• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】省政府令第13號
• 【發(fā)布日期】2001-12-26
• 【生效日期】2002-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府令

黑龍江省人民政府令
 
（第13號）
 《黑龍江省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦法》業(yè)經(jīng)2001年12月26日省人民政府第76次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年3月1日起施行。



 省長 宋法棠

 2001年12月26日



 黑龍江省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障道路交通安全，根據(jù)《黑龍江省道路運輸管理條例》（以下簡稱《條例》）和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理工作。

 駕駛員職業(yè)技能等級培訓(xùn)和從事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員培訓(xùn)，不適用本辦法。



 第三條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)班、經(jīng)營性教練場（以下簡稱培訓(xùn)單位）實行企業(yè)化管理。

 交通行政主管部門和公安部門不得經(jīng)營機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。



 第四條 申請報考機(jī)動車駕駛證的人員應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過培訓(xùn)，憑培訓(xùn)結(jié)業(yè)證，按規(guī)定到公安部門考取機(jī)動車駕駛證。



 第五條 省、市（行署）交通行政主管部門是機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的主管部門。其所屬的道路運輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

 財政、物價、公安、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)確定的職責(zé)，配合做好機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。




 第二章 開業(yè)、變更與歇業(yè)





 第六條 申請經(jīng)營機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的單位和個人，其自有經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件應(yīng)當(dāng)符合地方標(biāo)準(zhǔn)《黑龍江省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)開業(yè)條件》（以下簡稱《開業(yè)條件》）的相應(yīng)規(guī)定，并履行下列審批手續(xù)：

 （一）持合法身份證件、可行性研究報告、資信證明向市（行署）道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出立項申請，經(jīng)審核后，由省道路運輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃審批立項；經(jīng)批準(zhǔn)立項的，應(yīng)當(dāng)在8個月內(nèi)籌建完畢。

 （二）持《開業(yè)條件》規(guī)定的相關(guān)證明材料，向市（行署）道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出開業(yè)申請，經(jīng)審核后由省道路運輸管理機(jī)構(gòu)驗收合格，發(fā)給機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證。

 （三）持機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證及其他相關(guān)手續(xù)依法辦理工商執(zhí)照和稅務(wù)登記。

 （四）經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的培訓(xùn)單位，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)通知當(dāng)?shù)毓膊块T。

 經(jīng)批準(zhǔn)立項后，8個月內(nèi)未籌建完畢，無正當(dāng)理由的，取消立項資格；已履行完全部審批手續(xù)超過3個月仍未開業(yè)的，視為自動放棄經(jīng)營資格，并由發(fā)證機(jī)關(guān)收回機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證。



 第七條 市（行署）道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到立項、開業(yè)申請后15日內(nèi)提出審核意見，省道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到立項、開業(yè)申請后20日內(nèi)給予答復(fù)。



 第八條 培訓(xùn)單位合并、分立、遷移、改變培訓(xùn)范圍、停業(yè)、歇業(yè)及進(jìn)行年度審驗，按《條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第三章 培訓(xùn)管理





 第九條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)方式分為全日制和學(xué)時制兩種。

 全日制是指學(xué)員在有限培訓(xùn)期內(nèi)完成培訓(xùn)內(nèi)容的培訓(xùn)方式。

 學(xué)時制是指學(xué)員按學(xué)時不限期完成培訓(xùn)內(nèi)容的培訓(xùn)方式。



 第十條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按《開業(yè)條件》規(guī)定的經(jīng)營類別、培訓(xùn)種類和招生范圍招生，不得異地培訓(xùn)。

 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)班僅限于大、中專院校、技工學(xué)校開辦，并在本校內(nèi)招生培訓(xùn)。



 第十一條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)在招生前20日內(nèi)向當(dāng)?shù)厥校ㄐ惺穑┑缆愤\輸管理機(jī)構(gòu)報送招生計劃。開學(xué)后10日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)持學(xué)員培訓(xùn)登記表向市（行署）道路運輸管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)學(xué)員證。



 第十二條 培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行和使用省道路運輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編制的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和培訓(xùn)教材。



 第十三條 培訓(xùn)單位的各類教員、教練車輛與學(xué)員的配備比例，應(yīng)當(dāng)按《開業(yè)條件》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十四條 培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)使用與考試車型相適應(yīng)，符合規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的教練車輛。

 教練車輛應(yīng)當(dāng)在指定部位懸掛并隨車攜帶省道路運輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的全國統(tǒng)一的標(biāo)志牌和《教練車證》。



 第十五條 培訓(xùn)單位聘用的教員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省道路運輸管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)準(zhǔn)教證》后，方可從事教學(xué)活動。



