• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號(hào)】蘇政發(fā) [2002] 36號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-03-05
• 【生效日期】2002-03-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省政府關(guān)于發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)的意見(jiàn)

江蘇省政府關(guān)于發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)的意見(jiàn)

(蘇政發(fā) [2002] 36號(hào))





各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：



 為加快培育和發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司和企業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱大型企業(yè)集團(tuán)），增強(qiáng)我省綜合實(shí)力，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：



 一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義



 大型企業(yè)集團(tuán)具備一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)。發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，是我國(guó)加入世貿(mào)組織后，應(yīng)對(duì)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)我省產(chǎn)業(yè)和企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要；是深化國(guó)有企業(yè)改革，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力，更好地發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用的有效手段；是爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，富民強(qiáng)省，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要途徑。



 近幾年來(lái)，我省連續(xù)開(kāi)展“工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)年”活動(dòng)，努力培育和發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極變化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)集中度有所提高。2001年，占全省工業(yè)企業(yè)數(shù)3%的大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)均占全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的1/3，年?duì)I業(yè)收入100億元以上的企業(yè)集團(tuán)已達(dá)9戶。但與兄弟省市相比，我省大型企業(yè)集團(tuán)規(guī)模偏小，數(shù)量偏少，成長(zhǎng)不快，主要原因是缺少競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品，難以形成優(yōu)勢(shì)明顯的主業(yè)；企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足，資產(chǎn)重組力度不大，資本擴(kuò)張能力不強(qiáng)；企業(yè)內(nèi)在凝聚力不足，管理不夠科學(xué)等。對(duì)此，各地、各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，正視差距，把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，按照“率先、爭(zhēng)先、領(lǐng)先”的要求，加快實(shí)施大型企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略。



 二、進(jìn)一步明確發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)和原則



 我省發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)的主要目標(biāo)是：在電子信息、冶金、家電、汽車、工程機(jī)械、生物醫(yī)藥、港口、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域，積極推進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加快培育和發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。力爭(zhēng)通過(guò)2-3年的努力，有1-2戶大型企業(yè)集團(tuán)年?duì)I業(yè)收入突破500億元，進(jìn)入全國(guó)30-50強(qiáng)行列；形成一批年?duì)I業(yè)收入逾200億元、在國(guó)內(nèi)同行業(yè)居領(lǐng)先地位的大型企業(yè)集團(tuán)；全省前10名大型工業(yè)企業(yè)集團(tuán)的營(yíng)業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到30%以上。



 主要工作原則是：



 （一）有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。根據(jù)《江蘇省工商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整第十個(gè)五年計(jì)劃》明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)，根據(jù)專業(yè)化分工協(xié)作、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和比較優(yōu)勢(shì)的要求，擇優(yōu)、重點(diǎn)發(fā)展一批資金、技術(shù)密集型的大型企業(yè)集團(tuán)，使之成為優(yōu)化行業(yè)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主導(dǎo)力量。



 （二）以企業(yè)為主體，資本為紐帶，市場(chǎng)為導(dǎo)向。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；堅(jiān)持政企分開(kāi)，避免不必要的行政干預(yù)。



 （三）立足體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。把體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新作為增強(qiáng)大型企業(yè)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，深化改革，加快建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。



 （四）提高企業(yè)集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在突出主業(yè)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上下功夫，把擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力作為大型企業(yè)集團(tuán)重組的重要目標(biāo)，立足于把企業(yè)集團(tuán)做優(yōu)、做強(qiáng)，避免盲目擴(kuò)張。



 （五）符合國(guó)際通行規(guī)則。大型企業(yè)集團(tuán)建立符合國(guó)際通行規(guī)則的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。政府切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，按照國(guó)際慣例制訂有關(guān)政策措施，為大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境和條件。



