• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2002]26號
• 【發(fā)布日期】2002-02-28
• 【生效日期】2002-02-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府辦公廳關(guān)于開展生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃編制工作的通知

福建省人民政府辦公廳關(guān)于開展生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃編制工作的通知 

(閩政辦[2002]26號)



省人民政府各部門、各直屬單位：



 根據(jù)省委、省人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)省的工作部署，為了組織做好《福建省建設(shè)生態(tài)省總體規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）的編制工作，現(xiàn)提出如下工作方案：



 一、編制《規(guī)劃綱要》的目的意義



 建設(shè)生態(tài)省要以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，努力推行生態(tài)經(jīng)濟(jì)新模式，把福建省建設(shè)成為生態(tài)良性循環(huán)，資源合理利用，生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色突出的可持續(xù)發(fā)展的省份。



 建設(shè)生態(tài)省是我省在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入一個新的階段，為適應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展新趨勢，全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高全省經(jīng)濟(jì)綜合競爭力，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措；也是立足于福建省情，培育與發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，迎接入世帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會和人口、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循生態(tài)良性循環(huán)，資源合理利用，經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)三個效益有機(jī)統(tǒng)一的基本原則，編制好生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃，明確生態(tài)省建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)，構(gòu)建建設(shè)生態(tài)省的若干體系，部署生態(tài)省建設(shè)的重大工程與項目，提出生態(tài)省建設(shè)的配套政策與措施，為實現(xiàn)我省新世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)總體目標(biāo)提出一個新模式，構(gòu)畫一個新藍(lán)圖。這對于加快海峽西岸繁榮帶建設(shè)，促進(jìn)我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義?！兑?guī)劃綱要》將成為我省各級各部門在建設(shè)生態(tài)省的總體目標(biāo)下，編制區(qū)域建設(shè)規(guī)劃和部門工作方案的依據(jù)，成為指導(dǎo)和引導(dǎo)各級各部門落實生態(tài)省建設(shè)戰(zhàn)略，實施部門與地區(qū)規(guī)劃，部署和開展相關(guān)工作的行動指南。



 二、編制《規(guī)劃綱要》的原則要求



 《規(guī)劃綱要》是我省推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的指導(dǎo)性文件，編制工作總的要求是要以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三個效益有機(jī)結(jié)合為目標(biāo)，樹立新觀念、實踐新模式、探索新機(jī)制，構(gòu)筑建設(shè)生態(tài)省的生態(tài)良性循環(huán)、資源合理利用、環(huán)境有效整治、生態(tài)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的規(guī)劃體系，增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性和可操作性，有效指導(dǎo)和引導(dǎo)我省生態(tài)省的建設(shè)。具體要求：



 (一)要立足于各部門、各地區(qū)現(xiàn)有規(guī)劃的基礎(chǔ)，形成新的提練和概括。要根據(jù)生態(tài)省的體系構(gòu)建與實施要求，綜合和提練部門、地區(qū)規(guī)劃，要有創(chuàng)新，體現(xiàn)福建特色，使《規(guī)劃綱要》具有更高的層次和統(tǒng)籌指導(dǎo)的作用。



 (二)要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。要明確提出各階段的目標(biāo)任務(wù)，避免泛泛而談。在兼顧到各資源部門與環(huán)境保護(hù)部門工作的同時，要注意突出重點(diǎn)，集中反映一些牽動面大的工作與工程，以便有效地推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)戰(zhàn)略的實施。



 (三)要有配套項目和相應(yīng)措施，便于實施與檢查。要避免出現(xiàn)規(guī)劃內(nèi)容闡述理論有余、聯(lián)系實際不足的弱點(diǎn)，把增強(qiáng)《規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)性與可操作性作為衡量規(guī)劃成功與否的重要標(biāo)志。不僅要明確做什么，而且要研究實施的辦法與步驟。要研究生態(tài)省建設(shè)的配套項目與措施，任務(wù)責(zé)任分解到部門、到地區(qū)，使生態(tài)省建設(shè)的規(guī)劃有落實有抓手。



