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  • 【發(fā)布單位】河北省
  • 【發(fā)布文號(hào)】冀勞社[2002]36號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2002-04-29
  • 【生效日期】2002-04-29
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于貫徹落實(shí)《勞動(dòng)力市場管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知

河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于貫徹落實(shí)《勞動(dòng)力市場管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知

(冀勞社[2002]36號(hào))




各市勞動(dòng)和社會(huì)保障局:

為貫徹落實(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《 勞動(dòng)力市場管理規(guī)定》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第10號(hào)),促進(jìn)我省城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)和市場就業(yè)機(jī)制的盡快形成,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,作如下補(bǔ)充規(guī)定:

一、失業(yè)登記的具體程序及要求

凡有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的下列失業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)?shù)綉艨谒诘貏趧?dòng)保障行政部門或其委托的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。

(一)沒有就業(yè)經(jīng)歷的失業(yè)人員(含大中專畢業(yè)生),憑本人身份證或戶口簿及近期一寸免冠照片進(jìn)行登記。填寫《河北省勞動(dòng)者求職錄用登記表》,領(lǐng)取《河北省勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)登記證》(以下簡稱《就業(yè)證》);

(二)有就業(yè)經(jīng)歷的失業(yè)人員,憑本人身份證、原工作單位終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明及近期一寸免冠照片進(jìn)行登記,填寫《河北省勞動(dòng)者求職錄用登記表》。未領(lǐng)取過《就業(yè)證》的,領(lǐng)取《就業(yè)證》;

(三)復(fù)員、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人憑身份證和部隊(duì)復(fù)員、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)的有關(guān)證明和近期一寸免冠照片進(jìn)行登記,填寫《河北省勞動(dòng)者求職錄用登記表》,領(lǐng)取《就業(yè)證》;

(四)農(nóng)村戶口的求職人員在省內(nèi)跨戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)就業(yè)的,憑本人身份證和近期一寸免冠照片到戶口所在地勞動(dòng)保障行政部門或其委托的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記,填寫《河北省勞動(dòng)者求職錄用登記表》,領(lǐng)取《就業(yè)證》。確因特殊原因不能回戶口所在地辦理的,憑本人身份證和近期一寸免冠照片到務(wù)工地勞動(dòng)保障行政部門或其委托的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記,填寫《河北省勞動(dòng)者求職錄用登記表》,領(lǐng)取《就業(yè)證》。

(五)外省(市、區(qū))來我省的求職人員憑本人身份證、外出人員就業(yè)登記卡和近期一寸免冠照片到戶口所在地勞動(dòng)保障行政部門或其委托的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記,填寫《河北省勞動(dòng)者求職錄用登記表》,領(lǐng)取《就業(yè)證》。

領(lǐng)取《就業(yè)證》需要接受就業(yè)訓(xùn)練的按有關(guān)規(guī)定辦理。

二、錄用備案、就業(yè)登記、終止或解除勞動(dòng)合同備案程序

在全省推行個(gè)人就業(yè)登記制和企業(yè)用人備案制。

用人單位招用人員后,應(yīng)自錄用之日起三十日內(nèi)由用人單位持被錄用人員的身份證復(fù)印件、《就業(yè)證》(符合國家規(guī)定的就業(yè)準(zhǔn)入技術(shù)工種持相應(yīng)的職業(yè)資格證書)統(tǒng)一到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門或其委托的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理錄用備案手續(xù)和就業(yè)登記。

用人單位與勞動(dòng)者解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后,應(yīng)在七日內(nèi)到勞動(dòng)保障行政部門或其委托的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù),并為解除或終止勞動(dòng)合同人員辦理失業(yè)登記。

各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)建立就業(yè)訓(xùn)練、失業(yè)登記、就業(yè)登記、勞動(dòng)合同終止備案、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、錄用備案、勞動(dòng)保障事務(wù)代理等各項(xiàng)勞動(dòng)保障事務(wù)“一條龍”綜合服務(wù)機(jī)制和場所,方便用人單位和求職者,提高就業(yè)服務(wù)工作效率。