 三、全面提升大型企業(yè)集團(tuán)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力



 當(dāng)前和今后一段時(shí)期，大型企業(yè)集團(tuán)要著重在以下十個(gè)方面加大工作力度：



 （一）深化企業(yè)改革，加快體制創(chuàng)新步伐。按照《公司法》和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，以健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，盡快建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。以產(chǎn)權(quán)為紐帶，理順母子公司關(guān)系，母公司對(duì)子公司依法行使出資人權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；科學(xué)、合理設(shè)置母子公司結(jié)構(gòu)，一般應(yīng)控制在三個(gè)層次以內(nèi)。



 （二）促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組。根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要和本企業(yè)特點(diǎn)，充分利用資本市場(chǎng)和上市公司資源，積極推進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合重組，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。對(duì)暫時(shí)不具備資產(chǎn)重組條件的，可以通過(guò)協(xié)議合約方式建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)銷售、售后服務(wù)、信息共享、物資采購(gòu)、零部件配套等方面的溝通聯(lián)系，合理分工。待條件成熟后，再走向緊密型資產(chǎn)重組的企業(yè)集團(tuán)。



 （三）圍繞突出主業(yè)，加大內(nèi)部資源整合力度。以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，重組企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資源，精干主業(yè)，分離輔業(yè)和社會(huì)職能，集中力量發(fā)展核心業(yè)務(wù)。進(jìn)一步明晰管理層次，縮短管理鏈條。做好存量資產(chǎn)的重組和優(yōu)化配置，不斷提高資產(chǎn)質(zhì)量。



 （四）提高技術(shù)創(chuàng)新能力，加快培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。建立企業(yè)自己的技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)力量，不斷提高研發(fā)費(fèi)用在銷售收入中的比重；盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)再造；積極參與產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快科研成果的轉(zhuǎn)化和引進(jìn)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)；高度重視信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，用高新技術(shù)改造、提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)品升級(jí)換代；深化企業(yè)研發(fā)體制改革，盡快形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐。



 （五）做大做強(qiáng)品牌，加快企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。樹(shù)立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，精心培育自己的品牌，加大對(duì)品牌的投入和宣傳力度；充分發(fā)揮名牌效應(yīng)，通過(guò)定牌生產(chǎn)，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。高度重視市場(chǎng)營(yíng)銷能力的培育和增強(qiáng)，建立適合本企業(yè)特點(diǎn)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系。在牢牢占據(jù)和努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的同時(shí)，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，大力拓展國(guó)際市場(chǎng)，不斷提高主導(dǎo)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。



 （六）發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)母公司功能建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)母公司功能建設(shè)，使其真正擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的職責(zé)。積極培育企業(yè)集團(tuán)母公司的戰(zhàn)略規(guī)劃、研究開(kāi)發(fā)、投融資、企業(yè)形象塑造、人力資源管理等功能，強(qiáng)化母公司對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，統(tǒng)籌處理集團(tuán)內(nèi)部各類閑置資產(chǎn)和不良債務(wù)，妥善分流安置好富余職工，為推進(jìn)整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的改革和發(fā)展創(chuàng)造有利條件。



 （七）深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，盡快建立起管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、能上能下，職工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出，收入能增能減、有效激勵(lì)與約束的良性循環(huán)機(jī)制。積極推行經(jīng)營(yíng)者和管理、營(yíng)銷、科技骨干年薪制，探索股票期權(quán)和經(jīng)營(yíng)者認(rèn)購(gòu)股權(quán)的試點(diǎn)，提高關(guān)鍵性管理、技術(shù)崗位的分配水平，合理拉開(kāi)企業(yè)內(nèi)部收入分配差距，留住和吸引人才；充分保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，不斷完善廠務(wù)公開(kāi)、職代會(huì)、集體合同和勞動(dòng)合同制度。



 （八）推進(jìn)企業(yè)管理信息化，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。充分發(fā)揮信息技術(shù)的倍增效應(yīng)，推進(jìn)信息技術(shù)與現(xiàn)代管理技術(shù)的結(jié)合，使之滲透于企業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的全過(guò)程，全面提升企業(yè)整體素質(zhì)。以財(cái)務(wù)管理和營(yíng)銷管理為重點(diǎn)，鼓勵(lì)采用企業(yè)資源計(jì)劃、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理等先進(jìn)信息化管理技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力、物力、財(cái)力、信息資源的優(yōu)化和管理創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)管理跨上一個(gè)新臺(tái)階。



