• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政發(fā)〔2004〕21號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-05-27
• 【生效日期】2004-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】山西省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府山西省軍區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省軍區(qū)司令部政治部 關(guān)于加強(qiáng)高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作意見的通知

山西省人民政府山西省軍區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省軍區(qū)司令部政治部
關(guān)于加強(qiáng)高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作意見的通知

（晉政發(fā)〔2004〕21號(hào)）





各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)，各軍分區(qū)、縣（市、區(qū)）人民武裝部：



 現(xiàn)將省教育廳、省軍區(qū)司令部、政治部《關(guān)于加強(qiáng)高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 在高級(jí)中學(xué)開展學(xué)生軍訓(xùn)工作，是全面貫徹黨的教育方針，強(qiáng)化國(guó)防觀念，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人的客觀要求，是為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)后備兵員的重要措施，也是國(guó)家法律賦予各級(jí)政府的重要任務(wù)。各級(jí)政府和軍事部門要從為國(guó)家培養(yǎng)合格人才和加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)生軍訓(xùn)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作的順利開展。各級(jí)教育行政部門和高級(jí)中學(xué)要把學(xué)生軍訓(xùn)作為學(xué)校教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，科學(xué)制定計(jì)劃，嚴(yán)密組織實(shí)施，確保學(xué)生軍訓(xùn)工作的落實(shí)。軍、地各有關(guān)部門、單位要相互支持，密切配合，齊抓共管，形成合力，努力開創(chuàng)我省學(xué)生軍訓(xùn)工作的新局面。





 二○○四年五月二十七日



 關(guān)于加強(qiáng)高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作的意見

 省教育廳 省軍區(qū)司令部 省軍區(qū)政治部

 （2004年5月20日）



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》關(guān)于學(xué)生軍事訓(xùn)練的有關(guān)規(guī)定，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、總參謀部、總政治部關(guān)于在普通高等學(xué)校和高級(jí)中學(xué)開展學(xué)生軍事訓(xùn)練工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕48號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省高級(jí)中學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校，下同）學(xué)生軍訓(xùn)工作，推進(jìn)我省學(xué)生軍訓(xùn)的全面落實(shí)，現(xiàn)提出如下意見：

 一、指導(dǎo)思想與目的

 高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《通知》為依據(jù)，圍繞國(guó)家人才培養(yǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和國(guó)防后備力量建設(shè)的需要，堅(jiān)持以培養(yǎng)“四有新人”和高素質(zhì)后備兵員為目標(biāo)，全面貫徹黨的教育方針，強(qiáng)化國(guó)防觀念，深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，扎實(shí)開展學(xué)生軍訓(xùn)工作。通過(guò)學(xué)生軍訓(xùn)，使學(xué)生掌握基本軍事知識(shí)和技能，提高思想政治覺悟，增強(qiáng)國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)；強(qiáng)化愛國(guó)主義、集體主義和革命英雄主義精神；加強(qiáng)組織紀(jì)律性，培養(yǎng)吃苦耐勞、艱苦樸素的作風(fēng)，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，為中國(guó)人民解放軍培養(yǎng)后備兵員，為國(guó)家培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人打好基礎(chǔ)。

 二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

 全省高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作在省人民政府、省軍區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省教育廳、省軍區(qū)司令部、政治部共同負(fù)責(zé)。各市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作的落實(shí)。訓(xùn)練、教學(xué)由各學(xué)校組織實(shí)施。

 各市、縣（市、區(qū)）要成立由政府、軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門組成的學(xué)生軍訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的學(xué)生軍訓(xùn)工作。市、縣教育行政部門牽頭，軍分區(qū)、人武部選派人員參加，聯(lián)合組成學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)生軍訓(xùn)的日常工作。軍、地雙方要明確分工，加強(qiáng)協(xié)作，互相配合，齊抓共管。學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室的具體職責(zé)是：

 （一）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于學(xué)生軍訓(xùn)工作的方針、政策和指示，協(xié)調(diào)本地區(qū)有關(guān)單位抓好落實(shí)；

 （二）制定學(xué)生軍訓(xùn)工作的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策規(guī)定；

 （三）了解掌握學(xué)生軍訓(xùn)工作情況，對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)工作實(shí)施檢查、指導(dǎo)、督促、評(píng)估；

 （四）協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門和幫訓(xùn)部隊(duì)搞好學(xué)生軍訓(xùn)保障；

 （五）協(xié)調(diào)、組織幫訓(xùn)人員和軍事教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；

