• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】省政府令第121號
• 【發(fā)布日期】2001-03-30
• 【生效日期】2001-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府令

吉林省人民政府令
 
（第121號）
 《吉林省民辦社會福利機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》已經(jīng)2001年3月21日省政府第44次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



 省長 洪虎

 2001年3月30日

 吉林省民辦社會福利機(jī)構(gòu)管理規(guī)定





 第一條 為加強(qiáng)對民辦社會福利機(jī)構(gòu)的管理，鼓勵(lì)社會力量興辦社會福利事業(yè)，促進(jìn)社會福利事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱民辦社會福利機(jī)構(gòu)是指公民、法人和其他組織利用非國有資產(chǎn)興辦的，為需要社會供養(yǎng)的老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰及其他人員提供養(yǎng)護(hù)、托管服務(wù)活動的非營利性機(jī)構(gòu)。



 第三條 任何組織和個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)興辦民辦社會福利機(jī)構(gòu)，均須遵守本規(guī)定。



 第四條 縣級以上人民政府民政部門依法實(shí)施對民辦社會福利機(jī)構(gòu)的管理。



 第五條 任何組織和個(gè)人興辦民辦社會福利機(jī)構(gòu)，均須符合規(guī)定的條件，向縣級人民政府民政部門提出申請，依法辦理登記手續(xù)。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，按照規(guī)定辦理。



 第六條 興辦民辦社會福利機(jī)構(gòu)，必須具備下列條件：

 （一）固定的服務(wù)場所；

 （二）服務(wù)場所符合國家建筑設(shè)計(jì)、消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)，國家對老年人、殘疾人、孤兒的生活和活動場所的建筑設(shè)計(jì)有特殊規(guī)定的，還須根據(jù)服務(wù)對象的不同，分別符合相應(yīng)的規(guī)定；

 （三）床位數(shù)量為10張以上；

 （四）有與服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的宿舍、餐廳、衛(wèi)生間、浴室、活動場所及供暖設(shè)備；

 （五）開辦經(jīng)費(fèi)按床位計(jì)算，每張床位不低于2000元；

 （六）每一名從業(yè)人員平均服務(wù)的生活能夠自理的服務(wù)對象不得多于7人，平均服務(wù)的生活不能夠自理的服務(wù)對象不得多于3人；

 （七）護(hù)理人員和其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)；

 （八）機(jī)構(gòu)的名稱、章程和管理制度符合國家和省的有關(guān)規(guī)定；

 （九）擬任的法定代表人無拐賣人口、虐待、遺棄、詐騙、強(qiáng)奸以及其他嚴(yán)重侵犯他人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利犯罪記錄和受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰記錄；

 （十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。



 第七條 民辦社會福利機(jī)構(gòu)可以使用的名稱為：老年公寓、托老院、敬老院、養(yǎng)老院、安老院、老人院、益壽院、福利院以及民政部門認(rèn)可的其他名稱。



 第八條 申請興辦民辦社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

 （一）申請書；

 （二）申辦者的資格證明；

 （三）服務(wù)場所的所有權(quán)或者使用權(quán)證明；

 （四）機(jī)構(gòu)章程；

 （五）驗(yàn)資證明；

 （六）建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫機(jī)關(guān)的驗(yàn)收報(bào)告或者審查意見書；

 （七）從業(yè)人員的名單、有效身份證明復(fù)印件及健康狀況證明；

 （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。



 第九條 民政部門對于當(dāng)事人興辦民辦社會福利機(jī)構(gòu)的申請，應(yīng)當(dāng)于接到齊備的申請材料之日起30日內(nèi)辦理完結(jié)。符合條件的，予以登記；不符合條件的，不予登記，并書面通知申請人。



 第十條 以孤兒和棄嬰為服務(wù)對象的民辦社會福利機(jī)構(gòu)，必須由民政部門參與管理。



 第十一條 民辦社會福利機(jī)構(gòu)開展服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對象或者其家屬（監(jiān)護(hù)人）簽訂由省里統(tǒng)一制定樣本的服務(wù)協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。



 第十二條 民辦社會福利機(jī)構(gòu)需要設(shè)立醫(yī)務(wù)室的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，到縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門辦理有關(guān)手續(xù)。



 第十三條 民辦社會福利機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、服務(wù)范圍、床位數(shù)量的，必須到原辦理審批手續(xù)的民政部門辦理變更手續(xù)。



 第十四條 民辦社會福利機(jī)構(gòu)因故需要停業(yè)的，必須在妥善安排好服務(wù)對象后，提前30日向民政部門提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)后，方可停業(yè)。



 第十五條 民辦社會福利機(jī)構(gòu)不得從事下列活動：

 （一）超過批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍的活動；

 （二）營利性經(jīng)營活動；

 （三）收取超年度的服務(wù)費(fèi)用；

 （四）污辱、虐待、欺騙以及其他侵犯服務(wù)對象合法權(quán)益的行為。



 第十六條 民政部門應(yīng)當(dāng)定期對民辦社會福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)其服務(wù)對象的合法權(quán)益。



 第十七條 未經(jīng)登記，擅自以民辦社會福利機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行活動的，由民政部門予以取締，沒收非法財(cái)產(chǎn)。



 第十八條 民辦社會福利機(jī)構(gòu)開展服務(wù)活動，未與服務(wù)對象或者其家屬（監(jiān)護(hù)人）簽訂服務(wù)協(xié)議書的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以100元以上300元以下的罰款。



 第十九條 違反本規(guī)定第十三條和第十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定之一的，由民政部門予以警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；有違法經(jīng)營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營額1部以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。



 第二十條 違反本規(guī)定第十五條第四項(xiàng)規(guī)定，屬于違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；給服務(wù)對象造成損失的，依法賠償；違反服務(wù)協(xié)議書規(guī)定的，按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。



 第二十一條 具有下列情形之一的，當(dāng)事人可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟：

 （一）認(rèn)為符合條件，申請興辦民辦福利機(jī)構(gòu)，縣級以上人民政府民政部門未予依法登記的；

 （二）縣級以上人民政府民政部門辦理登記手續(xù)超過規(guī)定時(shí)限的；

 （三）對行政處罰決定不服的。



 第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。