 （九）加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，大力培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人，要樹(shù)立為國(guó)爭(zhēng)光，躋身世界大公司的雄心壯志，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，研究新問(wèn)題，積累新經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，努力提高經(jīng)營(yíng)管理水平。加快培養(yǎng)和大膽啟用一批熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)則的、高素質(zhì)的年輕優(yōu)秀管理人才，確保企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。



 （十）瞄準(zhǔn)同行業(yè)先進(jìn)，開(kāi)展“對(duì)標(biāo)”活動(dòng)。瞄準(zhǔn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)同行業(yè)的一流企業(yè)，把本企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、管理、營(yíng)銷等各方面逐項(xiàng)與之進(jìn)行比較，找出差距。在此基礎(chǔ)上，研究提出本企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，擬定做大做強(qiáng)的方案，逐項(xiàng)縮小差距。



 四、為大型企業(yè)集團(tuán)加快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境



 各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，借鑒國(guó)內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合江蘇實(shí)際，研究和制訂有利于企業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng)的政策措施，為大型企業(yè)集團(tuán)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和必要的條件。



 （一）開(kāi)展大型企業(yè)集團(tuán)排序。從2002年開(kāi)始，按營(yíng)業(yè)收入指標(biāo)排出我省50強(qiáng)大型企業(yè)集團(tuán)，由省經(jīng)貿(mào)委和統(tǒng)計(jì)局每年公布一次，同時(shí)公布利潤(rùn)總額、資產(chǎn)總額等指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)范圍按現(xiàn)行集團(tuán)統(tǒng)計(jì)規(guī)定執(zhí)行，即包括企業(yè)集團(tuán)母公司、在境內(nèi)、外的全資子公司（單位）、絕對(duì)和相對(duì)控股子公司（單位）。年度營(yíng)業(yè)收入排序進(jìn)入50強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)，當(dāng)年享受本意見(jiàn)明確的各項(xiàng)政策，每年滾動(dòng)實(shí)施。



 （二）大力支持資產(chǎn)重組。實(shí)行一廠一策，從政策上大力支持大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的資產(chǎn)重組。把國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)及其下屬企業(yè)的債轉(zhuǎn)股、兼并破產(chǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入國(guó)家計(jì)劃；支持歷史包袱較重的大型企業(yè)集團(tuán)分離辦社會(huì)職能，分流富余人員，處置不良資產(chǎn)；對(duì)按規(guī)定沖減的壞帳損失可計(jì)入成本，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可用國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)收入支付分離分流成本。



 （三）實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)。對(duì)具備條件的國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)，實(shí)行資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)政企分開(kāi)，理順和規(guī)范政府和企業(yè)集團(tuán)的關(guān)系，使大型企業(yè)集團(tuán)成為投融資、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新的主體。建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。



 （四）改革工資總額管理辦法。對(duì)已實(shí)施規(guī)范的公司制改造、法人治理結(jié)構(gòu)比較健全的國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)勞動(dòng)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，不再核定企業(yè)工資總額，由企業(yè)參照當(dāng)?shù)卣C布的工資指導(dǎo)線，在提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，集體協(xié)商自主決定企業(yè)內(nèi)部工資分配辦法。



 （五）對(duì)成績(jī)顯著的經(jīng)營(yíng)者實(shí)行重獎(jiǎng)和股權(quán)激勵(lì)。將做大做強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)與經(jīng)營(yíng)者、職工收入掛鉤。對(duì)國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行年薪制，其中屬于上市公司或高新技術(shù)企業(yè)的，經(jīng)有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)，可實(shí)行股票期權(quán)試點(diǎn)；對(duì)年?duì)I業(yè)收入在100億元以上且盈利水平逐年提高的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)者年薪可超過(guò)本企業(yè)職工年平均收入的15倍；年?duì)I業(yè)收入在200億元以上且盈利水平逐年提高的，經(jīng)營(yíng)者年薪可超過(guò)本企業(yè)職工年平均收入的20倍。



