• 【發(fā)布單位】東莞市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-25
• 【生效日期】2002-04-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

東莞市鼓勵留學(xué)人員來莞工作的若干規(guī)定

東莞市鼓勵留學(xué)人員來莞工作的若干規(guī)定



二○○二年四月二十五日






第一條 為鼓勵留學(xué)人員來莞參加以國際制造業(yè)名城為特色的現(xiàn)代化中心城市建設(shè)，發(fā)揮留學(xué)人員的專長和對外聯(lián)系的作用，促進本市經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的迅速發(fā)展，根據(jù)廣東省人民政府《
關(guān)于鼓勵留學(xué)人員來廣東工作的若干規(guī)定》，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定所稱的留學(xué)人員，是指在國外學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士以上學(xué)位的公派、自費出國留學(xué)生（包括已獲得居住國永久居留權(quán)的留學(xué)生），以及在國內(nèi)具有本科以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格并到國外高等院校、科研機構(gòu)工作、學(xué)習(xí)1年以上，取得一定學(xué)術(shù)成果的訪問學(xué)者和進修人員。




第三條 東莞市引進國外智力辦公室（以下簡稱“市引智辦”）是管理留學(xué)人員來莞創(chuàng)業(yè)、工作的職能機構(gòu)，具體負責(zé)留學(xué)人員的聯(lián)絡(luò)、接待、政策咨詢、推薦、資格認定、組織協(xié)調(diào)等管理和服務(wù)工作。



 市科技、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、外事僑務(wù)、教育、財政、工商、國稅、地稅、公安等有關(guān)行政管理部門應(yīng)按各自的職責(zé)，協(xié)助實施本規(guī)定。




第四條 留學(xué)人員來莞工作的方式：



 （一）在國家行政機關(guān)、高等院校、科研機構(gòu)、企事業(yè)單位和其他組織任職、兼職或應(yīng)聘擔(dān)任顧問、咨詢專家；



 （二）依法創(chuàng)辦、承包、租賃各類經(jīng)濟實體和研究開發(fā)機構(gòu)；



 （三）以自己的專利、專有技術(shù)、資金等形式依法向各類企業(yè)參股或創(chuàng)辦企業(yè)；



 （四）在高新技術(shù)領(lǐng)域和新興產(chǎn)、學(xué)、研領(lǐng)域開展學(xué)術(shù)交流、科研合作或承擔(dān)技術(shù)開發(fā)項目。




第五條 留學(xué)人員來莞創(chuàng)業(yè)、工作，應(yīng)向市引智辦提交本人護照、學(xué)位證書以及我國駐留學(xué)國使領(lǐng)館出具的國外學(xué)歷、工作經(jīng)歷的有效證明。訪問學(xué)者和進修人員，應(yīng)提供本人護照、國外高等院校和科研機構(gòu)的有效證明以及國內(nèi)取得的學(xué)位證書、中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書。




第六條 留學(xué)人員到國家機關(guān)（含依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位）工作的，由市人事局按規(guī)定辦理考試、錄用等手續(xù)；到其他事業(yè)單位和各類企業(yè)工作的，由市引智辦推薦和辦理接收手續(xù)。




第七條 留學(xué)人員來莞工作，遵循來去自由、學(xué)用一致、人盡其才、貢獻與獎勵相結(jié)合的原則。




第八條 留學(xué)人員來莞創(chuàng)辦企業(yè)，憑市引智辦出具的“留學(xué)人員資格審查證明”或“留學(xué)人員來莞工作證明書”和本人護照申辦工商注冊登記。




第九條 設(shè)立東莞市留學(xué)人員專項基金，主要用于改善來莞留學(xué)人員的生活條件和工作環(huán)境以及對留學(xué)人員短期在莞服務(wù)、講學(xué)、技術(shù)支持、成果推薦、國際學(xué)術(shù)交流與合作等活動的資助，對留學(xué)人員來莞創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)給予貸款貼息，獎勵在本市有突出貢獻的留學(xué)人員。



 東莞市留學(xué)人員專項基金的管理辦法由市人事局、市財政局、市科技局擬定并報市政府批準(zhǔn)后施行。




第十條 對留學(xué)人員來莞從事科學(xué)研究以及投資、興辦各類實業(yè)的，實行下列鼓勵政策：



 （一）從事科研工作，其研究課題經(jīng)市科技局認定屬于高新技術(shù)項目的，可獲一次性科研啟動經(jīng)費15萬至20萬元人民幣；



 （二）興辦評估、咨詢、顧問等中介服務(wù)機構(gòu)或其他第三產(chǎn)業(yè)的（國家禁止行業(yè)除外），各主管部門應(yīng)積極支持；



 （三）以專利、非專利技術(shù)成果入股等形式投資的，其技術(shù)成果作價出資金額最高可達注冊資本的20%，經(jīng)省科技管理部門認定的高新技術(shù)成果的作價金額最高可達注冊資本的35%。




