• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)[2001]100號
• 【發(fā)布日期】2001-10-26
• 【生效日期】2001-10-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳關于進一步做好有關口岸工作的通知

四川省人民政府辦公廳關于進一步做好有關口岸工作的通知
 
（川辦發(fā)［2001］100號二00一年十月二十六日）
 最近，國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步提高口岸工作效率的通知》（國辦發(fā)明電［2001］38號，以下簡稱《通知》）。根據國務院《通知》精神，結合我省實際，特提出以下貫徹意見：



 一、提高認識，加強領導

 口岸工作是對外開放事業(yè)的重要組成部分，對于改善投資環(huán)境、發(fā)展對外經濟貿易、促進國際旅游及對外科技文化交流等起著支持、保障作用。各地、各部門要站在對外開放全局的高度，把進一步做好有關口岸工作、提高口岸工作效率，作為認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院當前重大部署的一項具體任務，抓緊抓實。成都、綿陽、攀枝花、瀘州等設有口岸的市政府，要主動出面研究、解決當前影響口岸工作及其效率的各類問題，以提高口岸的整體工作水平；未設口岸的市、州政府，對于需解決涉及口岸進出口商品運輸、口岸檢查查驗等方面的問題，亦應納入議事日程，及時向上反映、取得有關職能部門的支持。

 為進一步加強對我省口岸工作的領導、協(xié)調，按照《通知》要求，省上成立以省政府分管秘書長為組長、有關部門負責同志為成員的口岸工作聯(lián)系協(xié)調小組（名單附后），負責貫徹落實國家的有關口岸政策和處理、解決我省有關口岸問題，其日常事務由省口岸辦公室負責。各市、州口岸工作的領導協(xié)調機構由各地自行決定。



 二、加強口岸基礎設施建設，確保安全、通暢

 口岸基礎設施狀況如何，是直接影響口岸工作效率的一個重要因素。近年來，我省各口岸的基礎設施條件有所改善，但還存在不少亟待解決的問題，須進一步完備。凡開設口岸的所在地政府應加強領導、加大投入。民航、鐵路、交通等部門應加強口岸的基礎設施建設及更新改造?？诎恫轵灐⒎盏炔块T應及時在口岸現(xiàn)場完備技術手段、提供業(yè)務支持。

 我省近期應完成的工作任務是：今年內解決綿陽鐵路口岸國際集裝箱堆場問題；今年內完成瀘州港國際集裝箱碼頭（水運口岸）建設并通過交通、口岸驗收；明年3月底前完成雙流國際機場航空口岸“國際線”的改造；明年4月份前完成攀枝花鐵路口岸建設并通過驗收。



 三、改進作風，協(xié)同配合，形成合力

 口岸工作是一項系統(tǒng)工程，具有部門多、環(huán)節(jié)多、業(yè)務跨度大的特點，為此，涉及口岸工作的各部門、企業(yè)要增強責任感，強化服務意識，進一步改進工作作風，提高工作質量和工作效率，主動搞好相互間的協(xié)調、配合，形成對外服務的合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢，為對外開放服好務?？诎陡鞑块T要發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，搞好我省同沿邊沿?？诎兜膶?，為我省的進出口商品在通關、報檢、運輸等方面提供有效保障。堅持和發(fā)揚“五天上班，七天服務”的作風，支持企事業(yè)單位在節(jié)假日都能適時開展有關涉及業(yè)務。口岸各部門應積極深入基層、深入涉及企事業(yè)單位，征求意見、了解情況、解決問題，為企事業(yè)單位排憂解難。在執(zhí)行上級政策的同時，各部門應從政策上、具體業(yè)務制度上進行一次認真檢查、清理，盡可能簡化管理手續(xù)，加快作業(yè)流程，規(guī)范收費標準，堅持反腐倡廉，為我省的對外開放、招商引資創(chuàng)造良好的口岸環(huán)境。

 按照國務院《通知》要求，在確保正常開展外貿進出口業(yè)務方面，外經貿部門要牽頭研究解決通關過程中進出口管理政策層面的問題；海關要進一步規(guī)范報關行為、提高簽發(fā)出口退稅證明的工作效率；交通運輸部門要研究解決提高運輸單證準確性和規(guī)范運輸代理行為的問題；檢驗檢疫部門要研究解決加快查驗、出證速度的問題。對于我省口岸工作中存在的其他問題，各地、各部門亦應積極反映，以便及時解決。



 四、采用先進技術和管理辦法，提高口岸工作效率

 我省各口岸要借鑒國際先進經驗，改革口岸作業(yè)流程，建立“一站式”、“一條龍”、“一個窗口”等形式的聯(lián)合辦公模式，健全運行機制和完備服務功能，提高效率，方便企業(yè)。要廣泛應用信息和網絡技術，加快“電子口岸”的組織建設和“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”在口岸各部門之間的推廣工作，盡快使口岸各部門在一個電子平臺上運作，實現(xiàn)口岸管理信息化、網絡化。