》已由江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2002年6月22日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年8月1日起施行。



 江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2002年6月24日






第一章 總則




第一條 為了保護(hù)通信自由和通信秘密，保障郵政的安全、暢通，促進(jìn)郵政事業(yè)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家利益和用戶(hù)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事郵政建設(shè)、服務(wù)和管理活動(dòng)，適用本條例。




第三條 省郵政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的郵政管理工作。



 設(shè)區(qū)的市、縣 市 郵政局在省郵政主管部門(mén)授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的郵政管理工作。



 縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)各司其職、互相配合，協(xié)同做好郵政管理工作。




第四條 郵政企業(yè)是經(jīng)營(yíng)郵政業(yè)務(wù)的國(guó)有公用企業(yè)，承擔(dān)向社會(huì)提供郵政普遍服務(wù)的義務(wù)。



 地方各級(jí)人民政府對(duì)承擔(dān)郵政普遍服務(wù)義務(wù)的郵政企業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予必要的財(cái)力、物力扶持和政策優(yōu)惠。




第五條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶(hù)提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的郵政服務(wù)，保障用戶(hù)使用郵政的合法權(quán)益。



 任何單位或者個(gè)人均負(fù)有保護(hù)通信自由、通信秘密和郵件安全的責(zé)任，有權(quán)制止、舉報(bào)破壞郵政設(shè)施和危害郵政安全的行為。




第六條 地方各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)對(duì)在維護(hù)郵政安全和暢通工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章規(guī)劃與建設(shè)




第七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并將郵政專(zhuān)業(yè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。




第八條 建設(shè)城鎮(zhèn)居住區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工礦區(qū)和商業(yè)區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，配套建設(shè)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)用房可以以不高于建筑成本的價(jià)格出售給郵政企業(yè)使用。設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體優(yōu)惠辦法。



 郵政局 所 建設(shè)所需的土地按照城市基礎(chǔ)設(shè)施用地依法劃撥，免征市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、建制鎮(zhèn)公用設(shè)施配套費(fèi)。




第九條 新建住宅樓必須在地面層便于投遞的位置，設(shè)置與戶(hù)數(shù)相應(yīng)的信報(bào)箱 群、間 或者收發(fā)室。信報(bào)箱 群、間 的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。



 本條例實(shí)施前已建成使用的住宅樓未設(shè)置信報(bào)箱 群、間 或者收發(fā)室的，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)設(shè)置。



 信報(bào)箱 群、間 的維修和更換，由住宅樓的產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。




第十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)在樓房地面層或者大院主出入口設(shè)置收發(fā)室；兩個(gè)以上單位使用同一用郵地址的，可以設(shè)置聯(lián)合收發(fā)室，并可以使用統(tǒng)一規(guī)格的收發(fā)章。




第十一條 城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的街道、村名址牌和單位、住宅區(qū)地址牌，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明郵政編碼。




第十二條 較大的車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)提供辦理郵政業(yè)務(wù)的場(chǎng)所及為郵件裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)、投遞和郵政車(chē)輛出入提供方便。




第十三條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃和社會(huì)發(fā)展需要，在方便群眾的位置設(shè)置郵政信筒 箱 、郵亭等郵政服務(wù)設(shè)施，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予支持，免收城市道路占用費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用。




第十四條 因建設(shè)需要拆遷郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或者其他郵政設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先與郵政企業(yè)協(xié)商，按照合理布局、方便用郵的原則予以重建，保證郵政服務(wù)正常進(jìn)行和不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。第三章服務(wù)與保障




第十五條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事郵件寄遞、報(bào)刊發(fā)行、集郵、郵政金融、信息服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等業(yè)務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量。



 郵政企業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，遵守職業(yè)規(guī)范，誠(chéng)信服務(wù)。




第十六條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置公示營(yíng)業(yè)時(shí)間、業(yè)務(wù)范圍和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在郵政信筒 箱 上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明開(kāi)筒 箱 的頻次和時(shí)間，按照國(guó)家、省規(guī)定的頻次、時(shí)限和投遞范圍投遞郵件。




第十七條 對(duì)具備通郵條件的新用戶(hù)，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自用戶(hù)辦理郵件投遞手續(xù)登記之日起十五日之內(nèi)安排投遞；對(duì)不具備通郵條件的，應(yīng)當(dāng)與用戶(hù)協(xié)商，將郵件投遞至指定的郵件代收點(diǎn)。




第十八條 農(nóng)村的給據(jù)郵件，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)投遞到戶(hù)；其他郵件投遞到村民委員會(huì)設(shè)置的郵件接收?qǐng)鏊蛘咧付ǖ泥]件代收人。




