• 【發(fā)布單位】山西省陽(yáng)泉市
• 【發(fā)布文號(hào)】陽(yáng)政辦發(fā)〔2005〕4號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-01-06
• 【生效日期】2005-01-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陽(yáng)泉市市直自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法

陽(yáng)泉市市直自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法

(陽(yáng)政辦發(fā)〔2005〕4號(hào))





各縣（區(qū)）人民政府，市直各單位，省營(yíng)以上企業(yè)：



 由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局制定的《市直自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。



二OO五年一月六日





市直自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法



 一、為了進(jìn)一步建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障我市市直自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位工作人員退（離）休后的基本生活，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的通知》（國(guó)發(fā)[2000]42號(hào)）、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)[2001]20號(hào)）及省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法有關(guān)問(wèn)題的通知》（晉勞社養(yǎng)[2003]160）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法



 二、統(tǒng)籌范圍和統(tǒng)籌層次



 1、 事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行本級(jí)統(tǒng)籌。即由原自收自支事業(yè)單位(含市直黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、全額、差額預(yù)算事業(yè)單位的合同制工人、聘用制干部)擴(kuò)大到市直差額預(yù)算事業(yè)單位和職工；



 企業(yè)化管理的事業(yè)單位以及其他人員（含人事代理人員）按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國(guó)務(wù)院令259號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[1997]26號(hào)），應(yīng)參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)原已參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的可按照《關(guān)于行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后參加養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》（陽(yáng)政辦發(fā)[2003]140號(hào)）的規(guī)定辦理。其執(zhí)行時(shí)間可從2005年1月1日開(kāi)始。



 2、在市直統(tǒng)籌基金尚有一定結(jié)余的情況下，其缺口部分市財(cái)政負(fù)擔(dān)70%。統(tǒng)籌基金收不抵支時(shí)，由市財(cái)政兜底。



 三、繳費(fèi)比例和資金來(lái)源



 1、繳費(fèi)比例：?jiǎn)挝焕U費(fèi)比例統(tǒng)一為21%，不再實(shí)行雙基數(shù)。個(gè)人繳費(fèi)統(tǒng)一為5%。其繳費(fèi)基數(shù)暫按人事、財(cái)政部門(mén)口徑執(zhí)行（職務(wù)工資（技術(shù)等級(jí)工資）、津貼、保留工資），并逐步過(guò)渡到以本單位工資總額為繳費(fèi)基數(shù)。個(gè)人實(shí)發(fā)工資低于本人檔案工資的，以檔案工資作為繳費(fèi)基數(shù)。



 2、資金來(lái)源：?jiǎn)挝焕U納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，國(guó)家機(jī)關(guān)和全額預(yù)算事業(yè)單位，由財(cái)政列入預(yù)算支付；自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位從自有經(jīng)費(fèi)中稅前列支。個(gè)人繳納的養(yǎng)老金由單位從本人工資中代扣代繳。凡參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的單位，市財(cái)政要將各單位應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一列入預(yù)算管理，有條件的可由財(cái)政代扣代繳。



 四、個(gè)人帳戶



 1、養(yǎng)老保險(xiǎn)中心要為參保職工建立個(gè)人帳戶。其個(gè)人繳費(fèi)及利息全部進(jìn)入個(gè)人帳戶。建立個(gè)人帳戶前的個(gè)人繳費(fèi)部分并入個(gè)人帳戶。個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額按照省公布的記帳利率記息，計(jì)息辦法統(tǒng)一使用“月積數(shù)計(jì)算法”。參保人員在個(gè)人帳戶結(jié)息前終止繳費(fèi)或中斷繳費(fèi)的，個(gè)人帳戶當(dāng)年繳費(fèi)不計(jì)息。職工個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額每年公布一次，并為參保人員出具《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶清單》，發(fā)給職工本人，依年粘貼在《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》中妥善保管。



 2、職工個(gè)人帳戶基金只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。職工調(diào)動(dòng)時(shí)，個(gè)人帳戶隨同轉(zhuǎn)移。具體轉(zhuǎn)移辦法按晉勞社養(yǎng)（2001）261號(hào)規(guī)定執(zhí)行。參保職工或退休人員死亡后，個(gè)人帳戶余額一次性支付指定受益人或法定繼承人。



 五、退休審批和待遇給付



 1、退休審批：凡參加市直事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并按規(guī)定正常繳費(fèi)的參保職工，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的法定退休年齡按原渠道辦理退休手續(xù)。其正常退休、病退、特殊工種退休按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體辦法按陽(yáng)勞社險(xiǎn)（2003）142號(hào)文件執(zhí)行。



 2、在國(guó)家改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的退休（職）金計(jì)發(fā)辦法暫按照現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金，同時(shí)加發(fā)其個(gè)人帳戶資金的1/120。退（離）休人員執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)事業(yè)單位調(diào)資政策。



 新參保單位此前已退休人員其養(yǎng)老金要到勞動(dòng)保障行政部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行核定。



 3、本辦法實(shí)施前，差額撥款事業(yè)單位工作人員按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限；本辦法實(shí)施后參加工作的參保人員到達(dá)法定退休年齡而繳費(fèi)年限不足十五年的，將其個(gè)人帳戶養(yǎng)老基金一次性退還本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。



 4、養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。養(yǎng)老保險(xiǎn)中心按規(guī)定發(fā)放統(tǒng)籌范圍內(nèi)的養(yǎng)老金。其統(tǒng)籌外項(xiàng)目全額、差額預(yù)算事業(yè)單位由財(cái)政和單位盡可能解決，自收自支事業(yè)單位視經(jīng)濟(jì)情況自籌資金解決。有條件的單位也可將統(tǒng)籌外項(xiàng)目交養(yǎng)老保險(xiǎn)中心實(shí)行代收代發(fā)。



 5、凡納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的單位和職工均應(yīng)依法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)有意拖延不參加的，勞動(dòng)保障部門(mén)要依照有關(guān)法律法規(guī)采取必要措施。應(yīng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌而未參加的單位和職工，同級(jí)財(cái)政不再安排該單位退休職工的退休費(fèi)用。



 六、本通知從2005年1月1日起施行。此前規(guī)定如與本《辦法》不一致的，按本《辦法》執(zhí)行。國(guó)家改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策出臺(tái)后按國(guó)家統(tǒng)一政策執(zhí)行。



 七、各縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況制定各自的實(shí)施辦法。