• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川府發(fā)[2001]47號
• 【發(fā)布日期】2001-12-06
• 【生效日期】2001-12-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關于進一步加強政務服務中心工作的通知

四川省人民政府關于進一步加強政務服務中心工作的通知
 
（川府發(fā)〔2001〕47號二00一年十二月六日）
各市、州人民政府，省級各部門：

 建立四川省人民政府政務服務中心，是改革行政審批制度、促進我省經濟跨越式發(fā)展的重要舉措。自今年10月9日政務服務中心正式對外辦公以來，在省委、省政府的重視和領導下，在省級各部門的共同努力和社會各界的關心支持下，政務服務中心的工作已基本走上正軌。從政務服務中心一個多月運行的情況看，政務服務中心工作規(guī)范有序，省政府各部門辦事效率明顯提高，已初步成為了展示我省對外開放的窗口。據統計，從10月9日政務服務中心正式對外辦公至11月30日，共受理行政審批事項10012件，辦結8893件，占受理數的88.8%；辦結件中，提前辦結的達5770件，占辦結總數的57.6%。政務服務中心高效快捷的服務，受到了社會各界的好評。

 省政府各部門積極按照省委、省政府的部署，對政務服務中心工作給予了極大的支持。省衛(wèi)生廳、省林業(yè)廳、省教育廳、省外經貿廳、省質量技術監(jiān)督局等廳局多次召開黨組會議專題研究，要求各處室各單位把思想統一到省委、省政府的決策上來，堅決按照省委、省政府的要求辦理，并將有關處室的負責同志帶到政務服務中心進行現場辦公，現場部署。省交通廳公路運輸管理局規(guī)定，凡未經政務服務中心受理的行政審批事項，局領導一律不得簽批。但是，有的部門對政務服務中心集中受理行政審批事項認識不足，未按省委、省政府的要求落實各項措施。個別部門仍未按要求在原辦公地點對管理相對人進行公告，未告知當事人到政務服務中心申請辦理行政審批事項；有的廳局雖然將行政審批事項納入了政務服務中心，但仍在原辦公地點受理行政審批事項；有的廳局未按省政府的要求選派優(yōu)秀的、年輕的、熟悉業(yè)務的工作人員到窗口工作；個別廳局選派的工作人員至今還未固定下來等等。

 為進一步規(guī)范省級機關行政審批行為，加強對工程建設項目的招投標活動的監(jiān)督，加強政務服務中心的工作，現將有關事宜通知如下：



 一、充分認識集中受理行政審批事項的必要性

 建立政務服務中心，集中受理行政審批事項，有利于接受監(jiān)督，依法行政，廉潔高效；有利于進一步密切黨群、干群關系，密切企業(yè)與政府、下級政府與上級政府的關系；有利于政府各部門轉變工作作風，加強內部協調，提供優(yōu)質服務。建立政務服務中心，集中受理行政審批事項，是實踐江澤民同志"三個代表"重要思想的具體體現，是貫徹落實黨的十五屆六中全會精神的具體體現，是建立社會主義市場經濟體制、改革行政審批制度、政府機構改革和反腐倡廉的需要，是實現我省跨越式發(fā)展的重要舉措。省政府各部門要高度重視，進一步提高對建立政務服務中心重要意義的認識，充分認識其必要性、重要性、緊迫性，按照省委、省政府的要求，認真落實各項措施，積極支持政務服務中心的工作。



 二、進一步做好集中受理行政審批事項的有關工作

 省政府各部門要按照《四川省人民政府關于四川省人民政府政務服務中心正式對外辦公的通告》和《四川省人民政府辦公廳印發(fā)四川省人民政府關于政務服務中心集中受理行政審批事項的公告》(川辦發(fā)〔2001〕103號)的規(guī)定，停止受理已納入政務服務中心集中受理的行政審批事項，并在原辦公地點向社會公眾進行公告，告知管理相對人到政務服務中心申請辦理行政審批事項。如發(fā)現仍在原辦公地點受理行政審批事項的，要追究經辦人員和有關責任人的責任。

