• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-05-30
• 【生效日期】2002-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省消防條例

四川省消防條例
   （1999年10月14日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2002年5月30日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省消防條例〉的決定》修正） 

     《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈四川省消防條例〉的決定》已由四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2002年5月30日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 



                          四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

                          2002年5月30日 



     四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《四川省消防條例》的決定 



     2002年5月30日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 



     四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議決定對(duì)《四川省消防條例》作如下修改： 

     將第二十二條修改為：“建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)單位，應(yīng)具備省建設(shè)行政主管部門審核頒發(fā)的消防工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書?！?nbsp;

     將第二十五條修改為：“從事自動(dòng)消防工程施工、安裝的單位，應(yīng)取得省建設(shè)行政主管部門審核頒發(fā)的建筑消防設(shè)施施工安裝許可證”。 

     本決定自公布之日起施行?！端拇ㄊ∠罈l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。 



     
第一章 總則 



     


第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身和公共財(cái)產(chǎn)、公民財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本條例。 

     


第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本條例。 

     法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 

     


第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合，實(shí)行消防安全責(zé)任制。 

     


第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，把消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障社會(huì)安全。 

     政府各部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作。 

     


第五條 消防工作由各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理，并由公安消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。 

     


第六條 單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)，并有權(quán)舉報(bào)、制止危害消防安全的行為。 

     


第七條 每年11月9日為消防日。 



     
第二章 火災(zāi)預(yù)防 



     第一節(jié) 消防安全責(zé)任

     


第八條 各級(jí)人民政府及政府各部門應(yīng)將消防工作納入工作計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)管理，落實(shí)消防安全責(zé)任，并定期檢查考核。 

     上級(jí)人民政府應(yīng)督促下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)。 

     


第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)多發(fā)時(shí)節(jié)，組織開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育，進(jìn)行消防安全檢查，落實(shí)防火措施。 

     鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及城市街道辦事處，應(yīng)督促村民委員會(huì)、居民委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)村民、居民用火、用電、用氣、用油及使用易燃易爆化學(xué)物品的消防安全管理，開(kāi)展經(jīng)常性的群眾防火工作。 

     


第十條 教育、勞動(dòng)、人事等行政主管部門以及學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入培訓(xùn)、教學(xué)內(nèi)容。 

     文化、旅游、新聞、廣播、電影、電視、出版、宗教等單位，應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開(kāi)展消防宣傳教育。 

     


第十一條 規(guī)劃、建設(shè)、市政、供水、供電、燃?xì)?、電信、交通、氣象、地震等主管部門或單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)提供影響消防安全的有關(guān)信息、資料。 

     


第十二條 單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全負(fù)責(zé)，依法履行消防安全職責(zé)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、維護(hù)消防設(shè)施、設(shè)備，消除火災(zāi)隱患，健全消防組織，落實(shí)消防經(jīng)費(fèi)，組織火災(zāi)自救，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。 

     


第十三條 工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程的消防安全負(fù)責(zé)；工程設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所承擔(dān)的工程防火設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)；建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位予以協(xié)助配合。 

     


第十四條 多產(chǎn)權(quán)建筑以及居民小區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)等人員聚集和物資集中的場(chǎng)所，由其業(yè)主、主管單位、物業(yè)管理單位或受委托的單位履行消防安全責(zé)任，實(shí)行承包、租賃委托經(jīng)營(yíng)的單位，應(yīng)當(dāng)在承包、租賃、委托合同中明確消防安全責(zé)任。 



     第二節(jié) 公共消防設(shè)施

     


第十五條 城市人民政府在編制、修訂城市總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)同步編制、修訂城市消防規(guī)劃。 

     制訂城市詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)消防規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市消防建設(shè)作出具體安排。 

     消防規(guī)劃的編制，按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

     城市人民政府應(yīng)根據(jù)消防規(guī)劃進(jìn)行城市消防建設(shè)，保障城市消防站、消防供水、消防通道、消防通信、消防裝備等公共消防設(shè)施的建設(shè)、更新及維護(hù)經(jīng)費(fèi)，并組織計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、電信、供水等部門和單位具體實(shí)施。 

     


第十六條 計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)將城市公共消防設(shè)施建設(shè)、改造納入城市建設(shè)和改造計(jì)劃，并同步實(shí)施。公共消防設(shè)施建設(shè)納入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，其維護(hù)費(fèi)用在城市維護(hù)費(fèi)中列支。 

     城市消防通道、消防供水設(shè)施的維護(hù)、管理由建設(shè)部門和供水單位負(fù)責(zé)；消防通信的維護(hù)、管理由電信部門負(fù)責(zé)。 

