• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號】贛府廳字[2002]148號
• 【發(fā)布日期】2002-01-01
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府辦公廳關(guān)于做好2002年全省中晚稻收購工作的緊急通知

江西省人民政府辦公廳關(guān)于做好2002年全省中晚稻收購工作的緊急通知

(贛府廳字[2002]148號)





各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門：



 根據(jù)近日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于2002年秋糧收購政策有關(guān)問題的緊急通知》（國辦發(fā)明電[2002]23號）精神，為切實做好我省2002年中晚稻收購工作，經(jīng)省政府研究，現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下：



 一、繼續(xù)執(zhí)行按保護價敞開收購農(nóng)民余糧的政策，切實保護農(nóng)民利益



 為切實保護農(nóng)民種糧利益，我省對今年中晚稻繼續(xù)實行按保護價敞開收購政策。按照有利于促進農(nóng)民增收和順價銷售的原則，從當前糧食供求狀況、生產(chǎn)成本和市場糧價走勢，以及許多周邊省中晚稻收購價格已放開的實際情況考慮，經(jīng)與安徽省價格銜接，確定我省2002年中晚稻收購保護價統(tǒng)一為51元/50公斤，并仍以三等稻谷為計價標準，等級差價為2元/50公斤。各地國有糧食購銷企業(yè)和經(jīng)批準入市的其他企業(yè)要按照省確定的保護價敞開收購本省農(nóng)民余糧。周邊地區(qū)應(yīng)主動與鄰省搞好價格銜接。國有糧食購銷企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揮糧食收購主渠道作用，堅決做到不限收、不拒收、不停收。當市場價高于保護價時，要隨行就市收購農(nóng)民的余糧，不得以執(zhí)行保護價為借口壓價收購，損害農(nóng)民利益。要嚴格按國家糧食質(zhì)量標準收購糧食，增加驗質(zhì)定等的透明度，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，不得壓級壓價收購。要按照江澤民總書記"三個代表"的要求，進一步改進工作作風(fēng)，牢固樹立為農(nóng)服務(wù)思想，采取增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點、延長收購時間、實行上門收購、預(yù)約收購等措施，方便農(nóng)民售糧。



 二、繼續(xù)做好糧食價格監(jiān)督檢查，切實把糧食價格政策落到實處



 各級政府和價格管理部門要加強對糧食收購價格落實情況的監(jiān)督檢查。對國有糧食購銷企業(yè)拒收限收、壓級壓價的行為，要進行嚴肅查處。對其他以低價收購農(nóng)民余糧，轉(zhuǎn)手倒賣給國有糧食購銷企業(yè)，以套取保護價差價等損害農(nóng)民利益的行為要嚴厲打擊。與外省毗鄰的市、縣（區(qū)）要加強對鄰省稻谷價格動態(tài)監(jiān)測，實行重大事態(tài)報告制度。



 三、切實做好按保護價敞開收購農(nóng)民余糧的資金供應(yīng)工作，保證及時足額發(fā)放收購資金貸款



 各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要繼續(xù)改善金融服務(wù)，按照"收一斤糧、貸一斤糧的款"原則，對國有糧食購銷企業(yè)按保護價敞開收購的糧食，應(yīng)及時足額發(fā)放收購資金貸款，保證按保護價敞開收購資金的需要。對保護價收購范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)品種，要按照"以銷定貸、以效定貸"的原則，積極向國有糧食購銷企業(yè)提供收購資金貸款，支持糧食收購，增加農(nóng)民收入。



 四、認真落實糧食風(fēng)險基金，保證及時足額到位



 糧食風(fēng)險基金是落實按保護價敞開收購農(nóng)民余糧政策的必要條件。各級財政部門要強化預(yù)算資金管理，將同級財政應(yīng)負責(zé)籌集的糧食風(fēng)險基金足額安排落實好，并及時將省財政撥補的糧食風(fēng)險基金補貼撥付給國有糧食購銷企業(yè)。對截留挪用糧食風(fēng)險基金補貼而影響糧食購銷企業(yè)正常收購的，要嚴肅查處。



 五、積極培育市場主體，維護糧食市場秩序



 各地糧食行政管理部門要認真貫徹國務(wù)院和省政府有關(guān)文件精神，按照深化糧食流通體制改革的要求和最終要實現(xiàn)糧食市場化的改革方向，積極培育糧食市場經(jīng)營主體，大力支持和鼓勵符合條件的各種所有制經(jīng)濟主體從事合法的糧食購銷活動。經(jīng)縣以上糧食行政管理部門審查具備糧食經(jīng)營資格的經(jīng)營主體，在工商行政管理部門核準登記后，均可按國家有關(guān)規(guī)定從事糧食收購，并鼓勵其跨地區(qū)、跨行業(yè)入市收購。在經(jīng)營資格的認定和登記上，要進一步放寬限制，簡化手續(xù)，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)。要充分尊重農(nóng)民的賣糧選擇，嚴禁關(guān)閉糧食市場的做法。各地工商行政管理部門要加強對中晚稻糧食收購市場的監(jiān)管，嚴厲打擊無照經(jīng)營、非法收購行為，嚴厲查處攔路設(shè)卡等有礙中晚稻糧食收購的違法違規(guī)行為，切實維護好中晚稻糧食收購市場秩序。



 六、積極銷售今年按保護價收購的糧食



 為使今年按保護價新收的糧食不給庫存增加壓力，同時避免給財政和企業(yè)帶來新的負擔(dān)，一方面要積極擴大對現(xiàn)有庫存周轉(zhuǎn)糧的銷售，繼續(xù)鞏固與廣東、福建、浙江等毗鄰銷區(qū)的購銷協(xié)作關(guān)系，進一步挖掘潛在的糧食銷售市場，利用九江南方糧食交易市場的影響和地位，積極參加糧食現(xiàn)貨交易和網(wǎng)上交易，以進一步擴大糧食銷售。另一方面鼓勵糧食企業(yè)對今年按保護價新收的糧食即購即銷，對每銷售1斤原糧，各地可在糧食風(fēng)險基金補貼包干中，按一年超儲庫存所需的利息費用和銷售后費用補貼對國有糧食購銷企業(yè)包干使用，不再給予超儲庫存利息費用、銷售后費用和銷售價差補貼。



 七、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保我省中晚稻收購工作順利進行



 當前各地已進入秋糧收購季節(jié)，各地和有關(guān)部門要按照"三個代表"重要思想的要求，認真貫徹執(zhí)行中央確定的方針政策，在堅持按保護價敞開收購農(nóng)民余糧的前提下，按照省委、省政府的部署，結(jié)合各自實際，推進糧食流通體制改革，促進糧食銷售，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。中晚稻收購工作政策性強，涉及面廣，各級政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門要繼續(xù)給予配合和扶持，幫助解決糧食收購中的困難，及時解決可能出現(xiàn)的問題，確保中晚稻收購順利進行，確保社會穩(wěn)定。