• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-22
• 【生效日期】2002-04-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例

陜西省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例



2002-04-22





(1994年1月10日陜西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，根據(jù)2002年3月28日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改
<陜西省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例>
的決定》修正)






第一章 總則




第一條 為了加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和貿(mào)易，促進(jìn)高新技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。




第二條 在本省設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和科技工業(yè)園（以下簡稱開發(fā)區(qū)），適用本條例。




第三條 本條例所稱開發(fā)區(qū)，是指經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)，為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在劃定的地域內(nèi)，實行國家或者省人民政府規(guī)定的特殊政策的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。




第四條 開發(fā)區(qū)設(shè)立管理委員會。管理委員會是設(shè)立開發(fā)區(qū)的人民政府的派出機(jī)構(gòu)，代表本級人民政府對開發(fā)區(qū)行使管理職權(quán)。




第五條 開發(fā)區(qū)采用多種形式，引進(jìn)資金，利用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，舉辦先進(jìn)技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)和與科技開發(fā)相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)。



 開發(fā)區(qū)不得舉辦技術(shù)落后、污染環(huán)境和法律、法規(guī)所禁止的企業(yè)。




第六條 開發(fā)區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市、工礦區(qū)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)。




第七條 開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立和完善投資服務(wù)體系，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。




第八條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位職工有權(quán)依法成立工會組織，開展工會活動，維護(hù)職工的合法權(quán)益。




第九條 投資者在開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資、財產(chǎn)、收益和其他合法權(quán)益，受國家法律、法規(guī)和本條例的保護(hù)。




第二章 行政管理




第十條 開發(fā)區(qū)管理委員會行使下列職權(quán)：



 （一）負(fù)責(zé)法律、法規(guī)在開發(fā)區(qū)的實施；



 （二）編制開發(fā)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；



 （三）依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定和發(fā)布開發(fā)區(qū)的管理規(guī)定；



 （四）領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)的派出機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)的工作；



 （五）審查或者批準(zhǔn)在開發(fā)區(qū)的投資項目；



 （六）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的建設(shè)和管理；



 （七）管理開發(fā)區(qū)的涉外事務(wù)和進(jìn)出口業(yè)務(wù)；



 （八）對開發(fā)區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)和服務(wù)；



 （九）設(shè)立開發(fā)區(qū)的人民政府授予的其他職權(quán)。




第十一條 有關(guān)部門在開發(fā)區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)，須經(jīng)開發(fā)區(qū)管理委員會同意，并報設(shè)立開發(fā)區(qū)的人民政府批準(zhǔn)。




第十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的民政、公安、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等方面社會管理的職責(zé)范圍，由設(shè)立開發(fā)區(qū)的人民政府規(guī)定。




第三章 投資經(jīng)營




第十三條 鼓勵國外、國內(nèi)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資舉辦企業(yè)，或者采取國家法律、法規(guī)允許的方式進(jìn)行其他投資經(jīng)營。




第十四條 在開發(fā)區(qū)舉辦企業(yè)，投資者應(yīng)向開發(fā)區(qū)管理委員會提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，按照有關(guān)規(guī)定辦理工商注冊和稅務(wù)登記手續(xù)。




第十五條 舉辦企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的期限投入資本、動工建設(shè)。不能按期投入資本、動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)提前申請批準(zhǔn)延期；未經(jīng)批準(zhǔn)延期的，注銷土地使用證和營業(yè)執(zhí)照。




第十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立完整的會計賬簿并按規(guī)定報送會計報表和企業(yè)年檢報告，接受財政、稅務(wù)和工商行政管理部門的監(jiān)督。



 外商投資企業(yè)、實行股份制的國內(nèi)企業(yè)的年度會計報表，應(yīng)經(jīng)在中國注冊的會計師驗證并出具證明。




第十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定有權(quán)自行確定機(jī)構(gòu)設(shè)置、員工編制、工資和獎勵制度，自行聘用、錄用或者辭退員工。




第十八條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)歇業(yè)或者停業(yè)，應(yīng)提前向開發(fā)區(qū)有關(guān)部門申報理由，按規(guī)定辦理手續(xù)。




第十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)破產(chǎn)的，依照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》辦法。




第四章 技術(shù)引進(jìn)和開發(fā)




第二十條 鼓勵國外、國內(nèi)的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校和工程技術(shù)人員在開發(fā)區(qū)采用多種方式進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，發(fā)展先進(jìn)技術(shù)或者高新技術(shù)。




第二十一條 開發(fā)區(qū)重點引進(jìn)和開發(fā)下列先進(jìn)技術(shù)或者高新技術(shù)：



 （一）與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)或新產(chǎn)品有關(guān)的；



 （二）對企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品更新?lián)Q代有明顯促進(jìn)作用的；



 （三）其產(chǎn)品能外銷或者替代進(jìn)口的；



 （四）生產(chǎn)工藝和制造技術(shù)屬國際先進(jìn)或者國內(nèi)急需的；



 （五）有利于技術(shù)或者產(chǎn)品趕超世界先進(jìn)水平的；



 屬于高新技術(shù)的必須報經(jīng)科技主管部門認(rèn)定。




第二十二條 投資者以技術(shù)作價入股舉辦企業(yè)的，其技術(shù)股本占企業(yè)注冊資本的比例不得超過20％；經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)的高新技術(shù)作價入股舉辦企業(yè)的，其技術(shù)股本占企業(yè)注冊資本的比例不得超過35％。



 當(dāng)事人對技術(shù)股本所占企業(yè)注冊資本比例另有約定的，從其約定。



 以國有資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定辦理。




第二十三條 開發(fā)區(qū)可設(shè)立科技發(fā)展專項資金，用于先進(jìn)技術(shù)或者高新技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)。



 科技發(fā)展專項資金的籌集和使用辦法，由省人民政府制定。




第五章 優(yōu)惠待遇




第二十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)，分別享受下列稅收和其他優(yōu)惠：



 （一）開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)享受國家和本省規(guī)定的有關(guān)外商投資企業(yè)的優(yōu)惠待遇；



 （二）開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)享受國家和本省規(guī)定的鼓勵高新技術(shù)發(fā)展的優(yōu)惠待遇；



 （三）國家和本省給予開發(fā)區(qū)的其他優(yōu)惠待遇。




第二十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營所需水、電，應(yīng)納入計劃，優(yōu)先保證供應(yīng)。




第六章 附則




第二十六條 本條例對外商投資企業(yè)的規(guī)定，適用于外國企業(yè)在開發(fā)區(qū)的常駐代表機(jī)構(gòu)和香港、澳門、臺灣的投資者或者華僑在開發(fā)區(qū)投資舉辦的企業(yè)、常駐代表機(jī)構(gòu)。




第二十七條 本條例自公布之日起施行。