     公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)已建成的公共消防設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收、使用。 

     


第十七條 城市消防規(guī)劃確定的消防站等公共消防設(shè)施用地，實(shí)行行政劃撥。單位和個(gè)人不得改變公共消防設(shè)施用地的用途；確需調(diào)整的，應(yīng)征得市、地、州以上公安消防機(jī)構(gòu)同意后，按法定程序申報(bào)、審批。 

     


第十八條 城市應(yīng)當(dāng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消火栓，未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)優(yōu)先改造和補(bǔ)建；可作為消防用水水源的地方，應(yīng)當(dāng)建設(shè)消防取水設(shè)施。 

     


第十九條 城市消防通道應(yīng)當(dāng)保持暢通，任何單位和個(gè)人不得擠占、阻塞。 

     


第二十條 對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施的運(yùn)行可采用集中監(jiān)控、巡檢的技術(shù)手段。高層建筑、公共建筑密集的區(qū)域，可集中設(shè)置消防聯(lián)動(dòng)控制中心，統(tǒng)一實(shí)施消防聯(lián)動(dòng)、監(jiān)控。 

     


第二十一條 開(kāi)發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及非建制鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共消防設(shè)施。 



     第三節(jié) 防火管理

     


第二十二條 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)單位，應(yīng)具備省建設(shè)行政主管部門審核頒發(fā)的消防工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書。 

     


第二十三條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消防技術(shù)規(guī)范。國(guó)家尚無(wú)技術(shù)規(guī)范或規(guī)范之間有沖突的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)省建設(shè)行政主管部門和省公安消防機(jī)構(gòu)組織專家論證認(rèn)可。 

     


第二十四條 按規(guī)定需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目圖紙和資料報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)審核。審核不合格的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照審核意見(jiàn)和規(guī)定期限對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核合格的消防設(shè)計(jì)，不得施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核合格的圖紙施工。任何單位和個(gè)人不得擅自更改經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核同意的消防設(shè)計(jì)。 

     


第二十五條 從事自動(dòng)消防工程施工、安裝的單位，應(yīng)取得省建設(shè)行政主管部門審核頒發(fā)的建筑消防設(shè)施施工安裝許可證。 

     


第二十六條 按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收的工程，經(jīng)技術(shù)檢測(cè)后，向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。 

     改變建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)或防火條件的，應(yīng)按規(guī)定向公安消防機(jī)構(gòu)重新申報(bào)、經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收合格后方可使用。 

     


第二十七條 建筑裝飾裝修和電氣設(shè)施、設(shè)備的消防管理。執(zhí)行國(guó)家和省制定的有關(guān)消防安全規(guī)定。 

     


第二十八條 農(nóng)村建筑應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防安全規(guī)定，設(shè)置必要的防火滅火設(shè)施。 

     


第二十九條 生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)省以上公安消防機(jī)構(gòu)許可。消防產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可使用。 

     生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維修、安裝消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、地方、行業(yè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者依法認(rèn)可的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 

     禁止使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配件或者滅火劑維修、灌充消防設(shè)施和器材。 

     


第三十條 按規(guī)定應(yīng)配置消防設(shè)施、器材的，應(yīng)當(dāng)配置齊備并保持完好有效。消火栓、消防水泵接合器應(yīng)標(biāo)記明顯，不得圈占、埋壓、遮擋；建筑物消防疏散通道必須保持暢通；大型和高層建筑物消防撲救面不得設(shè)置影響火災(zāi)撲救的障礙物。 

     小型商場(chǎng)、小型娛樂(lè)場(chǎng)所、高檔裝修的住宅，可根據(jù)需要設(shè)置簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水等自動(dòng)滅火裝置。 

     提倡城市居民住宅戶配備滅火器。 

     自動(dòng)消防設(shè)施的業(yè)主應(yīng)定期向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告設(shè)施運(yùn)行情況。 

     


第三十一條 隧道、地鐵、高速公路、大中型橋梁應(yīng)設(shè)置必要的防火、滅火和搶險(xiǎn)救援設(shè)施、設(shè)備。交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)配置符合規(guī)定的滅火器材。 

     


第三十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或使用、銷毀易燃易爆化學(xué)物品的單位、個(gè)人，必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全的規(guī)定。 

     高層建筑、地下工程、人員密集場(chǎng)所、非化學(xué)品市場(chǎng)不得儲(chǔ)存、銷售易燃易爆化學(xué)物品。禁止在影響消防安全的區(qū)域、場(chǎng)所灌充、裝卸、銷售瓶裝液化氣。 