 (四)要體現(xiàn)新觀念，探索新辦法。建設(shè)生態(tài)省必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式，必須注意跟蹤發(fā)展新趨勢，因此要體現(xiàn)新的觀念，反映一些前沿的科學(xué)理念，推廣先進(jìn)的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)工藝，用市場經(jīng)濟(jì)新的辦法解決資源與環(huán)境問題，促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。



 三、《規(guī)劃綱要》的主要內(nèi)容



 《規(guī)劃綱要》應(yīng)圍繞構(gòu)建生態(tài)省的六大體系，集中研究和反映如下內(nèi)容：



 (一)生態(tài)省建設(shè)的現(xiàn)實基礎(chǔ)與存在的主要問題。在對我省環(huán)境與生態(tài)以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面、深入而又有重點(diǎn)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，正確評價我省建設(shè)生態(tài)省的條件，剖析存在的主要問題及原因，分析面臨的形勢，并采取橫向比較的方法在全國進(jìn)行定位，為確定生態(tài)省建設(shè)目標(biāo)與重點(diǎn)提供依據(jù)。



 (二)生態(tài)省建設(shè)的指導(dǎo)思想與目標(biāo)。建設(shè)生態(tài)省是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，要研究提出生態(tài)省建設(shè)的總體構(gòu)想、目標(biāo)體系與分階段的工作任務(wù)。規(guī)劃的目標(biāo)應(yīng)注意把近期工作與長遠(yuǎn)計劃結(jié)合起來，為便于組織實施，規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)分近、中、長三期：近期到2005年與“十五”計劃相銜接，目標(biāo)與任務(wù)比較具體，應(yīng)作為規(guī)劃綱要的重點(diǎn)；中期到2010年，大致與“十一五”計劃銜接，目標(biāo)與任務(wù)也應(yīng)比較明確；長期考慮到2020年及以后，目標(biāo)與任務(wù)也力求明晰；如果有的工作需要更長遠(yuǎn)的籌劃，則可增加遠(yuǎn)景展望，目標(biāo)的描述可以定性。



 (三)生態(tài)省建設(shè)的主要任務(wù)。建設(shè)生態(tài)省涉及面廣，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要以構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的六大體系來統(tǒng)籌生態(tài)省建設(shè)的各項工作，圍繞六大體系，明確長遠(yuǎn)目標(biāo)與近期工作重點(diǎn)，抓好具有示范效應(yīng)和標(biāo)志性作用的重點(diǎn)項目、重點(diǎn)區(qū)域的實施工作，強(qiáng)化其生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能，發(fā)揮其示范帶動作用，以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。



 必須著力構(gòu)建的六大體系是：



 1．構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理，構(gòu)建生態(tài)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)效益型工業(yè)、清潔生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、綠色消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作與措施。



 2．構(gòu)建持續(xù)利用的資源保障體系。處理好經(jīng)濟(jì)開發(fā)與資源保護(hù)的關(guān)系，著力構(gòu)建我省生態(tài)良性循環(huán)和資源保障體系，加強(qiáng)生態(tài)與資源保護(hù)重大工程建設(shè)，建立健全資源有償使用制度，推進(jìn)資源的深加工和綜合利用，明確各階段工作目標(biāo)和實施規(guī)劃的督促措施。



 3．構(gòu)建優(yōu)美舒適的城鎮(zhèn)社區(qū)人居環(huán)境體系。按照經(jīng)營城市理念，實施城市環(huán)境綜合治理工程，重點(diǎn)推進(jìn)污水、垃圾無害化治理工程建設(shè)，建設(shè)生態(tài)城市。以生態(tài)住宅區(qū)為龍頭，推行生態(tài)文化，建設(shè)生態(tài)社區(qū)。