第十九條 郵政企業(yè)及其工作人員不得有下列行為：



 一 私拆、隱匿、毀棄、盜竊郵件，撕揭郵票，貪污、冒領(lǐng)用戶(hù)款物；



 二 故意延誤投遞郵件；



 三 拒絕辦理依法應(yīng)當(dāng)辦理的郵政業(yè)務(wù)；



 四 擅自中止對(duì)用戶(hù)的郵政服務(wù)；



 五 違法提供用戶(hù)使用郵政業(yè)務(wù)的情況；



 六 擅自變更郵政業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目；



 七 強(qiáng)迫、誤導(dǎo)用戶(hù)使用高資費(fèi)郵政業(yè)務(wù)；



 八 轉(zhuǎn)讓、出借、出租“中國(guó)郵政”專(zhuān)用車(chē)輛、郵政專(zhuān)用標(biāo)識(shí)、郵政日戳、郵袋；



 九 法律、法規(guī)禁止的其他行為。




第二十條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置用戶(hù)監(jiān)督信箱、公布監(jiān)督電話(huà)號(hào)碼，接受用戶(hù)對(duì)郵政服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，并對(duì)用戶(hù)的舉報(bào)和投訴及時(shí)予以答復(fù)。




第二十一條 用戶(hù)對(duì)交寄的給據(jù)郵件和交匯的匯款，可以在國(guó)家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持據(jù)向收寄、收匯的郵政企業(yè)查詢(xún)。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予免費(fèi)查詢(xún)，并按照國(guó)家規(guī)定的期限將查詢(xún)結(jié)果書(shū)面通知查詢(xún)?nèi)恕?


 郵政企業(yè)對(duì)給據(jù)郵件丟失、毀損、內(nèi)件短少的，應(yīng)當(dāng)依照郵政法的規(guī)定給予賠償或者采取補(bǔ)救措施。




第二十二條 禁止任何單位和個(gè)人交寄、夾寄國(guó)家和省規(guī)定的違禁物品。



 郵政企業(yè)在收寄郵寄物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格驗(yàn)視，發(fā)現(xiàn)違禁物品應(yīng)當(dāng)不予寄遞并交有關(guān)部門(mén)處理。



 在特定時(shí)期，省郵政主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)國(guó)家郵政局批準(zhǔn)，可以發(fā)布規(guī)定禁寄某些物品。




第二十三條 用戶(hù)交寄的信函、明信片應(yīng)當(dāng)正確書(shū)寫(xiě)郵政編碼，使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的信封、明信片。對(duì)書(shū)寫(xiě)不正確或者使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的信封或者明信片的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)更正。已投入郵政信筒 箱 的信函、明信片無(wú)法投遞的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退給寄件人；無(wú)法退回的，作為無(wú)著郵件處理。




第二十四條 單位收發(fā)人員、郵件代收點(diǎn)和村民委員會(huì)指定的郵件代收人接收郵政企業(yè)投交的郵件時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面核對(duì)，并對(duì)所接收的所有郵件負(fù)有保護(hù)和及時(shí)傳遞的責(zé)任，不得私拆、隱匿、毀棄郵件或者撕揭郵票。對(duì)接收的給據(jù)郵件應(yīng)當(dāng)簽收。



 單位收發(fā)人員、郵件代收人或者收件人對(duì)無(wú)法轉(zhuǎn)交或者誤收的郵件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知郵政企業(yè)收回。



 郵件代收人由于過(guò)錯(cuò)造成給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少或者延誤而導(dǎo)致寄件人或者收件人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。




第二十五條 郵政企業(yè)運(yùn)輸郵件的專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定噴涂郵政標(biāo)志色和“中國(guó)郵政”標(biāo)識(shí)，其他車(chē)輛不得噴涂。運(yùn)輸郵件的專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)使用。



 有“中國(guó)郵政”標(biāo)識(shí)的運(yùn)輸郵件的專(zhuān)用車(chē)輛在運(yùn)遞郵件時(shí)，憑公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的通行證，可以不受禁行路線(xiàn)、禁停地段的限制；進(jìn)出港口和通過(guò)橋梁、檢查站、高速公路時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行；發(fā)生一般違章或者輕微交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄后放行，待其完成運(yùn)遞任務(wù)后，再行處理。



 有“中國(guó)郵政”標(biāo)識(shí)的運(yùn)輸郵件的專(zhuān)用車(chē)輛無(wú)須辦理道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證；在執(zhí)行郵件運(yùn)輸和投遞任務(wù)，通過(guò)收費(fèi)的公路、橋梁、隧道和汽渡時(shí)，免交車(chē)輛通行費(fèi)。高速公路的交費(fèi)辦法另行規(guī)定。




第二十六條 除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，郵件在運(yùn)輸、傳遞過(guò)程中，任何單位或者個(gè)人不得以任何理由檢查、扣留。