 （六）承辦學(xué)生軍訓(xùn)工作有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)；

 （七）對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理使用情況實(shí)施監(jiān)督；

 （八）完成領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)賦予的其他工作任務(wù)。

 三、幫訓(xùn)人員與師資

 建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的幫訓(xùn)人員和軍事教師隊(duì)伍，是確保學(xué)生軍訓(xùn)工作順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。教育行政部門、軍事部門和學(xué)校，要選好配強(qiáng)幫訓(xùn)人員和軍事教師。高級(jí)中學(xué)集中軍事訓(xùn)練所需幫訓(xùn)人員，由軍分區(qū)、人武部協(xié)調(diào)駐地部隊(duì)、武警、消防、人武專武干部、復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人和民兵預(yù)備役骨干等予以保障。要選拔軍政素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)良、有組織訓(xùn)練能力的骨干承擔(dān)學(xué)生軍訓(xùn)任務(wù)。幫訓(xùn)之前，學(xué)校要主動(dòng)聯(lián)系，配合派出單位按照教育部、總參謀部、總政治部印發(fā)的《高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》（以下簡(jiǎn)稱《大綱》）要求，組織幫訓(xùn)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和教學(xué)法集訓(xùn)，明確任務(wù)，統(tǒng)一動(dòng)作，提出具體要求。幫訓(xùn)人員要嚴(yán)格遵守部隊(duì)的條令、條例和規(guī)章制度，尊重學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和師生，注重自身形象，以良好的精神風(fēng)貌影響和帶動(dòng)學(xué)生。高級(jí)中學(xué)開展學(xué)生軍訓(xùn)所需的軍事教師采取聘任兼職教師的辦法解決。要選拔熱愛國(guó)防教育工作，具有一定軍事素質(zhì)的教師兼任軍事教師。各市教育行政部門和軍事部門要有組織、有計(jì)劃地對(duì)高級(jí)中學(xué)軍事教師進(jìn)行集中培訓(xùn)，使其能夠勝任學(xué)生軍事訓(xùn)練和教學(xué)的需要。

 四、訓(xùn)練內(nèi)容與方法

 軍事訓(xùn)練是高級(jí)中學(xué)學(xué)生的必修內(nèi)容，是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的重要組成部分。高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)按照《大綱》執(zhí)行。內(nèi)容包括集中軍事訓(xùn)練和軍事知識(shí)講座兩部分，時(shí)間為7―14天。集中軍事訓(xùn)練包括：國(guó)防法規(guī)，中國(guó)人民解放軍的性質(zhì)、宗旨和光榮傳統(tǒng)，共同條令，輕武器射擊，單兵戰(zhàn)術(shù)，戰(zhàn)傷救護(hù)和識(shí)圖用圖。集中軍事訓(xùn)練由學(xué)校組織，幫訓(xùn)人員訓(xùn)練。軍事知識(shí)講座包括：軍事思想、軍事科技、現(xiàn)代國(guó)防、國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境和高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)。軍事知識(shí)講座由學(xué)校組織，人武部派人講課。學(xué)校要按照《大綱》的要求組織訓(xùn)練教學(xué)，不得隨意變動(dòng)內(nèi)容和時(shí)間。

要注重教學(xué)方法，增強(qiáng)教學(xué)效果。要科學(xué)制定計(jì)劃，合理安排科目；要突出重點(diǎn)，精講多練；要循序漸進(jìn)，因人施教；要運(yùn)用啟發(fā)式、引導(dǎo)式、示范式教學(xué)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參訓(xùn)積極性；要積極改進(jìn)教學(xué)方法，運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段，提高教學(xué)質(zhì)量。

 五、軍訓(xùn)保障與經(jīng)費(fèi)

 （一）槍支彈藥保障。學(xué)生軍訓(xùn)所需槍支、彈藥，由軍分區(qū)、人武部在民兵武器裝備中調(diào)整解決。實(shí)彈射擊用槍，由學(xué)校提出使用計(jì)劃，縣人武部逐級(jí)申請(qǐng)解決，用后由人武部及時(shí)收回并進(jìn)行擦拭保養(yǎng)。實(shí)彈射擊用彈，按《大綱》規(guī)定的彈藥使用標(biāo)準(zhǔn)，由人武部按計(jì)劃報(bào)批后從民兵訓(xùn)練彈藥中撥給。學(xué)生軍訓(xùn)期間使用的槍支、彈藥要按照民兵武器裝備管理的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理，確保安全。

 （二）器材教具保障。學(xué)生軍訓(xùn)所需軍事器材和教具，由軍分區(qū)、人武部和學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要予以保障，不足部分向省軍區(qū)請(qǐng)領(lǐng)。要加強(qiáng)對(duì)訓(xùn)練器材的管理，用后收回，防止損壞和丟失。

 （三）軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)生軍訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，實(shí)行分級(jí)保障。按照《通知》中關(guān)于“地方所屬學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，由地方政府根據(jù)學(xué)生軍訓(xùn)工作的實(shí)際予以安排”的規(guī)定，省屬中學(xué)由省財(cái)政、市屬中學(xué)由市財(cái)政、縣屬中學(xué)由縣財(cái)政納入財(cái)政預(yù)算予以解決。各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)學(xué)生軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、請(qǐng)領(lǐng)和下?lián)芄ぷ?。各學(xué)校也要積極籌措學(xué)生軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，以彌補(bǔ)軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的不足。學(xué)生軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ茫饕糜诩杏?xùn)練期間參訓(xùn)學(xué)生及幫訓(xùn)人員的伙食補(bǔ)助；訓(xùn)練器材、資料的購(gòu)置；參訓(xùn)學(xué)生訓(xùn)練服裝補(bǔ)助；學(xué)生在軍訓(xùn)基地訓(xùn)練期間的水電費(fèi)補(bǔ)助等。學(xué)生軍訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)政府給予安排。