 4．構(gòu)建良性循環(huán)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系。以農(nóng)村面源污染治理為重點(diǎn)，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。大力發(fā)展有機(jī)食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品；推廣清潔能源，改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)；推進(jìn)生態(tài)型村鎮(zhèn)建設(shè)。



 5．構(gòu)建保障有力的防災(zāi)減災(zāi)體系。以防災(zāi)減災(zāi)十大防御體系為重點(diǎn)，落實資金配套政策，實施重點(diǎn)工程，推進(jìn)我省防災(zāi)減災(zāi)工作。



 6．構(gòu)建高效的科學(xué)決策與科技支持體系。圍繞生態(tài)省的目標(biāo)與重大工程的實施，從法規(guī)、科技、資金、項目、決策機(jī)制等方面建立相應(yīng)的保障措施，促進(jìn)生態(tài)省戰(zhàn)略與規(guī)劃的實施。



 (四)生態(tài)省建設(shè)的總體布局與重點(diǎn)區(qū)域。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，在推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)過程中突出抓好生態(tài)功能區(qū)劃和重點(diǎn)示范區(qū)的工作，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。包括生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家和省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、生態(tài)社區(qū)、海洋生態(tài)示范區(qū)等不同類型、不同層次的重點(diǎn)示范區(qū)的布局與建設(shè)。



 (五)重大生態(tài)工程和項目建設(shè)。圍繞生態(tài)省建設(shè)目標(biāo)，策劃、儲備、實施一批項目，按時序分輕重緩急納入中長期規(guī)劃與年度計劃中實施，以項目開發(fā)和建設(shè)促進(jìn)我省生態(tài)省目標(biāo)的實現(xiàn)。



 (六)實施規(guī)劃的政策措施。圍繞生態(tài)省建設(shè)的任務(wù)，從法規(guī)體系建設(shè)、體制改革與創(chuàng)新、項目資金落實、生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制建立、生態(tài)文化支撐等方面采取相應(yīng)的保障措施，促進(jìn)規(guī)劃綱要的實施。



 四、《規(guī)劃綱要》編制任務(wù)分工



 建設(shè)生態(tài)省的規(guī)劃是一個多層次、互相銜接和促進(jìn)的規(guī)劃體系，包括總體規(guī)劃綱要、部門行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃、重點(diǎn)示范區(qū)規(guī)劃等，這次工作集中研究全省總體規(guī)劃綱要。為確保總體規(guī)劃綱要具有扎實基礎(chǔ)，并與部門和地區(qū)規(guī)劃較好銜接，在開展《規(guī)劃綱要》工作中設(shè)置若干實施方案或?qū)ｎ}報告，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)。具體任務(wù)分工如下：



 （一）福建省建設(shè)生態(tài)省總體規(guī)劃綱要。集中各專題報告成果，提出建設(shè)生態(tài)省的總體戰(zhàn)略、規(guī)劃目標(biāo)、分階段任務(wù)，生態(tài)建設(shè)與資源保護(hù)、環(huán)境整治、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，重大生態(tài)工程與項目以及實施規(guī)劃的政策和措施。成立總體規(guī)劃綱要編制綜合組，由省計委、環(huán)保局牽頭，省經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳、財政廳、國土資源廳、統(tǒng)計局、海洋與漁業(yè)局、改革開放辦、發(fā)展研究中心等部門抽專人組成，綜合組設(shè)在省計委，與實施方案或?qū)ｎ}報告編制工作同步開展。



 （二）實施方案與專題報告。各有關(guān)部門要圍繞生態(tài)省建設(shè)的目標(biāo)和六大體系的構(gòu)建，制訂實施方案或?qū)ｎ}研究報告。實施方案和專題報告的內(nèi)容要突出重點(diǎn)，即突出部門和各地要做的具體工作；要突出近期，即突出前五年的工作任務(wù)，且每年都要有年度實施計劃、項目與資金安排等，爭取年年都有能夠用數(shù)據(jù)表明看得見的變化；要突出福建特色，即針對我省實際情況，提出確實可行的目標(biāo)和措施。使總體規(guī)劃綱要與部門實際工作更好地銜接。