第十一條 在市松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立“東莞市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”，吸引留學(xué)人員進入園區(qū)從事科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。



 “東莞市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”的管理辦法由市松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會、市科技局和市引智辦擬定并報市政府批準(zhǔn)后施行。




第十二條 留學(xué)人員創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，除可享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠待遇外，符合外商投資企業(yè)條件的，還可享受外商投資企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠待遇。




第十三條 留學(xué)人員的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目，經(jīng)市科技局推薦，可優(yōu)先獲得市科技風(fēng)險投資資金支持。




第十四條 留學(xué)人員在莞工作期間取得的合法外匯收入，可依法辦理購匯、匯出和攜帶出境。




第十五條 來莞創(chuàng)業(yè)、工作的留學(xué)人員可長期居留，也可短期居住，來去自由。年齡在50歲以下的留學(xué)人員可憑市引智辦加具意見的《留學(xué)回國人員及隨遷人員入戶東莞通知書》到市公安機關(guān)辦理入戶本市的手續(xù)。凡入戶本市的留學(xué)人員，其配偶、未成年子女可隨遷，免交城市增容費。




第十六條 留學(xué)人員配偶的工作，采取個人聯(lián)系和組織安排相結(jié)合的辦法解決。對落實單位確有困難的，由市人事、勞動部門協(xié)助安排；屬教師、醫(yī)務(wù)人員的分別由市教育、衛(wèi)生部門協(xié)助安排；配偶暫無工作單位的，根據(jù)其原有的身份，行政關(guān)系免費掛靠市人才服務(wù)中心或市勞動就業(yè)服務(wù)中心。




第十七條 留學(xué)人員隨歸、隨遷子女入托、入讀中小學(xué)，憑市引智辦出具的證明，市教育部門根據(jù)就近入學(xué)原則優(yōu)先安排。其中，對取得博士學(xué)位的留學(xué)人員子女入托、入讀中小學(xué)可安排在市區(qū)內(nèi)的幼兒園和中小學(xué)就讀，不得收取政府規(guī)定以外的任何費用。




第十八條 留學(xué)人員的住房，由用人單位在同等條件下優(yōu)先解決，也可以依照《
東莞市引進國內(nèi)人才來莞工作的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第十九條 來莞工作的留學(xué)人員，因私申請出國的，可憑市引智辦證明，由市出入境管理部門優(yōu)先辦理相關(guān)出國手續(xù)。




第二十條 留學(xué)人員出國前辦理離職、辭職手續(xù)的，來莞工作后可由用人單位到市人事局辦理復(fù)干或重新錄（聘）用手續(xù)。公派出國留學(xué)人員在批準(zhǔn)出國留學(xué)的期限內(nèi)，連續(xù)計算工齡，超過批準(zhǔn)出國留學(xué)期限的，按出國前工作時間與回國后參加工作時間合并計算工齡；出國前已參加工作的自費留學(xué)人員，5年內(nèi)回國工作的，可連續(xù)計算工齡，5年后回國的，按出國前工作時間與回國后參加工作時間合并計算工齡。留學(xué)人員的配偶因陪讀而被自動離職或除名處理的，經(jīng)市人事局、勞動局審查批準(zhǔn)，原干部（工人）身份予以恢復(fù)，原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格予以確認，其在國內(nèi)自動離職或除名前的工作時間與來莞后的工作時間合并計算工齡。




第二十一條 留學(xué)人員的人事關(guān)系可由市人才服務(wù)中心代理，免收人事代理費。




第二十二條 來莞工作留學(xué)人員可按本市規(guī)定參加社會保險。需補交社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等費用的，除補交應(yīng)由個人承擔(dān)的部分外，其余部分由用人單位負責(zé)繳納。




第二十三條 在港、澳、臺留學(xué)的同等條件人員適用本規(guī)定。




第二十四條 《東莞市引進國內(nèi)人才來莞工作的若干規(guī)定》適用于來莞工作的留學(xué)人員。




第二十五條 本規(guī)定由市人事局負責(zé)解釋。




第二十六條 本規(guī)定自2002年5月1日起施行。