錄用備案手續(xù)包括填寫錄用備案表(附一)、申報(bào)錄用人員花名冊(cè)(附二)等;就業(yè)登記手續(xù)包括在《就業(yè)證》上登錄就業(yè)情況,審驗(yàn)以前就業(yè)、失業(yè)情況;解除或終止勞動(dòng)合同備案手續(xù)包括填寫備案表和辦理失業(yè)登記手續(xù)等。

各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門委托就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記、就業(yè)登記、錄用備案、解除或終止勞動(dòng)合同備案等業(yè)務(wù)要正式下達(dá)委托書,明確委托的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容、范圍、時(shí)間、承擔(dān)的法律責(zé)任等。各地要將辦理失業(yè)登記、就業(yè)登記、錄用備案、解除或終止勞動(dòng)合同備案的機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w公開公布。同一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門的上述業(yè)務(wù)只能確定一個(gè)部門負(fù)責(zé),不得多頭管理。

三、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開辦條件及審批程序

各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門依照《河北省勞動(dòng)力市場管理?xiàng)l例》、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《勞動(dòng)力市場管理規(guī)定》規(guī)定的各級(jí)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開辦條件,根據(jù)本地勞動(dòng)力供求狀況,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要在積極支持公共就業(yè)服務(wù)的同時(shí),支持發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。設(shè)區(qū)市級(jí)以上(含設(shè)區(qū)市)公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)以及中、省直企事業(yè)單位開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)由省勞動(dòng)保障行政部門審查批準(zhǔn),發(fā)給蓋有“河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳職業(yè)介紹許可證專用章”的《職業(yè)介紹許可證》;縣、區(qū)級(jí)公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)以及設(shè)區(qū)市屬以下(含設(shè)區(qū)市)單位和公民個(gè)人開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)由各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門審查批準(zhǔn),發(fā)給蓋有各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門“職業(yè)介紹許可證專用章”的《職業(yè)介紹許可證》,并統(tǒng)一到省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門備案。各級(jí)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度,省和各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門按審批權(quán)限于每年十至十二月份完成對(duì)各級(jí)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的年檢工作,并將年檢合格的各級(jí)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在同級(jí)報(bào)刊上予以公布。凡不參加年檢的各級(jí)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)均視為自動(dòng)放棄其合法資格。

職業(yè)介紹工作人員實(shí)行持證上崗制度,沒有取得《職業(yè)介紹資格證書》、《職業(yè)指導(dǎo)員職業(yè)資格證書》的人員不得從事職業(yè)介紹工作。

申請(qǐng)開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)必須提供如下材料:

(一)工商行政管理機(jī)關(guān)預(yù)先核準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名稱通知書復(fù)印件一份;

(二)主管部門任命的法人代表證明(股份制機(jī)構(gòu)需提供股東大會(huì)選定法人代表決議復(fù)印件、個(gè)人申辦需提供本人身份證明復(fù)印件)一份;

(三)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)章程、業(yè)務(wù)范圍、管理制度復(fù)印件各一份;

(四)辦公地點(diǎn)證明(自有房需提供房產(chǎn)證,租房需提供租房協(xié)議)復(fù)印件一份;

(五)工作人員從事職業(yè)介紹工作的資格證明原件和復(fù)印件一份;

(六)銀行出具的驗(yàn)資證明復(fù)印件一份;

(七)由主管部門主辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),還需提供主管部門批準(zhǔn)開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的證明一份;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)更名、遷址、改變性質(zhì)、更換法人或停辦時(shí),需提前三十日向原審批部門提出申請(qǐng),并提供相應(yīng)材料各一份。

職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)需在有效期截止前三十日內(nèi)向原審批部門提出年檢申請(qǐng),并提供地址、主管部門意見、工作人員資格證明、法人資格等材料。

各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門在接到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提出的書面申請(qǐng)后,對(duì)所提供材料是否有效給予答復(fù),對(duì)材料符合要求的,由兩名以上工作人員到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考查,寫出考查報(bào)告。對(duì)符合開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)條件的予以批準(zhǔn),并發(fā)給《職業(yè)介紹許可證》。對(duì)不符合條件的不予批準(zhǔn),并說明原因。

勞動(dòng)保障行政部門在接到開辦申請(qǐng)三十日內(nèi)必須給予答復(fù)。

勞動(dòng)保障行政部門在接到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)更名、遷址、改變性質(zhì)、更換法人、停辦和年檢申請(qǐng)后十日內(nèi)給予答復(fù)。

