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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 河北省人民政府關于印發(fā)河北省中等專業(yè) 學校管理體制改革和布局結構調整實施方案的通知
  • 【發(fā)布單位】80302
  • 【發(fā)布文號】冀政[2000]22號
  • 【發(fā)布日期】2000-06-19
  • 【生效日期】2000-06-19
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府關于印發(fā)河北省中等專業(yè) 學校管理體制改革和布局結構調整實施方案的通知

河北省人民政府關于印發(fā)河北省中等專業(yè)
學校管理體制改革和布局結構調整實施方案的通知

(冀政〔2000〕22號2000年6月19日)

各設區(qū)市人民政府,省政府各部門:
現將《河北省中等專業(yè)學校管理體制改革和布局結構調整實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

河北省中等專業(yè)學校管理體制改革和布局結構調整實施方案

根據《國務院關于進一步調整國務院部門(單位)所屬學校管理體制和布局結構的決定》(國發(fā)〔1999〕26號)以及《河北省人民政府批轉省教委關于中等專業(yè)學校管理體制改革和布局結構調整意見的通知》(冀政〔1999〕14號)精神,制定本實施方案。

一、指導思想和原則
以黨的十五大精神為指導,按照《中共河北省委、河北省人民政府關于貫徹〈 中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定〉的實施意見》和《面向21世紀河北教育振興行動計劃》的要求,緊密結合我省產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展的需要,對中等專業(yè)學校布局結構實行統籌規(guī)劃,資源重組,優(yōu)化結構。根據機構改革轉變政府職能的需要,理順中等專業(yè)教育的管理體制,加大市級政府統籌權,優(yōu)化資源配置,提高辦學質量和效益,實現中等專業(yè)教育布局結構的整體優(yōu)化,促進中等專業(yè)教育更好地為經濟和社會發(fā)展服務,逐步形成適應建設經濟強省和現代化河北需要的,與其它教育相互溝通,具有河北特色的中等專業(yè)教育體系。
(一)遵循經濟和教育發(fā)展的內在規(guī)律,以有利于普及高中段教育和構建21世紀河北教育基本框架為出發(fā)點,通過教育資源的合理重組,實現各類教育的協調發(fā)展。
(二)省直部門除教育、司法、體育、文化、農業(yè)、林業(yè)、外貿部門管理少數中等專業(yè)學校外,原則上其他省直部門不再直接管理學校。駐省會的企事業(yè)單位舉辦的中等專業(yè)學校,其人財物和基本建設繼續(xù)由舉辦單位負責和管理,其教育業(yè)務歸口省教育行政部門管理。
(三)加大設區(qū)市政府對中等專業(yè)教育的宏觀統籌權和決策權,省會之外的現有省屬中等專業(yè)學校一般劃轉所在設區(qū)市管理。劃轉學校屬于企事業(yè)舉辦的中等專業(yè)學校,其人財物和基本建設繼續(xù)由舉辦單位負責和管理,其教育業(yè)務歸口所在設區(qū)市教育行政部門管理。
(四)調整后的學校和專業(yè)布局應涵蓋一、二、三產業(yè),進一步擴大生產一線急需的實用型、技能型人才的培養(yǎng)規(guī)模,進一步增強中等專業(yè)教育為區(qū)域經濟建設和社會發(fā)展服務的能力。
(五)對原來既承擔中等專業(yè)學歷教育、又承擔系統內職業(yè)培訓,現行業(yè)用人減少,或只有牌子沒有辦學實體的中等專業(yè)學校,摘掉牌子,改為系統內部培訓中心,繼續(xù)由原主管部門管理。
(六)與高等學校兩塊牌子、一套班子的,摘掉中等專業(yè)學校牌子;與成人中等專業(yè)學校兩塊牌子、一套班子的,摘掉成人中等專業(yè)學校牌子,保留普通中等專業(yè)學校牌子;既掛市級牌子又掛省級牌子的市屬學校,摘掉省級牌子,保留市級牌子。