 省政府各部門要按照《四川省人民政府辦公廳關于做好行政服務中心集中受理行政審批事項有關準備工作的緊急通知》(川辦函〔2001〕197號)、《四川省人民政府辦公廳關于進駐政務服務中心有關事項的通知》(川辦函〔2001〕232號)精神，選派政治素質好，在本機關工作3年以上、大專以上學歷、45周歲以下的優(yōu)秀干部到政務服務中心窗口工作，使政務服務中心成為培養(yǎng)鍛煉公務員的基地，讓他們接觸群眾、密切各部門的關系，爭當人民滿意的公務員。為了加強對窗口工作人員的管理，各部門派駐政務服務中心的窗口工作人員每年輪換一次，不得中途任意撤換。

 為推動我省行政審批制度改革的進一步深化，省政府各部門面對社會公眾的所有行政審批事項(審批、審核、核準、許可、注冊、登記、年檢、年審等)都要納入政務服務中心集中受理；行政審批事項中確需收取費用的，必須具有合法的依據，并在政務服務中心的銀行窗口直接繳入財政專戶。省行政審批制度改革工作領導小組、省政府政務服務中心要抓緊有關的研究、協調和組織落實工作。待政務服務中心運行一段時間后，省政府將對我省所有行政審批事項進行對照分析，作為我省今后在改革行政審批制度中裁減、下放行政審批事項的依據。

 在集中受理行政審批事項的工作中，省政府有關部門要加大監(jiān)督的力度。省政府督辦室要將各部門集中受理行政審批事項的工作情況納入省委、省政府的交辦事項來進行督查，及時督促有關部門按照省委、省政府的要求將行政審批事項納入政務服務中心集中受理，并要求其立即停止在原辦公地點繼續(xù)受理行政審批事項。省政府法制辦公室要將省政府各部門集中受理行政審批事項的工作情況納入部門執(zhí)法責任制進行考核。省監(jiān)察廳要將省政府各部門集中受理行政審批事項的工作情況作為轉變工作作風，確保政令暢通的內容進行考核。省政府政務服務中心要加強對窗口工作人員的管理，增強窗口工作人員的責任感和使命感，督促省政府各部門將行政審批事項納入政務服務中心集中受理，并及時受理投訴和舉報。

 政務服務中心的窗口工作人員應努力學習，勤奮工作，充分認識自己所擔負工作的重要性，發(fā)揚艱苦奮斗、樂于奉獻、勇于負責的使命感，忠于職守，努力鉆研業(yè)務，不斷提高工作效率和服務質量，以出色的工作和良好的精神風貌，爭做人民滿意的公務員，為基層和企業(yè)服好務。



 三、加強對重大工程建設項目招投標工作的監(jiān)督

 為進一步規(guī)范建設工程招投標活動，加強對重大工程建設項目招投標工作的監(jiān)督，使招投標活動公開、公平、公正地依法進行，根據省委、省政府決定，國家和省投資的重大工程建設項目，其招投標活動的開標、評標和定標工作在政務服務中心進行；評標委員會的評標專家，原則上從省政府建立的、設在政務服務中心的"四川省評標專家?guī)?中隨機抽取確定；對于技術特別復雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特別要求的特殊招標項目，采取隨機抽取方 式確定的專家難以勝任的除外。具體操作程序由政務服務中心按照國家和省政府的有關規(guī)定制定。

 省計委、省監(jiān)察廳和省級有關行政監(jiān)督部門要依照法定職權，對在省政府政務服務中心進行的招投標活動依法進行監(jiān)督，依法糾正、查處招投標活動中出現的違紀違法行為。

 政務服務中心要盡快完善招投標工作的設施條件，為招投標活動提供服務，同時受理對招投標活動的投訴、舉報，發(fā)現問題及時移交有關部門查處。

 省政府各部門和市、州人民政府及其所屬部門應當按照省委、省政府的要求，支持和協助政務服務中心搞好上述重大建設項目的招投標工作。