• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】瓊府[2001]60號
• 【發(fā)布日期】2001-09-17
• 【生效日期】2001-09-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院鼓勵軟件產(chǎn)業(yè) 和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的實施意見

海南省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)
 和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的實施意見
 
（瓊府〔2001〕60號）
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

 為貫徹落實《
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2000〕18號），推動我省軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合我省信息智能島建設(shè)，提出如下實施意見：



 一、海南省信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)軟件行業(yè)和集成電路行業(yè)的管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)省內(nèi)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)的認(rèn)定工作。

 授權(quán)海南省軟件行業(yè)協(xié)會承擔(dān)省內(nèi)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)的認(rèn)定和年審的組織工作。



 二、海南省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點用于支持軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的重點項目及技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。



 三、鼓勵具備條件的軟件企業(yè)在證券市場上融資。支持軟件企業(yè)到海外上市，吸納風(fēng)險投資，通過多種途徑籌措生產(chǎn)發(fā)展資金。



 四、軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)的稅收優(yōu)惠按財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署《關(guān)于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅〔2000〕25號）執(zhí)行。



 五、軟件設(shè)計人員獲得政府頒發(fā)的對開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件的獎勵，免征個人所得稅。

 軟件企業(yè)的高級管理人員和技術(shù)人員在第一次購買住房和轎車時，經(jīng)申請可獲得政府的財政補助，其補助金額為個人上午繳納個人所得稅的80％。



 六、支持國內(nèi)外企業(yè)、高校及研究機構(gòu)在我省設(shè)立軟件園、軟件研究與開發(fā)中心。

 鼓勵軟件企業(yè)向?？趪腋咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、?？诒６悈^(qū)、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聚集。進駐以上三園區(qū)的軟件企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，除享受軟件企業(yè)的各項優(yōu)惠政策外，同時享受該園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的各項優(yōu)惠政策。



 七、經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)在申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時，不受高新技術(shù)企業(yè)年度收入規(guī)定的限制。

 經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)享有軟件自營出口權(quán)，可持軟件企業(yè)認(rèn)定證書到省外經(jīng)貿(mào)部門辦理出口經(jīng)營權(quán)登記手續(xù)。



 八、鼓勵有條件的軟件企業(yè)與國際市場接軌，承接國際軟件業(yè)務(wù)，提高我省軟件企業(yè)的競爭能力和整體水平。省外經(jīng)貿(mào)部門要對軟件出口型企業(yè)開拓國際市場給予資金等方面的支持。

 企業(yè)進口軟件（含軟件技術(shù)）再開發(fā)后出口的，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，對該進口軟件（含軟件技術(shù)）采取保稅措施或按加工貿(mào)易辦法辦理。

 海關(guān)、出入境檢驗檢疫等單位，要為軟件企業(yè)生產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)及時提供通關(guān)便利。



 九、鼓勵海外學(xué)者參與我省軟件企業(yè)的研究開發(fā)。對參與我省軟件企業(yè)研究開發(fā)的海外學(xué)者可提供如下入出境便利：

 （一）對需多次臨時入境人員，可根據(jù)需要發(fā)給有效期1年以上，最長不超過5年的多次入境有效“Ｆ”簽證；

 （二）對需在瓊長住人員，可根據(jù)需要發(fā)給1年以上，最長不超過5年的外國人居留證，需多次出入境的，可同時發(fā)給與外國人居留證相同期限的多次返回“Ｚ”簽證；

 （三）對申請在瓊定居的人員（包括其配偶、未成年子女），可批準(zhǔn)發(fā)給永久有效的外國人居留證。



 十、鼓勵軟件企業(yè)參與境外業(yè)務(wù)交流和合作，對軟件企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員簡化因私出入國（境）審批手續(xù)，需要經(jīng)常往返港澳的，可申請辦理多次往返港澳通行證，并憑軟件企業(yè)認(rèn)定證書可免境外企業(yè)邀請函，不受創(chuàng)匯納稅的限制。

 對需經(jīng)常往返港澳地區(qū)的軟件企業(yè)，適當(dāng)增加因公多次往返港澳通行證指標(biāo)（名額）。

 無行政主管部門的軟件企業(yè)人員出國（境），經(jīng)省信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門對其審查同意后，可通過因公渠道辦理出國（境）手續(xù)。



 十一、鼓勵境外科技人員以及出國留學(xué)人員來瓊興辦軟件企業(yè)。

 （一）境外科技人員、留學(xué)人員回國興辦的軟件企業(yè)享受本省的各項優(yōu)惠政策（包括外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策）。

 （二）境外科技人員、留學(xué)人員在子女入園、入學(xué)等方面享受本省戶籍居民的同等權(quán)益；保證留學(xué)人員來去自由，個人所得的合法收入?yún)R出自由。



 十二、加強我省高等院校的計算機、軟件等專業(yè)建設(shè)，鼓勵境內(nèi)外高等院校、有關(guān)教育機構(gòu)、著名軟件企業(yè)與我省合作辦學(xué)或建立軟件職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，培養(yǎng)軟件人員。

 鼓勵軟件企業(yè)聘請國（境）外專家和高級技術(shù)人才來我省工作，或派譴專業(yè)技術(shù)人員出國（境）培訓(xùn)、進修。我省的引智工作，重點支持軟件企業(yè)的中、高級技術(shù)人員出國培訓(xùn)、進修或聘請外國軟件專家、留學(xué)人員來我省講學(xué)和工作。



 十三、軟件企業(yè)注冊登記時，軟件產(chǎn)品著作權(quán)、技術(shù)秘密、專利等可根據(jù)有關(guān)規(guī)定作價入股，對于市場潛力巨大，附加值高的軟件技術(shù)和產(chǎn)品，其作價入股占注冊資本的比例由投資方自行確定。

 鼓勵軟件企業(yè)實行員工持股制和期權(quán)制。



 十四、本實施意見中對軟件企業(yè)的有關(guān)政策，適用于集成電路企業(yè)。



 二00一年九月十七日