二、政策措施
(一)劃轉各設區(qū)市的原屬國務院部委管理的中等專業(yè)學校,由省財政廳將國家劃撥給我省的經費基數全部劃轉有關市財政,由市財政如數劃撥學校。
(二)劃轉各設區(qū)市的省屬中等專業(yè)學校的事業(yè)費指標,以1999年預算執(zhí)行數扣除一次性專項補助后為基數,由省財政廳從2000年起劃撥有關市財政,由市財政劃撥學校;房改經費(專項用于補助建立住房公積金)由省財政廳按照1999年預算執(zhí)行數,從2000年起劃轉到有關市,并由市財政核撥學校;公費醫(yī)療經費,由省財政供給參加醫(yī)療保險改革的人員,從2000年按當地政府確定的單位上交比例計算的數額劃轉指標。由省財政供給實行實報實銷政策的人員,從2000年起按1999年當地政府對該類人員支出的平均水平計算的數額劃轉指標;劃轉學校的人員及工資總額報經省人事廳審核批準后,由省有關部門劃轉市有關部門管理。
(三)改變管理體制后,由省有關部門(單位)管理的省屬中等專業(yè)學校的事業(yè)費(不含一次性專項補助經費)、工資總額、公費醫(yī)療和房改經費、固定資產占有使用權及編制一律劃轉新的主管部門(單位)。
(四)改革調整后由省有關部門管理的學校的校級領導班子,按學校隸屬關系和干部管理權限由省有關部門考察任免;劃轉設區(qū)市管理的學校的校級領導班子,由有關市按照干部管理權限考察任免。
(五)劃轉各設區(qū)市的中等專業(yè)學校以1999年的招生數為基數,繼續(xù)保持原來的招生范圍。
(六)各學校目前已開工在建的項目,仍按原投資渠道進行。未開工的基建項目,一律停止,待布局結構調整之后,按學校發(fā)展規(guī)劃另行確定。
(七)調整中改為培訓中心的各學校撤銷中等專業(yè)學校建制,從2001年起取消中等專業(yè)學歷教育職能。

三、組織實施
(一)省政府成立以主管副省長為組長,省教育廳、發(fā)展計劃委、財政廳、勞動和社會保障廳、人事廳、審計廳、編辦等省有關部門負責同志參加的省中等專業(yè)學校管理體制改革和布局結構調整領導小組,在省教育廳設辦公室,負責日常工作。
(二)省有關部門和各設區(qū)市人民政府要顧全大局,精心組織,密切配合,共同做好中等專業(yè)學校管理體制改革和布局結構調整工作。
(三)學校各級領導干部要切實加強思想政治工作,加強學校教學、后勤等各項工作的管理,教育引導廣大教職員工充分認識這次改革和調整的目的意義,確保廣大師生員工的思想穩(wěn)定,確保教學、工作、生活秩序的穩(wěn)定。嚴禁在改革和調整中突擊提干、增設機構,嚴格控制優(yōu)秀骨干教師的調出。
(四)由省審計廳會同省財政廳、省教育廳、學校主管部門和各設區(qū)市人民政府,按有關法律、法規(guī)對每所學校的財務狀況進行審計,確保學校的國有資產不流失。
(五)由省財政廳、教育廳會同學校主管部門共同完成學校事業(yè)費等有關資金和固定資產的核撥工作。
(六)由省教育廳會同學校主管部門和各設區(qū)市人民政府共同做好學校的人事、檔案等交接工作。
(七)工作進度,2000年6月制定工作方案并做好有關準備工作;7月具體實施;8月基本完成資金劃轉和交接工作并按新體制運轉。
(八)河北省中等專業(yè)學校管理體制改革和布局結構調整工作在省政府領導下,由省教育廳、發(fā)展計劃委、財政廳等省有關部門會同學校主管部門(單位)、各設區(qū)市人民政府具體組織實施。