第二十七條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：



 一 擅自遷移、毀損郵政信筒 箱 、郵政報(bào)刊亭、信報(bào)箱等郵政設(shè)施；



 二 擅自開(kāi)啟、封閉郵政信筒 箱 ，向郵政信筒 箱 內(nèi)投放易燃、易爆、腐蝕性物品或者其他雜物；



 三 在郵政局 所 門(mén)前通道或者郵政設(shè)施周?chē)O(shè)攤、堆物、停放車(chē)輛，妨礙郵政業(yè)務(wù)正常進(jìn)行；



 四 偽造用于郵政業(yè)務(wù)的有價(jià)證卡；



 五 擅自制作、經(jīng)營(yíng)帶有郵政專(zhuān)用標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的封套、業(yè)務(wù)單冊(cè)、郵袋和包裝箱等郵政用品用具；



 六 其他違反郵政法律、法規(guī)的行為。第四章管理與監(jiān)督




第二十八條 郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)郵政業(yè)務(wù)的范圍按照《中華人民共和國(guó)郵政法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第二十九條 郵政企業(yè)根據(jù)規(guī)定可以委托其他單位或者個(gè)人代辦郵政專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù)。未經(jīng)省郵政主管部門(mén)批準(zhǔn)和郵政企業(yè)的委托，任何單位和個(gè)人不得自行組織人員或者設(shè)置文件、票據(jù)交換站等機(jī)構(gòu)從事郵政專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù)。




第三十條 從事集郵票品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，不得有下列行為：



 一 擅自開(kāi)辦集郵票品交易市場(chǎng)或者從事集郵票品的展銷(xiāo)活動(dòng)；



 二 非法印制、倒賣(mài)偽造、變?cè)斓泥]資票品；



 三 經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁止流通的集郵票品；



 四 先于發(fā)行日期出售郵資憑證；



 五 未經(jīng)省郵政主管部門(mén)批準(zhǔn)制作、經(jīng)營(yíng)集郵票品；



 六 擅自從事集郵票品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)；



 七 其他違反郵政法律、法規(guī)的行為。




第三十一條 生產(chǎn)郵政使用的信封、明信片、郵包封裝盒和信報(bào)箱等郵政用品用具，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。省郵政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家郵政局公布的郵政用品用具監(jiān)制目錄，對(duì)信封等部分郵政用品用具實(shí)行監(jiān)制。



 不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的郵政用品用具造成用戶(hù)損失的，由其生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者負(fù)責(zé)賠償。




第三十二條 省郵政主管部門(mén)和授權(quán)的郵政局應(yīng)當(dāng)依法對(duì)郵政市場(chǎng)和郵政用品用具市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。省郵政主管部門(mén)和各級(jí)工商行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)集郵品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。



 郵政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，并為當(dāng)事人保守隱私和商業(yè)秘密。第五章法律責(zé)任




第三十三條 違反本條例第七條、第八條第一款規(guī)定，未配套建設(shè)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。



 違反本條例第九條第一款規(guī)定，未設(shè)置配套郵政設(shè)施的，由建設(shè) 房產(chǎn) 主管部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。逾期未改正的，不得進(jìn)行項(xiàng)目綜合驗(yàn)收。




第三十四條 違反本條例第十四條規(guī)定，違法拆遷郵政設(shè)施的，省郵政主管部門(mén)或者授權(quán)的郵政局有權(quán)提請(qǐng)拆遷主管部門(mén)依法處理。拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆遷人在保證郵政服務(wù)正常進(jìn)行的前提下，限期予以補(bǔ)建或者妥善安置。違法拆遷郵政設(shè)施造成郵政企業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。




第三十五條 違反本條例第十六條、第十八條或者第十九條規(guī)定的，由省郵政主管部門(mén)或者上一級(jí)郵政局責(zé)令限期改正、給予警告，并可以處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)工作人員，由其所在單位給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；給用戶(hù)造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。




第三十六條 違反本條例第二十七條第 一 項(xiàng)至第 四 項(xiàng)規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第三十七條 違反本條例第二十七條第 五 項(xiàng)、第二十八條規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)郵政法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。




第三十八條 違反本條例第二十九條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)郵政業(yè)務(wù)的，由省郵政主管部門(mén)或者授權(quán)的郵政局和工商行政管理部門(mén)按照各自法定職責(zé)責(zé)令限期改正，并可以處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。




第三十九條 違反本條例第三十條規(guī)定的，由省郵政主管部門(mén)或者授權(quán)的設(shè)區(qū)的市郵政局和工商行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé)分工，依法處罰。




第四十條 違反本條例第三十一條規(guī)定的，由省郵政主管部門(mén)或者授權(quán)的郵政局責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。




第四十一條 違反本條例其他有關(guān)規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)由工商行政、公安、交通、建設(shè)、電信、城管等主管部門(mén)處罰的，由相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。




第四十二條 行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則




第四十三條 本條例所稱(chēng)的郵件，是指通過(guò)郵政企業(yè)寄遞的信件、印刷品、郵包、匯款通知、報(bào)刊等。




第四十四條 本條例自2002年8月1日起施行。