• 【發(fā)布單位】贛州市
• 【發(fā)布文號(hào)】贛州市人民政府令第18號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-12-20
• 【生效日期】2001-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

贛州市客運(yùn)出租汽車(chē)管理辦法

贛州市客運(yùn)出租汽車(chē)管理辦法

(贛州市人民政府令第18號(hào))



2001-12-20






第一章 總則


第一條 為加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車(chē)行業(yè)管理，維護(hù)運(yùn)輸秩序，保障營(yíng)運(yùn)者和乘客的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。


第二條 凡在贛州市轄區(qū)內(nèi)從事客運(yùn)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人，必須遵守本辦法。


第三條 市、縣（市）交通管理部門(mén)是客運(yùn)出租汽車(chē)行業(yè)的行政主管機(jī)關(guān)，其下屬的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)客運(yùn)出租汽車(chē)的行業(yè)管理。


第四條 市道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對(duì)全市客運(yùn)出租汽車(chē)實(shí)施管理，履行下列職責(zé)：

 （一）制定客運(yùn)出租汽車(chē)的發(fā)展計(jì)劃；

 （二）制定客運(yùn)出租汽車(chē)的具體管理制度；

 （三）審批客運(yùn)出租汽車(chē)企業(yè)的開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》；

 （四）審批客運(yùn)出租汽車(chē)企業(yè)的停（歇）業(yè)申請(qǐng)，并辦理相關(guān)手續(xù)；

 （五）核發(fā)《道路運(yùn)輸證》和客運(yùn)出租汽車(chē)駕駛員《服務(wù)資格證》；

 （六）制發(fā)統(tǒng)一編號(hào)的客運(yùn)出租汽車(chē)標(biāo)志牌；

 （七）受理乘客舉報(bào)和投訴，查處違章；

 （八）負(fù)責(zé)贛州市市區(qū)客運(yùn)出租汽車(chē)的營(yíng)運(yùn)管理。


第五條 縣（市）道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

 （一）對(duì)本縣（市）客運(yùn)出租汽車(chē)企業(yè)的開(kāi)（停、歇）業(yè)、購(gòu)車(chē)、辦證申請(qǐng)等進(jìn)行初審；

 （二）負(fù)責(zé)本縣（市）客運(yùn)出租汽車(chē)的營(yíng)運(yùn)管理；

 （三）受理乘客舉報(bào)和投訴，查處違章。


第六條 公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城管等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，配合交通管理部門(mén)共同做好客運(yùn)出租汽車(chē)的行業(yè)管理、服務(wù)和監(jiān)督工作。


第二章 營(yíng)運(yùn)權(quán)


第七條 申請(qǐng)開(kāi)辦客運(yùn)出租汽車(chē)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持合法有效的證件，向縣（市）道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)初審?fù)夂螅瑘?bào)市道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)，核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。在贛州市市區(qū)申請(qǐng)開(kāi)辦客運(yùn)出租汽車(chē)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持合法有效證件向市道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。


第八條 從事客運(yùn)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)的企業(yè)，必須具備以下條件：

 （一）有完善的企業(yè)章程，健全的組織管理機(jī)構(gòu)；

 （二）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備有能適應(yīng)業(yè)務(wù)要求的管理人員、駕駛?cè)藛T；

 （三）除固定資產(chǎn)外，擁有不少于車(chē)輛價(jià)值5％的流動(dòng)資金；

 （四）用于營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛不少于10輛；

 （五）有固定的辦公場(chǎng)所和與營(yíng)運(yùn)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)；

 對(duì)已經(jīng)開(kāi)業(yè)但尚不具備上述條件的客運(yùn)出租汽車(chē)企業(yè)，由當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，其客運(yùn)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)終止。


第九條 客運(yùn)出租汽車(chē)企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全規(guī)章制度，定期組織出租車(chē)駕駛員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，做好企業(yè)穩(wěn)定工作，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。


第十條 客運(yùn)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)實(shí)行有期限的有償使用制度，并采取拍賣(mài)方式公開(kāi)競(jìng)買(mǎi)，具體辦法由市交通管理部門(mén)制定，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。


第十一條 客運(yùn)出租汽車(chē)企業(yè)取得營(yíng)運(yùn)權(quán)后在規(guī)定的期限內(nèi)，按照核定的車(chē)型和數(shù)量購(gòu)置了汽車(chē)的，市道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核發(fā)《道路運(yùn)輸證》和出租汽車(chē)標(biāo)志牌。客運(yùn)出租汽車(chē)企業(yè)統(tǒng)一辦理所屬車(chē)輛的稅務(wù)登記和保險(xiǎn)手續(xù)。

