• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】陜政辦發(fā)[2001]127號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-12-25
• 【生效日期】2001-12-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng) 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理工作的通知

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)
 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理工作的通知
 
（陜政辦發(fā)〔2001〕127號(hào)2001年12月25日）
各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理，確?；鸢踩?，維護(hù)廣大投保農(nóng)民的切身利益，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)明工作紀(jì)律。 各市、縣、區(qū)要堅(jiān)決執(zhí)行中、省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理工作的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照保費(fèi)資金在縣、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)在縣、管理責(zé)任在縣的原則，落實(shí)管理責(zé)任。要嚴(yán)格管理制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律。誰(shuí)管基金，就由誰(shuí)承擔(dān)基金保值增值的責(zé)任；誰(shuí)運(yùn)營(yíng)基金，就由誰(shuí)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保證基金安全；誰(shuí)亂用基金造成損失，就由誰(shuí)承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。



 二、實(shí)行專戶管理，規(guī)范管理行為。 2002年3月底前，各市、縣、區(qū)要將農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部移交同級(jí)財(cái)政部門管理，實(shí)行專戶管理、專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?。農(nóng)?；鸬谋Ｖ翟鲋?，仍按國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部規(guī)定的年復(fù)利2．5％執(zhí)行。

 農(nóng)?；鹬荒茉阢y行專戶儲(chǔ)戶或購(gòu)買國(guó)債，嚴(yán)禁任何形式的投資、拆借、挪用、抵押貸款等違規(guī)行為。任何地方和單位不得用農(nóng)?；鹳?gòu)買地方發(fā)行的金融債券和建設(shè)債券，不得在城鄉(xiāng)信用社、農(nóng)村基金會(huì)、信托投資公司、證券公司等非銀行類金融機(jī)構(gòu)存款，不得跨市、縣、區(qū)存款。在國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行基層分支機(jī)構(gòu)儲(chǔ)存大筆農(nóng)?；鸬模瑧?yīng)進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估，防止資不抵債造成新的損失。

 各級(jí)民政和財(cái)政部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)保基金的財(cái)務(wù)管理，繼續(xù)執(zhí)行民政部門原建立的會(huì)計(jì)帳務(wù)和核算制度，同時(shí)要建立嚴(yán)格的月、季、年度對(duì)帳制度，分別向上級(jí)部門報(bào)送農(nóng)?；鸸芾磉\(yùn)營(yíng)報(bào)表。



 三、采取有力措施，堅(jiān)決清收違規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)隱患基金。 各級(jí)政府要高度重視基金安全，采取得力有效措施，堅(jiān)決清理和回收各種違規(guī)基金和風(fēng)險(xiǎn)隱患基金。對(duì)已發(fā)生的違規(guī)基金和風(fēng)險(xiǎn)隱患基金，要組織民政、財(cái)政和公檢法部門抓緊清收，限期收回。對(duì)因違規(guī)操作已造成損失的，要查明原因，落實(shí)責(zé)任，做出嚴(yán)肅處理。從即日起，停止以任何形式用保費(fèi)支付工資和各種費(fèi)用。對(duì)編制內(nèi)的市、縣、區(qū)農(nóng)保機(jī)構(gòu)工作人員工資及所需費(fèi)用，按現(xiàn)行財(cái)政管理體制，由同級(jí)財(cái)政部門核發(fā)；非在編人員（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦人員）一律清退。



 四、確保到期農(nóng)保基金的如期兌付。 對(duì)已經(jīng)到期的參保人申請(qǐng)兌付農(nóng)保基金，要嚴(yán)格按照國(guó)家民政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部規(guī)定的支付標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法進(jìn)行兌付，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、截留挪用等違規(guī)行為，確保把每一筆養(yǎng)老保險(xiǎn)金及時(shí)如數(shù)發(fā)放到投保人手中?？蛇m當(dāng)放寬兌付面。對(duì)投保金額不足百元，已到領(lǐng)取年齡的投保人，其養(yǎng)老保險(xiǎn)金可按一次性支付處理；對(duì)因?yàn)?zāi)、因病和意外事故造成生活困難的投保人，可按一次性退保處理。



 五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)保基金清理整頓工作的順利進(jìn)行。 各級(jí)政府要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度認(rèn)識(shí)做好農(nóng)保基金管理工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。在市、縣機(jī)構(gòu)改革中，要充分考慮農(nóng)保工作的實(shí)際情況，認(rèn)真研究并解決好地市農(nóng)保管理機(jī)構(gòu)和縣級(jí)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的歸屬問(wèn)題，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定人心。要組織民政、財(cái)政、銀行、審計(jì)等有關(guān)部門，加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善管理制度，規(guī)范管理行為，確保農(nóng)保基金的安全和完整，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的合法利益。