 1．建設(shè)生態(tài)省評價指標(biāo)體系研究專題報告。研究生態(tài)省的內(nèi)涵與評價指標(biāo)體系，分析國內(nèi)外這方面工作的信息動態(tài)，提出建設(shè)生態(tài)省的總體戰(zhàn)略，特別是評價指標(biāo)的設(shè)置。由省政府發(fā)展研究中心牽頭，省計委、環(huán)保局、統(tǒng)計局等部門配合。



 2．生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查專題報告。摸清我省生態(tài)環(huán)境與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，分析生態(tài)省建設(shè)的現(xiàn)實條件和存在的主要問題，提出解決問題的思路和措施。由省環(huán)保局牽頭，省經(jīng)貿(mào)委、林業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳、國土資源廳、衛(wèi)生廳、建設(shè)廳、水利廳、海洋與漁業(yè)局、統(tǒng)計局、氣象局等部門配合。



 3．生態(tài)功能區(qū)劃專題報告。在現(xiàn)有生態(tài)功能的基礎(chǔ)上合理規(guī)劃生態(tài)功能區(qū)，提出各區(qū)域生態(tài)功能定位、調(diào)整與發(fā)展的方向、目標(biāo)以及必須采取的措施。由省環(huán)保局牽頭，省林業(yè)廳、國土資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、海洋與漁業(yè)局、旅游局等部門配合。



 4．建設(shè)生態(tài)省環(huán)境整治實施方案。在現(xiàn)有“十五”環(huán)保規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照生態(tài)省建設(shè)的要求，進(jìn)一步研究環(huán)境整治與保護(hù)的目標(biāo)、重點(diǎn)與措施，內(nèi)容包括：(1)城市環(huán)境污染治理，包括大氣污染（汽車尾氣、酸雨、煙塵等）治理、城市污水（生活污水和工業(yè)廢水）治理、固體廢棄物（城市生活垃圾、工業(yè)廢碴、危險廢棄物等）治理等（由省環(huán)保局負(fù)責(zé)）；(2)農(nóng)村面源污染（養(yǎng)殖、垃圾、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜污染等）治理等重點(diǎn)工作的實施步驟與可操作的措施（由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)）。由省環(huán)保局負(fù)責(zé)實施方案匯總，省建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳、林業(yè)廳、科技廳、海洋與漁業(yè)局等部門配合。



 5．建設(shè)生態(tài)省生態(tài)保護(hù)實施方案。在現(xiàn)有“十五”生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照生態(tài)省的總體要求，進(jìn)一步研究我省生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀與問題，構(gòu)建我省生態(tài)保護(hù)的體系。內(nèi)容包括：生態(tài)林業(yè)體系建設(shè)（由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)）、水資源保護(hù)體系含水土保持建設(shè)（由省水利廳負(fù)責(zé)）、土地與礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)(含廢礦山植被恢復(fù)等)工程建設(shè)（由省國土資源廳負(fù)責(zé)）等工作。由省計委負(fù)責(zé)實施方案匯總，省林業(yè)廳、水利廳（水土辦）、國土資源廳、環(huán)保局等部門配合。



 6．建設(shè)生態(tài)省防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)實施方案。在現(xiàn)有“十五”防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照生態(tài)省建設(shè)的要求，細(xì)化年度建設(shè)計劃以及多元化投入措施。由省水利廳牽頭，省計委、林業(yè)廳、國土資源廳、海洋與漁業(yè)局、地震局、氣象局等配合。



 7．建設(shè)生態(tài)省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專題報告。分析我省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件與面臨的形勢，在《福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃綱要》的基礎(chǔ)上，提出我省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，以及大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)對綠色貿(mào)易新情況等的具體措施。由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省海洋與漁業(yè)局、林業(yè)廳等部門配合。