 六、基地建設(shè)與管理

 學(xué)生軍訓(xùn)基地是進(jìn)行規(guī)范化訓(xùn)練的必要條件。各市人民政府和教育行政部門要高度重視學(xué)生訓(xùn)練建設(shè)，積極籌措經(jīng)費(fèi)，逐步建成一座以學(xué)生軍訓(xùn)為主的國(guó)防教育訓(xùn)練基地。各軍分區(qū)要在2至3年內(nèi)建設(shè)一座民兵預(yù)備役綜合訓(xùn)練基地，并賦予學(xué)生軍訓(xùn)的功能和任務(wù)。

 各市、縣要充分利用駐軍、武警、消防的教導(dǎo)隊(duì)和警官學(xué)校以及民兵預(yù)備役訓(xùn)練基地進(jìn)行學(xué)生軍訓(xùn)。目前不具備基地化訓(xùn)練條件的學(xué)校，要利用校內(nèi)場(chǎng)地搞好軍訓(xùn)。

 各市、縣要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)基地的管理，建立健全審批、使用、管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。訓(xùn)練基地在使用前，要提前向市學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)審查合格后，方可使用。要增強(qiáng)基地安全管理意識(shí)，建立各種安全措施，控制訓(xùn)練基地參訓(xùn)人數(shù)，防止超員安排，以確保參訓(xùn)學(xué)生的安全。

 在基地訓(xùn)練期間，除可以收取學(xué)生的伙食費(fèi)以外，其它費(fèi)用由政府和學(xué)校解決。任何基地承擔(dān)學(xué)生軍訓(xùn)任務(wù)，都不得以盈利為目的。

 七、組織領(lǐng)導(dǎo)與要求

 學(xué)生軍訓(xùn)是國(guó)家賦予各級(jí)政府和軍事部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，是學(xué)校教育改革的一項(xiàng)新的內(nèi)容。各級(jí)政府和軍事機(jī)關(guān)要從國(guó)家人才培養(yǎng)和國(guó)防建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)生軍訓(xùn)工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把學(xué)生軍訓(xùn)工作擺上位置，列入議程。在工作機(jī)構(gòu)、軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、訓(xùn)練基地等方面，給予大力支持、全力保障。教育行政部門、軍事部門和有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，搞好謀劃指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)工作的檢查和監(jiān)督。及時(shí)研究解決學(xué)生軍訓(xùn)工作中的新情況、新問題，總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)、新辦法。各學(xué)校要把學(xué)生軍訓(xùn)工作納入教學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，按照《大綱》的規(guī)定，抓好各項(xiàng)訓(xùn)練和教學(xué)任務(wù)的落實(shí)。要嚴(yán)密組織，嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)格管理，確保學(xué)生軍訓(xùn)工作的健康發(fā)展。

 要建立健全各項(xiàng)工作制度，確保學(xué)生軍訓(xùn)工作順利進(jìn)行。建立辦公會(huì)議制度。學(xué)生軍訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組成員每年召開1―2次會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)指示、會(huì)議精神，研究解決學(xué)生軍訓(xùn)工作中帶有方向性、政策性的重大問題；學(xué)生軍訓(xùn)辦公室成員每月召開一次工作例會(huì)，通報(bào)軍地工作情況，分析學(xué)生軍訓(xùn)形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出對(duì)策建議，進(jìn)行督促檢查。建立檢查調(diào)研制度。每年對(duì)轄區(qū)高級(jí)中學(xué)開展學(xué)生軍訓(xùn)情況進(jìn)行一次全面的調(diào)研和檢查，重點(diǎn)檢查教員隊(duì)伍、教學(xué)訓(xùn)練、經(jīng)費(fèi)保障等方面的落實(shí)情況，及時(shí)研究解決學(xué)生軍訓(xùn)工作中遇到的矛盾和問題。建立軍訓(xùn)保障制度。對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)的槍支彈藥、經(jīng)費(fèi)使用、基地管理等做出詳盡規(guī)定，實(shí)行全程管控，確保工作落實(shí)。建立總結(jié)評(píng)比制度。召開年度學(xué)生軍訓(xùn)工作會(huì)議，總結(jié)、通報(bào)學(xué)生軍訓(xùn)工作開展情況，表彰先進(jìn)，指出問題，制定措施，推動(dòng)學(xué)生軍訓(xùn)工作不斷發(fā)展。