附: 河北省中等專業(yè)學校管理體制改革和布局結構調整方案表



┌─┬─────────┬──────┬──────┬────────┐
│序│中等專業(yè)學校名稱 │原主管部門 │調整后主管 │ 備注 │
│號│ │ (單位) │部門(單位) │ │
├─┴─────────┴──────┴──────┼────────┤
│一、繼續(xù)由原主管部門管理的學校10所 │ │
├─┬─────────┬──────┬──────┼────────┤
│1 │河北警官學校 │省監(jiān)獄管理局│省監(jiān)獄管理局│ │
│ │(更名為河北監(jiān)獄警 │ │ │ │
│ │官學校) │ │ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│2 │河北司法學校 │省司法廳 │省司法廳 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│3 │河北體工大隊職工中│省體育局 │省體育局 │ │
│ │專學校 │ │ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│4 │河北藝術學校 │省文化廳 │省文化廳 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│5 │河北廣播電視中專學│省教育廳 │省教育廳 │ │
│ │校 │ │ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│6 │河北農業(yè)廣播學校 │省農業(yè)廳 │省農業(yè)廳 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│7 │河北中華會計函授學│省財政廳 │省財政廳 │ │
│ │校 │ │ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│8 │河北林業(yè)學校 │省林業(yè)廳 │省林業(yè)局 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│9 │河北外貿學校 │省外貿廳 │省外貿廳 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│10│河北農業(yè)工程學校 │省農業(yè)廳 │省農業(yè)廳 │ │
├─┴─────────┴──────┴──────┼────────┤
│二、劃轉省教育行政部門管理的學校7所 │ │
├─┬─────────┬──────┬──────┼────────┤
│1 │河北化工學校 │原省化工廳 │省教育廳 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│2 │河北紡織學校 │原省紡織總會│省教育廳 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│3 │河北機電學校 │原省機械廳 │省教育廳 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│4 │河北銀行學校 │中國人民銀行│省教育廳 │ │
│ │ │石家莊中心支│ │ │
│ │ │行 │ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│5 │河北交通學校 │省交通廳 │省教育廳 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│6 │河北城建學校 │省建設廳 │省教育廳 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│7 │河北糧食學校 │省糧食局 │省教育廳 │ │
├─┴─────────┴──────┴──────┼────────┤
│三、繼續(xù)由企事業(yè)單位舉辦管理的學校12所 │ │
├─┬─────────┬──────┬──────┼────────┤
│1 │河北供銷學校 │省供銷社 │省供銷社 │教育業(yè)務歸省教育│
│ │(更名為河北商貿學 │ │ │廳管理 │
│ │校) │ │ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│2 │河北物資學校 │省物產企業(yè)集│省物產企業(yè)集│教育業(yè)務歸省教育│
│ │ │團 │團 │廳管理 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│3 │石油管道學校 │中國石油天然│中國石油天然│教育業(yè)務歸廊坊市│
│ │ │氣集團公司 │氣集團公司 │教委管理 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│4 │石油物探學校 │中國石油天然│中國石油天然│教育業(yè)務歸廊坊市│
│ │ │氣集團公司 │氣集團公司 │教委管理 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│5 │華北石油衛(wèi)生學校 │中國石油天然│中國石油天然│教育業(yè)務歸滄州市│
│ │ │氣集團公司 │氣集團公司 │教委管理 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│6 │華北石油財經學校 │中國石油天然│中國石油天然│教育業(yè)務歸滄州市│
│ │ │氣集團公司 │氣集團公司 │教委管理 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│7 │華北工業(yè)學校 │中國化學工程│中國化學工程│教育業(yè)務歸滄州市│
│ │ │第十三建設公│第十三建設公│教委管理 │
│ │ │司 │司 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│8 │秦皇島水運衛(wèi)生學校│交通部港務局│交通部港務局│教育業(yè)務歸秦皇島│
│ │ │ │ │市教委管理 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│9 │秦皇島港務局職工中│交通部港務局│交通部港務局│教育業(yè)務歸秦皇島│