 8．建設(shè)生態(tài)省生態(tài)效益型工業(yè)專題報告。分析我省工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造淘汰污染重、能耗高的行業(yè)，以及推進(jìn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)與清潔能源的任務(wù)和措施。由省經(jīng)貿(mào)委牽頭，省計委、環(huán)保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等部門配合。



 9．建設(shè)生態(tài)省生態(tài)旅游發(fā)展專題報告。研究提出我省生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作及對策措施。由省旅游局牽頭，省計委等部門配合。



 10．建設(shè)生態(tài)省人居環(huán)境與生態(tài)文化建設(shè)專題報告。按照“以人為本”，人與環(huán)境協(xié)調(diào)和諧的要求，提出建設(shè)生態(tài)型城市、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)住宅區(qū)、農(nóng)村生態(tài)型村鎮(zhèn)以及樹立生態(tài)理念，發(fā)展生態(tài)文化等的重點(diǎn)任務(wù)與措施。由省建設(shè)廳牽頭，省民政廳、文化廳、文明辦等部門配合。



 11．建設(shè)生態(tài)省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題報告。研究提出海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作及配套措施。由省海洋與漁業(yè)局牽頭，省環(huán)保局等部門配合。



 12．建設(shè)生態(tài)省配套政策專題報告。研究實施生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃的政策措施。由省改革開放辦牽頭，省計委、財政廳、科技廳、環(huán)保局、法制辦等配合。



 13．建設(shè)生態(tài)省資金籌措與管理專題報告。摸清目前生態(tài)建設(shè)資金的渠道、數(shù)量、投向等，研究提出資金整合、集中使用的辦法以及加強(qiáng)監(jiān)督管理的措施。由省財政廳牽頭，省計委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、國土資源廳、海洋與漁業(yè)局等部門配合。



 14．建設(shè)生態(tài)省重大生態(tài)工程與項目建設(shè)專題報告。圍繞生態(tài)省的目標(biāo)與工作重點(diǎn)，研究策劃匯總一批項目，并形成按時序、按行業(yè)推進(jìn)實施的方案。由省計委牽頭，省環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳、國土資源廳、海洋與漁業(yè)局、旅游局等部門配合。



 五、組織領(lǐng)導(dǎo)



 （一）規(guī)劃指導(dǎo)：習(xí)近平省長、黃小晶常務(wù)副省長

 （二）規(guī)劃負(fù)責(zé)：盧增榮、蘇增添、李在明

 （三）規(guī)劃綜合組

 組 長：劉群心、葉南斗

 副組長：由省經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、國土資源廳、水利廳、科技廳、財政廳、民政廳、衛(wèi)生廳、文化廳、統(tǒng)計局、氣象局、旅游局、海洋與漁業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、改革開放辦、文明辦、發(fā)展研究中心等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

 成 員：由有關(guān)成員單位抽調(diào)人員組成。

 綜合組設(shè)在省計委，聯(lián)系電話：7823943，7855380，7825048。



 六、編制工作的時間安排



 （一）2月10日前，綜合組與專題規(guī)劃報告組確定人員，形成具體實施方案與編寫提綱；

 （二）2月下旬至3月底，《規(guī)劃綱要》綜合組與各專題規(guī)劃報告組分頭開展調(diào)研并擬寫初稿；

 （三）4月10日前，各專題報告形成初稿并召開交流討論會。綜合組提出需要專題報告深入調(diào)研的問題清單；

 （四）4月20日前，各專題報告承擔(dān)單位正式提交報告（含重點(diǎn)問題的研究結(jié)果）上報省人民政府辦公廳；

 （五）4月20―5月10日，綜合組匯總形成總報告并召開由有關(guān)部門參加的研討會；

 （六）5月10―20日，組織征求專家、地市對《規(guī)劃綱要》的意見；

 （七）5月底前，向省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報《規(guī)劃綱要》，并提交省長辦公會議討論；

 （八）6月中下旬，修改完善，提交省人民政府。







福建省人民政府辦公廳

二○○二年二月二十八日