 第十六條 需租用訓(xùn)練場地的機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)班，應(yīng)當(dāng)選擇有經(jīng)營資格的經(jīng)營性教練場組織學(xué)員訓(xùn)練



 第十七條 申請參加機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的學(xué)員應(yīng)當(dāng)?shù)骄哂薪?jīng)營資格的機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)班報名，經(jīng)當(dāng)?shù)囟壱陨暇C合醫(yī)院進(jìn)行入學(xué)和報考機(jī)動車駕駛證前的一次性身體檢查，合格后方可參加培訓(xùn)和考試。

 體檢表樣式由省交通行政主管部門和省公安部門統(tǒng)一制定，交當(dāng)?shù)囟壱陨暇C合醫(yī)院發(fā)放。



 第十八條 學(xué)員培訓(xùn)期滿后，機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)組織學(xué)員參加由道路運輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行的結(jié)業(yè)考試，考試合格的，發(fā)給機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證；考試不合格的，可以免費參加一次培訓(xùn)和補考。



 第十九條 培訓(xùn)單位在收取培訓(xùn)費用時應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開據(jù)《黑龍江省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)專用發(fā)票》。

 培訓(xùn)單位在發(fā)生其他業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)使用全省統(tǒng)一的票據(jù)和單證。任何單位和個人不得私自印制、偽造、倒賣和轉(zhuǎn)讓。



 第二十條 培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行省價格主管部門會同省交通行政主管部門統(tǒng)一制定的培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)，并辦理《收費許可證》。不得自行定價。



 第二十一條 培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)依法納稅，并按國家和省有關(guān)規(guī)定繳納費用。



 第二十二條 從事經(jīng)營性道路運輸?shù)臋C(jī)動車駕駛員應(yīng)當(dāng)參加職業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。

 初次考取機(jī)動車駕駛證并申請從事經(jīng)營性道路運輸?shù)臋C(jī)動車駕駛員，應(yīng)當(dāng)持培訓(xùn)結(jié)業(yè)證、機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)從業(yè)資格證書。



 第二十三條 道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定，對機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十四條 對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由交通行政主管部門委托道路運輸管理機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重，給予警告、責(zé)令限期改正，并給予下列處罰：

 （一）違反第十二條規(guī)定，未執(zhí)行和使用省統(tǒng)一編制的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和培訓(xùn)教材的，處以5000元罰款。

 （二）違反第十三條規(guī)定，教練車輛與學(xué)員配備比例不按規(guī)定執(zhí)行的，處以3000元罰款。

 （三）違反第十四條規(guī)定第二款，教練車輛不在指定部位懸掛標(biāo)志牌或者不隨車攜帶《教練車證》的，處以每輛車100元罰款。

 （四）違反第十五條規(guī)定，培訓(xùn)單位聘用無《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)準(zhǔn)教證》教員的，處以5000元罰款；教員無《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)準(zhǔn)教證》的，責(zé)令其參加培訓(xùn)，并處每人100元罰款。

 （五）違反第十八條規(guī)定，機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)班培訓(xùn)期滿后，不組織學(xué)員參加結(jié)業(yè)考試直接報考駕駛證的，處以1萬元罰款。

 違反本辦法第六條、第八條、第十九條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，按《條例》和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。



 第二十五條 違反本辦法第四條規(guī)定，無培訓(xùn)結(jié)業(yè)證人員考取駕駛證的，由發(fā)證機(jī)關(guān)繳銷駕駛證。



 第二十六條 對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由財政、稅務(wù)、價格主管部門分別按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理：

 （一）不按規(guī)定使用全省統(tǒng)一票據(jù)的。

 （二）不按規(guī)定使用《黑龍江省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)專用發(fā)票》和不按規(guī)定繳納稅款的。

 （三）不按規(guī)定執(zhí)行統(tǒng)一的培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)自行定價和不辦理收費許可證的。



 第二十七條 道路運輸管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù)有下列行為之一的，由所在單位或者其上級機(jī)關(guān)給予行政處分：

 （一）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。

 （二）在規(guī)定的工作日未辦結(jié)有關(guān)審核、批準(zhǔn)事項的。

 （三）未經(jīng)培訓(xùn)濫發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證的。

 （四）受理無培訓(xùn)結(jié)業(yè)證人員考取駕駛證的。



 第二十八條 因執(zhí)法人員過失給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




 第五章 附則



 第三十條 省農(nóng)墾總局具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)的機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理工作，接受省交通行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)



 第三十一條 本辦法自2002年3月1日起施行。