• 【發(fā)布單位】黑龍江省
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第3號
• 【發(fā)布日期】2002-04-01
• 【生效日期】2002-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范規(guī)定

黑龍江省城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范規(guī)定

(黑龍江省人民政府令第3號)





 《黑龍江省城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范規(guī)定》業(yè)經(jīng)2002年4月1日省人民政府第77次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年5月1日起施行。



 省長：宋法棠



 二○○二年四月一日





黑龍江省城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范規(guī)定






第一條 為維護城鎮(zhèn)社區(qū)的治安秩序，充分發(fā)揮群防群治的作用，保障居民人身財產(chǎn)安全，推進社會治安綜合治理，保持社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范和管理工作。




第三條 本規(guī)定所稱城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范，是指動員、組織城鎮(zhèn)社區(qū)單位和居民，通過開展多種形式的群防群治活動，維護城鎮(zhèn)社區(qū)治安秩序和社會穩(wěn)定的工作。




第四條 城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范工作，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府領導，業(yè)務上接受當?shù)毓才沙鏊闹笇А?


 城鎮(zhèn)社區(qū)單位和居民應當積極參加和支持社區(qū)治安防范工作。




第五條 城鎮(zhèn)社區(qū)治安防范應當采取下列主要形式：



 （一）實行物業(yè)管理的居民區(qū)，由物業(yè)管理企業(yè)聘用保安員進行看護；



 （二）未實行物業(yè)管理的居民區(qū)，由社區(qū)居民委員會負責公開招聘治安員看護或者組織居民義務看護；



 （三）單位自建自管的居民住宅，由單位派人或者公開招聘治安員、聘用保安員看護；



 （四）有條件的居民區(qū)可以建立封閉式大院，設門衛(wèi)。



 公安派出所應當配合街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府動員和組織社區(qū)單位、居民開展多種形式的群眾性防范工作，創(chuàng)造人人參與治安防范的社會氛圍。




第六條 城鎮(zhèn)社區(qū)保安員、治安員應當符合下列基本條件：



 （一）政治可靠，責任心強；



 （二）身體健康，年齡適當，有看護能力；



 （三）熱愛治安看護工作。




第七條 城鎮(zhèn)社區(qū)治安員，由社區(qū)居民委員會組織公開招聘，報當?shù)毓才沙鏊鶎徍?，街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府批準，經(jīng)公安機關培訓后，方可上崗。保安員應當按照《
公安部關于保安服務公司規(guī)范管理的若干規(guī)定》從保安服務公司聘用。




第八條 城鎮(zhèn)社區(qū)至少每300戶設1至2名治安員。物業(yè)小區(qū)配備的保安員，按物業(yè)管理有關規(guī)定和實際需要合理配備。




第九條 城鎮(zhèn)社區(qū)保安員、治安員應當履行下列職責：



 （一）負責看護區(qū)內(nèi)的巡邏看護；



 （二）看護區(qū)內(nèi)發(fā)生案件和治安災害事故時，組織群眾保護現(xiàn)場，并及時向公安機關報告；



 （三）發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員時，及時報告或者扭送當?shù)毓矙C關處理；



 （四）完成街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和當?shù)毓才沙鏊晦k的其他有關工作。




第十條 城鎮(zhèn)社區(qū)保安員、治安員應當做到：



 （一）堅守崗位，文明服務；



 （二）盡職盡責，確保安全；



 （三）服從命令，聽從指揮；



 （四）依法辦事，接受監(jiān)督。




第十一條 城鎮(zhèn)社區(qū)保安員、治安員的報酬，堅持“取之于民，用之于民”和“誰受益，誰負擔”的原則，按下列主要渠道籌集：



 （一）物業(yè)管理企業(yè)聘用的保安員的報酬，從收取的物業(yè)管理費中支付，已交納物業(yè)管理費的居民，不再交納治安看護費；



 （二）自建自管居民住宅的單位聘用的保安員或者招聘的治安員的報酬，由單位負責解決；



 （三）社區(qū)居民委員會招聘的治安員的報酬，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織社區(qū)居民委員會從駐區(qū)經(jīng)營單位和居民中收取，駐區(qū)經(jīng)營單位已聘用保安員的，不再交納治安看護費。




第十二條 治安看護費按預算外資金管理，實行收支兩條線，任何單位和部門不得截留或者挪作他用。具體收費標準按有關規(guī)定執(zhí)行。




第十三條 城鎮(zhèn)社區(qū)聘用的保安員應當著全省統(tǒng)一的保安服裝，治安員應當佩戴統(tǒng)一標志。保安員、治安員可以按規(guī)定配備防衛(wèi)器械。




第十四條 城鎮(zhèn)社區(qū)保安員、治安員在工作中成績突出或者在與違法犯罪分子斗爭中犧牲、負傷的，按照有關規(guī)定給予獎勵和撫恤。




第十五條 城鎮(zhèn)社區(qū)保安員、治安員有下列情形之一的，應當立即解聘：



 （一）不履行職責，多次受到舉報批評，群眾不滿意的；



 （二）發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員未及時制止或者報告的；



 （三）看護區(qū)經(jīng)常發(fā)生違法犯罪案件的；



 （四）利用工作之便從事違法行為的；



 （五）其他不適合從事治安看護工作的。




第十六條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府不履行職責，不聘用治安員開展群眾性治安防范工作或者對治安員疏于管理，造成不良影響的，由所在單位或者上級主管部門對直接責任人給予行政處分。




第十七條 違反本規(guī)定，挪用物業(yè)管理費中的保安費、居民治安看護費的，由有關部門依法處理。




第十八條 農(nóng)墾、森工主管部門可以參照本規(guī)定組織開展墾區(qū)、林區(qū)內(nèi)的群眾性治安防范工作。




第十九條 本規(guī)定自2002年5月1日起施行。1991年1月9日發(fā)布的《
黑龍江省城鎮(zhèn)居民區(qū)群眾治安防范暫行規(guī)定》同時廢止。