 客運(yùn)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)歸企業(yè)所有，未經(jīng)市交通管理部門(mén)審核同意，不得擅自轉(zhuǎn)讓。


第十二條 客運(yùn)出租汽車(chē)企業(yè)停（歇）業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并注銷(xiāo)（收回）《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》后，方可停（歇）業(yè)。


第三章 營(yíng)運(yùn)管理


第十三條 客運(yùn)出租汽車(chē)必須保持車(chē)輛技術(shù)狀況良好、車(chē)容整潔、車(chē)號(hào)牌齊全。按照有關(guān)部門(mén)的規(guī)定統(tǒng)一車(chē)身顏色，統(tǒng)一噴印企業(yè)名稱和投訴電話號(hào)碼，統(tǒng)一出租標(biāo)志牌，統(tǒng)一車(chē)頂燈，統(tǒng)一計(jì)程計(jì)價(jià)器和待租標(biāo)志，統(tǒng)一票價(jià)，統(tǒng)一張貼公益活動(dòng)宣傳品。


第十四條 客運(yùn)出租汽車(chē)駕駛員必須接受市道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，發(fā)給《服務(wù)資格證》后方可上崗。


第十五條 客運(yùn)出租汽車(chē)駕駛員在營(yíng)運(yùn)服務(wù)過(guò)程中，必須做到儀表端莊、服飾整潔、禮貌待客、服務(wù)周到，嚴(yán)禁拉客、宰客、甩客，嚴(yán)格遵守治安和交通法規(guī)，隨車(chē)攜帶《行駛證》、《駕駛證》、《道路運(yùn)輸證》和《服務(wù)資格證》等證件。

 客運(yùn)出租汽車(chē)駕駛員《服務(wù)資格證》每年由市道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)定期審驗(yàn)一次。


第十六條 客運(yùn)出租汽車(chē)駕駛員沒(méi)有正當(dāng)理由不得拒載乘客或者中斷運(yùn)輸；車(chē)內(nèi)無(wú)乘客且無(wú)其他任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)顯示空車(chē)待租標(biāo)志，有客即載。

 客運(yùn)出租汽車(chē)駕駛員對(duì)攜帶管制刀具或者易燃易爆危險(xiǎn)品的人、醉酒的人、無(wú)人照顧的精神病人和在禁停路段要求乘車(chē)的人，有權(quán)拒載。


第十七條 客運(yùn)出租汽車(chē)受租期間，應(yīng)當(dāng)按照乘客指定的到達(dá)地點(diǎn)，選擇最佳路線行駛，沒(méi)有正當(dāng)理由不得繞道行駛。


第十八條 客運(yùn)出租汽車(chē)駕駛員在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口等客源點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的場(chǎng)所按照規(guī)定的秩序排隊(duì)承運(yùn)乘客。


第十九條 禁止客運(yùn)出租汽車(chē)異地經(jīng)營(yíng)客運(yùn)業(yè)務(wù)?？瓦\(yùn)出租汽車(chē)跨越縣（市、區(qū)）轄區(qū)送達(dá)乘客后，在非車(chē)籍所在地顯示空車(chē)待租標(biāo)志或者承運(yùn)乘客的，以異地經(jīng)營(yíng)論處（贛州市市區(qū)和贛縣縣城之間往返除外）。

 確屬承運(yùn)同一批次乘客跨越縣（市、區(qū)）轄區(qū)往返的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。


第四章 價(jià)格與票證


第二十條 客運(yùn)出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)由市物價(jià)管理部門(mén)根據(jù)不同車(chē)型、同程同價(jià)原則，會(huì)同市交通主管部門(mén)共同制訂，并根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)變化和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。


第二十一條 客運(yùn)出租汽車(chē)在受租期間，過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)、過(guò)隧道費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)由租用者支付。

 客運(yùn)出租汽車(chē)跨越縣（市、區(qū)）轄區(qū)單程運(yùn)送旅客的，加收50％空駛費(fèi)（贛州市市區(qū)和贛縣縣城之間往返除外），往返運(yùn)送旅客的不得收取空駛費(fèi)。


第二十二條 客運(yùn)出租汽車(chē)實(shí)行打表計(jì)費(fèi)，具體實(shí)施方案由市交通局制定報(bào)市政府批準(zhǔn)后施行。