 （六）支持大型企業(yè)集團(tuán)上市和多渠道融資。研究在核準(zhǔn)制下支持大型企業(yè)集團(tuán)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)發(fā)行股票的政策措施。支持具備償債能力的大型企業(yè)集團(tuán)，優(yōu)先向國(guó)家申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)外發(fā)行企業(yè)債券。



 （七）加大政策傾斜，支持大型企業(yè)集團(tuán)技術(shù)進(jìn)步。積極爭(zhēng)取大型企業(yè)集團(tuán)技改和基建項(xiàng)目列入國(guó)債項(xiàng)目和重點(diǎn)專項(xiàng)計(jì)劃，省技術(shù)改造貼息資金優(yōu)先支持大型企業(yè)集團(tuán)。將重點(diǎn)大型企業(yè)集團(tuán)列為全省企業(yè)信息化示范企業(yè)，在省信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金中給予支持。



 （八）加速折舊，加快設(shè)備更新。大型企業(yè)集團(tuán)及下屬企業(yè)促進(jìn)科技進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)和國(guó)家鼓勵(lì)投資的關(guān)鍵設(shè)備，以及常年處于震動(dòng)、超強(qiáng)度使用或受酸、堿等強(qiáng)烈腐蝕狀態(tài)的機(jī)器設(shè)備，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核同意后，可加速折舊。



 （九）鼓勵(lì)開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)大型企業(yè)集團(tuán)到國(guó)外投資辦企業(yè)、建立分公司、開(kāi)拓銷售網(wǎng)點(diǎn)等。在對(duì)外投資項(xiàng)目的考察、論證、貸款等方面，積極給予資金支持；在授信額度、出口信用保險(xiǎn)等方面，有關(guān)部門(mén)積極給予支持；支持大型企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人因工作需要向國(guó)家申請(qǐng)一年內(nèi)多次出入境和多次往返港澳簽注，對(duì)符合有關(guān)條件的大型企業(yè)集團(tuán)可申請(qǐng)臨時(shí)因公出國(guó)（境）任務(wù)審批權(quán)和邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)華審批權(quán)。



 （十）改進(jìn)利益分配辦法。因跨地區(qū)聯(lián)合重組所帶來(lái)的地方利益分配的變動(dòng)可通過(guò)調(diào)整財(cái)政收支基數(shù)或分稅制的辦法予以解決。



 （十一）建立發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)責(zé)任制度和考核制度。大型企業(yè)集團(tuán)的法定代表人是做大做強(qiáng)的第一責(zé)任人。加強(qiáng)對(duì)大型企業(yè)集團(tuán)的考核，考核的重點(diǎn)是營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、國(guó)有資產(chǎn)保值增值率、核心技術(shù)擁有程度、在全國(guó)同行業(yè)的位次變化等；要考核地方政府和部門(mén)發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)的工作情況，把工作成效作為評(píng)比先進(jìn)的重要指標(biāo)；逐年明確大型企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，對(duì)完成目標(biāo)的給予重獎(jiǎng)。



 五、加強(qiáng)對(duì)發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo)



 加快發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)是省委、省政府的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是我省經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。省政府成立省發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)工作指導(dǎo)小組，省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委。



 支持大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展壯大，是各地、各有關(guān)部門(mén)義不容辭的職責(zé)。各地要從大局出發(fā)，克服狹隘的地區(qū)利益觀念，突出重點(diǎn)，積極支持本地大型企業(yè)集團(tuán)對(duì)外重組聯(lián)合或靠大靠強(qiáng)；主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行好第一指導(dǎo)責(zé)任人的職責(zé)。省各有關(guān)部門(mén)要圍繞省委、省政府發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)的決策部署，制訂支持發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)的政策措施，2002年3月底前將本部門(mén)的政策措施報(bào)指導(dǎo)小組辦公室。要重點(diǎn)支持跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目，由各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解決發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)遇到的體制性和政策性障礙。對(duì)大型企業(yè)集團(tuán)提出的問(wèn)題，不能解決的，要及時(shí)向省政府報(bào)告。