公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按照審批權(quán)限經(jīng)省或各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn),可以接受勞動(dòng)者和用人單位的委托,從事勞動(dòng)保障事務(wù)代理業(yè)務(wù)。其他未經(jīng)批準(zhǔn)的任何機(jī)構(gòu)一律不得從事勞動(dòng)保障事務(wù)代理業(yè)務(wù)。

各級(jí)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定據(jù)實(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并每季度向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))勞動(dòng)保障行政部門(經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)的中、省直企事業(yè)單位開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)直接報(bào)?。﹫?bào)送一次。

四、中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立及職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事境外就業(yè)中介服務(wù)的管理

外國投資者在中國境內(nèi)、香港和澳門特別行政區(qū)投資者在內(nèi)地、臺(tái)灣地區(qū)投資者在大陸投資設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按照《中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國家工商行政管理總局令第14號(hào))和河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、工商行政管理局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳《關(guān)于中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立審批程序等有關(guān)問題的通知》(冀勞社〔2002〕15號(hào))執(zhí)行。

開展境外就業(yè)服務(wù)工作要嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)出入境中介活動(dòng)管理的通知》(國發(fā)〔2000〕25號(hào))、原勞動(dòng)部關(guān)于《境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》的通知(勞力字〔1992〕63號(hào))、原勞動(dòng)部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范境外就業(yè)服務(wù)工作有關(guān)問題的通知》(勞部發(fā)〔1997〕6號(hào))、原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于續(xù)延〈境外就業(yè)服務(wù)許可證〉有關(guān)問題的通知》(勞辦發(fā)〔1997〕36號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。凡未經(jīng)國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)的,一律不得開展境外就業(yè)中介服務(wù)業(yè)務(wù)。

五、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、用人單位刊登、發(fā)布用工信息的管理

各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和用人單位在報(bào)刊、廣播電視等大眾傳播媒體發(fā)布招用工信息必須經(jīng)所在地縣級(jí)(含縣級(jí))以上勞動(dòng)保障行政部門或其委托的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核同意后,方可依照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

六、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供的免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目及實(shí)施步驟

公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,積極為勞動(dòng)者就業(yè)和用人單位招用人員提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷、周到的服務(wù),樹立勞動(dòng)保障部門公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)良好形象。

公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供下列服務(wù)項(xiàng)目:

(一)勞動(dòng)保障政策法規(guī)咨詢服務(wù);

(二)為符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員、下崗職工及特殊服務(wù)對(duì)象提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;

(三)推薦需要培訓(xùn)的失業(yè)人員和特殊服務(wù)對(duì)象參加免費(fèi)或部分免費(fèi)的培訓(xùn);

(四)公開發(fā)布當(dāng)?shù)貚徫豢杖毙畔?、職業(yè)供求分析信息、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息;

(五)為符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員保存檔案;

(六)辦理失業(yè)登記、就業(yè)登記、錄用和終止、解除勞動(dòng)關(guān)系備案等項(xiàng)事務(wù);

(七)勞動(dòng)保障行政部門指定的其他免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。

公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供減免服務(wù)所需費(fèi)用、勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定從各級(jí)財(cái)政安排的就業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支。對(duì)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)介紹的補(bǔ)貼,按有關(guān)規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支出。對(duì)介紹下崗職工再就業(yè)、并與新的用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同的補(bǔ)貼,從再就業(yè)資金中支出。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)每半年對(duì)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供減免服務(wù)等費(fèi)用開支情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,報(bào)財(cái)政部門審核同意后一次性撥付到位。

七、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理

公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位開辦的非營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的有償服務(wù)項(xiàng)目,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),按照國家和省財(cái)政、物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;社會(huì)上開辦的營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)收取中介服務(wù)費(fèi)參照國家、省有關(guān)規(guī)定實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須公開,明碼標(biāo)價(jià),并接受當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門、求職者和社會(huì)各方面的監(jiān)督。

附件1:用人單位錄用職工備案表(略)

附件2:用人單位錄用職工備案名冊(cè)(略)

二OO二年四月二十九日

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