 客運(yùn)出租汽車(chē)實(shí)行打表計(jì)費(fèi)后，必須統(tǒng)一安裝計(jì)程計(jì)價(jià)器，并按照乘客實(shí)乘里程和規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取價(jià)款，給付乘客相應(yīng)價(jià)款的出租汽車(chē)專(zhuān)用客票；乘客對(duì)不使用計(jì)程計(jì)價(jià)器、不按照顯示費(fèi)額收費(fèi)或者不給予出租汽車(chē)專(zhuān)用客票的，有權(quán)拒付車(chē)費(fèi)；客運(yùn)出租汽車(chē)受租期間，未經(jīng)乘客同意，不得招攬他人同乘。


第二十三條 客運(yùn)出租汽車(chē)專(zhuān)用客票由地方稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)制；市道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)發(fā)放，并接受地方稅務(wù)部門(mén)的檢查和監(jiān)督。


第二十四條 客運(yùn)出租汽車(chē)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)規(guī)定，如實(shí)填報(bào)營(yíng)運(yùn)資料，報(bào)送收費(fèi)票據(jù)的使用情況。


第五章 罰則


第二十五條 道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)客運(yùn)出租企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)處理違章違紀(jì)行為。

 道路運(yùn)政管理人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，不得少于兩人，應(yīng)著裝整齊，統(tǒng)一穿制式服裝，持證上崗，做到文明執(zhí)法，依法行政。


第二十六條 道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)遇有下列情況之一的，中止車(chē)輛運(yùn)行，并依法查扣車(chē)輛；

 （一）無(wú)《道路運(yùn)輸證》、使用無(wú)效《道路運(yùn)輸證》或超越《道路運(yùn)輸證》核定經(jīng)營(yíng)范圍的；

 （二）《行駛證》與《道路運(yùn)輸證》記載內(nèi)容中，車(chē)主單位、車(chē)輛牌照、車(chē)輛類(lèi)型不相一致的；

 （三）拒絕依法檢查或不提供有效證件的。


第二十七條 客運(yùn)出租汽車(chē)不安裝或者駕駛員不使用計(jì)程計(jì)價(jià)器的，處以1000元罰款。


第二十八條 客運(yùn)出租汽車(chē)駕駛員不使用《服務(wù)資格證》或使用無(wú)效《服務(wù)資格證》從事出租客運(yùn)的，處以200元罰款。


第二十九條 客運(yùn)出租汽車(chē)不按照本辦法懸掛、裝置有關(guān)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的，處以200罰款。


第三十條 客運(yùn)出租汽車(chē)駕駛員收取票款后不給乘客車(chē)票或者給予的車(chē)票與票款不符的，處以100元罰款。


第三十一條 客運(yùn)出租汽車(chē)駕駛員沒(méi)有正當(dāng)理由拒載乘客或者中斷運(yùn)輸，每次處以500元罰款。


第三十二條 客運(yùn)出租汽車(chē)駕駛員未經(jīng)乘客同意，擅自招攬他人同乘或者故意繞道的，處以500元罰款。


第三十三條 客運(yùn)出租汽車(chē)駕駛員在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口等客源點(diǎn)不在規(guī)定的場(chǎng)所、不按照規(guī)定的秩序排隊(duì)承運(yùn)乘客的，處以100元罰款。


第三十四條 客運(yùn)出租汽車(chē)異地經(jīng)營(yíng)的，處以1000元罰款。


第三十五條 客運(yùn)出租汽車(chē)企業(yè)所屬車(chē)輛違章現(xiàn)象嚴(yán)重的，對(duì)其嚴(yán)重違章車(chē)輛不予年度審驗(yàn)，直至取消營(yíng)運(yùn)資格。對(duì)“只收費(fèi)，不管理”的客運(yùn)出租汽車(chē)企業(yè)，責(zé)令其限期整改，整改不力的，核減出租車(chē)營(yíng)運(yùn)指標(biāo)，直至取消經(jīng)營(yíng)資格。


第三十六條 交通管理部門(mén)及其道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)工作人員履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)依法秉公辦事；對(duì)違反本辦法濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、敲詐勒索、刁難行政管理相對(duì)人的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究行政責(zé)任直至法律責(zé)任。


第三十七條 當(dāng)事人對(duì)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。


第六章 附則


第三十八條 本辦法由市政府法制局負(fù)責(zé)解釋。


第三十九條 本辦法自二00二年五月一起施行。原一九九三年贛州行署發(fā)布的《贛州地區(qū)出租汽車(chē)管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。