附件: 2001年江蘇省營(yíng)業(yè)收入前50強(qiáng)大型企業(yè)集團(tuán)名單



二○○二年三月五日



附件：



2001年江蘇省營(yíng)業(yè)收入前50強(qiáng)大型企業(yè)集團(tuán)名單



 排序 企業(yè)名稱 營(yíng)業(yè)收入(億元)

 1 江蘇省電力公司 500.0

 2 熊貓電子集團(tuán) 212.0

 3 金陵石化公司 186.0

 4 揚(yáng)子石化公司 160.0

 5 江蘇省石油集團(tuán) 144.8

 6 江蘇省電信公司 119.2

 7 春蘭（集團(tuán)）公司 115.0

 7 南京鋼鐵集團(tuán) 115.0

 9 江蘇沙鋼集團(tuán) 113.0

 10 儀征化纖公司 94.5

 11 江蘇移動(dòng)通訊有限公司 88.0

 12 江蘇小天鵝集團(tuán) 72.5

 13 江蘇省農(nóng)墾集團(tuán) 60.0

 14 蘇州愛(ài)普生有限公司 58.0

 15 江蘇陽(yáng)光集團(tuán)公司 54.8

 16 希捷國(guó)際科技（無(wú)錫）有限公司 53.0

 17 徐州工程機(jī)械集團(tuán)有限公司 52.5

 18 江蘇國(guó)泰國(guó)際集團(tuán)有限公司 52.2

 19 蘇果超市股份有限公司 52.0

 20 江蘇開(kāi)元國(guó)際集團(tuán)有限公司 50.7

 21 維維集團(tuán)股份有限公司 50.1

 22 旭電（蘇州）科技有限公司 50.0

 22 蘇州孔雀電器集團(tuán)有限公司 50.0

 22 金東紙業(yè)（鎮(zhèn)江）有限公司 50.0

 25 江蘇蘇寧電器集團(tuán)有限公司 48.0

 26 南京華東電子集團(tuán)有限公司 47.0

 27 江蘇交通控股有限公司 46.0

 28 江蘇舜天國(guó)際集團(tuán)有限公司 45.7

 29 躍進(jìn)汽車集團(tuán)公司 45.0

 29 江蘇華西集團(tuán)公司 45.0

 31 明基電通有限公司 44.0

 32 江蘇省海外企業(yè)集團(tuán)有限公司 42.9

 33 一汽集團(tuán)無(wú)錫柴油機(jī)廠 41.7

 34 東海糧油(張家港)工業(yè)有限公司 40.0

 35 南京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司 35.2

 36 江蘇文峰集團(tuán)有限公司 35.0

 37 江蘇匯鴻國(guó)際集團(tuán)有限公司 32.5

 38 南京化學(xué)工業(yè)有限公司 32.4

 39 江蘇新科電子集團(tuán)有限公司 32.0

 40 江蘇波司登股份有限公司 31.6

 41 南京雨潤(rùn)肉食品集團(tuán)公司 31.2

 42 常柴集團(tuán)有限公司 31.0

 43 江陰興澄鋼鐵有限公司 30.8

 44 無(wú)錫威孚集團(tuán)有限公司 30.5

 45 江蘇絲綢集團(tuán)有限公司 29.8

 46 南京卷煙廠 29.5

 47 紅豆集團(tuán)有限公司 28.1

 48 江蘇揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)有限公司 28.0

 48 江蘇悅達(dá)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司 28.0

 48 連云港如意集團(tuán)股份有限公司 28.0



 注：本名單根據(jù)各企業(yè)集團(tuán)提供的2001年?duì)I業(yè)收入預(yù)計(jì)數(shù)排列。