     禁止向城市下水道、地下工程、普通廢棄物處理場(chǎng)所、公共水域等傾倒易燃易爆化學(xué)物品。 

     公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)危及公共消防安全的易燃易爆化學(xué)物品有權(quán)采取緊急處置措施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。 

     


第三十三條 開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)具有易燃易爆危險(xiǎn)的新產(chǎn)品，采用有易燃易爆危險(xiǎn)的新工藝，應(yīng)當(dāng)制定消防安全標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防火災(zāi)的辦法，并報(bào)省公安消防機(jī)構(gòu)備案。 

     


第三十四條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、商貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集的場(chǎng)所，在使用或開(kāi)業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)檢查許可后，方可使用或者開(kāi)業(yè)。 

     舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)和其他大型商業(yè)、文化、體育等活動(dòng)，主辦單位應(yīng)向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)檢查審核符合消防安全條件的，方可舉辦。 

     


第三十五條 社會(huì)消防中介服務(wù)組織的設(shè)立應(yīng)經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)審批，接受當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。 

     經(jīng)批準(zhǔn)成立的社會(huì)消防中介服務(wù)組織，按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)消防產(chǎn)品、工程、設(shè)施的檢測(cè)以及消防技術(shù)咨詢、火災(zāi)隱患的整改論證等消防技術(shù)中介服務(wù)。 

     


第三十六條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受公安消防機(jī)構(gòu)或其認(rèn)可的消防安全培訓(xùn)：（一）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位消防安全責(zé)任人；（二）保衛(wèi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；（三）專、兼職消防人員；（四）消防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、管理、操作人員，消防控制室值班人員；（五）從事具有火災(zāi)危險(xiǎn)性工作的管理、作業(yè)人員以及特殊工種人員；（六）公眾聚集場(chǎng)所的工作人員；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。 



     
第三章 消防組織與保障 



     


第三十七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照已批準(zhǔn)的消防規(guī)劃組織建設(shè)公安消防隊(duì)（站）、專職消防隊(duì)（站）。 

     


第三十八條 縣（市）人民政府、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)管理單位應(yīng)建立專職消防隊(duì)（站）。火災(zāi)危害性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的中型以上企業(yè)和列為國(guó)家、省重點(diǎn)文物保護(hù)的古建筑群的管理單位，應(yīng)建立專職消防隊(duì)（站）。 

     人民政府組織建立的專職消防隊(duì)（站）應(yīng)符合公安消防隊(duì)（站）的建隊(duì)（站）標(biāo)準(zhǔn)。企、事業(yè)單位專職消防隊(duì)（站）參照公安消防隊(duì)（站）的建隊(duì)（站）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 

     


第三十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處和開(kāi)發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)管理單位、消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)設(shè)專職消防管理人員。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及單位應(yīng)建立義務(wù)消防組織，設(shè)立專、兼職消防管理人員、制定滅火疏散預(yù)案，開(kāi)展消防演練。 

     義務(wù)消防組織應(yīng)根據(jù)需要配備相應(yīng)的器材，保證防火、滅火需要。 

     


第四十條 公安消防機(jī)構(gòu)的營(yíng)房、裝備、器材和業(yè)務(wù)、辦案經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政一級(jí)預(yù)算。 

     縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府建立的專職消防隊(duì)（站）的營(yíng)房建設(shè)、器材裝備、人員及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列支。 

     建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)將建筑消防設(shè)施設(shè)備的投入納入建設(shè)工程總概算和工程竣工決算及審計(jì)監(jiān)督，已投入使用的應(yīng)列入固定資產(chǎn)折舊和更新改造計(jì)劃。 

     


第四十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)建立消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。接受的社會(huì)資助和捐贈(zèng)，應(yīng)用于發(fā)展消防公益事業(yè)，救助在消防訓(xùn)練、撲救火災(zāi)及社會(huì)搶險(xiǎn)救援中傷亡的消防隊(duì)員及有關(guān)人員。 

     保險(xiǎn)公司應(yīng)在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)防災(zāi)費(fèi)中劃撥專款，用于消防隊(duì)伍裝備建設(shè)；電信部門應(yīng)免收火警電話、消防調(diào)度指揮通信系統(tǒng)及終端設(shè)備通信費(fèi)用。 

     


第四十二條 公安消防機(jī)構(gòu)在履行法定職責(zé)過(guò)程中，可依法采取傳喚、查封、扣押等措施。 



     
第四章 滅火及救援