│ │專學校 │ │ │市教委管理 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│10│唐山建筑工程學校 │中國建筑工程│中國建筑工程│教育業(yè)務歸唐山市│
│ │(中建二局技工學校)│公司 │公司 │教委管理 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│11│石家莊鐵路工程學校│中國鐵道建筑│中國鐵道建筑│教育業(yè)務歸省教育│
│ │ │總公司 │總公司 │廳管理 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│12│北方機電工業(yè)學校 │國土資源部 │省地勘局 │教育業(yè)務歸張家口│
│ │ │ │ │市教委管理 │
├─┴─────────┴──────┴──────┼────────┤
│四、劃轉所在設區(qū)市管理的學校6所 │ │
├─┬─────────┬──────┬──────┼────────┤
│1 │河北城建職工中專學│省建設廳 │保定市 │ │
│ │校 │ │ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│2 │河北氣象學校 │省氣象局 │保定市 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│3 │河北工藝美術學校 │原省輕工廳 │保定市 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│4 │河北服裝工業(yè)學校 │原省紡織總會│唐山市 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│5 │河北工業(yè)管理學校 │原省機械廳 │秦皇島市 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│6 │河北電子工業(yè)學校 │原省電子工業(yè)│石家莊市 │ │
│ │ │廳 │ │ │
├─┴─────────┴──────┴──────┼────────┤
│五、摘掉中等專業(yè)學校牌子的學校7所 │ │
├─┬─────────┬──────┬──────┼────────┤
│1 │化工部石家莊工貿學│化工部石家莊│ │與化工部石家莊管│
│ │校 │管理干部學校│ │理干部學院一套班│
│ │ │ │ │子,兩塊牌子 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│2 │河北建材學校 │原省建材局 │ │與河北建材職工大│
│ │ │ │ │學一套班子,兩塊│
│ │ │ │ │牌子 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│3 │河北經貿學校 │省經貿委 │ │與河北經貿管理干│
│ │ │ │ │部學院一套班子,│
│ │ │ │ │兩塊牌子 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│4 │河北糧油食品職工中│省糧食局 │ │與河北糧食學校一│
│ │專學校 │ │ │套班子,兩塊牌子│
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│5 │河北航運職工中專學│省交通廳 │ │與河北交通學校一│
│ │校 │ │ │套班子,兩塊牌子│
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│6 │省二院護士學校 │河北醫(yī)科大學│ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│7 │河北土地學校 │衡水市 │衡水市 │與衡水城鄉(xiāng)科技學│
│ │ │ │ │校一套班子,兩塊│
│ │ │ │ │牌子 │
├─┴─────────┴──────┴──────┼────────┤
│六、并入高等學校的學校3所 │ │
├─┬─────────┬──────┬──────┼────────┤
│1 │河北商業(yè)學校 │原省貿易廳 │河北經貿大學│并入河北經貿大學│
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│2 │河北體育學校 │省體育局 │省體育局 │并入河北體育學院│
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│3 │河北畜牧科技學校 │省畜牧局 │河北農業(yè)大學│并入河北農業(yè)大學│
├─┴─────────┴──────┴──────┼────────┤
│七、取消學歷教育職能轉為培訓中心的學校5所 │ │
├─┬─────────┬──────┬──────┼────────┤
│1 │河北鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工中│省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局│省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局│ │
│ │專學校 │ │ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│2 │河北人口學校 │省計生委 │省計生委 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│3 │河北工商管理學校 │省工商局 │省工商局 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│4 │河北工商管理職工中│省工商局 │省工商局 │ │
│ │專學校 │ │ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│5 │河北郵電學校 │信息產業(yè)部 │省郵電管理局│ │
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